強化自然壟斷環(huán)節(jié)的價格規(guī)制,對可競爭性業(yè)務(wù)實施靈活的、市場化的價格形成機制,是我國鐵路價格規(guī)制改革的主要內(nèi)容。根據(jù)鐵路價格規(guī)制的理論基礎(chǔ),參考以英國和美國為代表的價格規(guī)制實踐,針對我國鐵路行業(yè)國鐵壟斷運營、線路使用費規(guī)制欠缺、客運價格形成機制僵化等問題,汲取啟示,一是引入競爭,激發(fā)鐵路市場活力;二是科學(xué)界定鐵路自然壟斷環(huán)節(jié)與可競爭性業(yè)務(wù);三是完善鐵路價格規(guī)制體系,明確鐵路價格規(guī)制的范圍和內(nèi)容,創(chuàng)新價格規(guī)制方式,加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、自然壟斷環(huán)節(jié)的價格規(guī)制經(jīng)驗
    (一)價格規(guī)制理論基礎(chǔ)
        1.收益率規(guī)制。
        2.價格上限規(guī)制。
    (二)線路使用費的規(guī)制
    (三)“區(qū)域網(wǎng)運合一”下的運輸價格規(guī)制
二、可競爭市場的價格規(guī)制放松實踐
    (一)可競爭市場理論
        1.特許經(jīng)營權(quán)競標(biāo)。
        2.競爭性進入。
    (二)特許經(jīng)營權(quán)競標(biāo)引入準(zhǔn)入競爭,實施保障公眾利益的有限價格規(guī)制
    (三)競爭性進入引入資源競爭,進行具有市場支配力的價格合理性約束
        1.價格規(guī)制的范圍和內(nèi)容。
        2.完善價格合理性審查程序。
三、我國鐵路價格規(guī)制現(xiàn)狀和主要問題
    (一)國鐵壟斷下的局部網(wǎng)運分離和地方鐵路區(qū)域分劃并存
    (二)線路使用費標(biāo)準(zhǔn)由國鐵制定,價格主管部門暫未對此進行規(guī)制
    (三)客運價格規(guī)制以成本加成為主,價格形成機制僵化
四、英美價格規(guī)制實踐對我國的啟示
    (一)引入競爭,激發(fā)鐵路市場活力
    (二)科學(xué)界定鐵路自然壟斷環(huán)節(jié)與可競爭性業(yè)務(wù)
    (三)完善現(xiàn)代化鐵路價格規(guī)制體系
        1.明確價格規(guī)制的范圍和內(nèi)容。
        2.創(chuàng)新價格規(guī)制方式,提供激勵機制。
        3.加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。



本文編號：3772865