由于在基礎(chǔ)設(shè)施建造方面的能力、經(jīng)驗與非洲各國鐵路發(fā)展需求相契合,中國成為新時期非洲鐵路建設(shè)的主要參與方。在"地緣政治回歸"的背景下,中國在非洲的鐵路項目表現(xiàn)出顯著的地緣政治敏感性與脆弱性,面臨三個層次的地緣政治風(fēng)險。首先,西方國家基于"地緣政治想象",對中國在非洲的戰(zhàn)略意圖產(chǎn)生質(zhì)疑,并試圖通過多種渠道平衡中國影響。其次,區(qū)域內(nèi)沖突外溢風(fēng)險高,以及各國間利益協(xié)調(diào)與地緣經(jīng)濟(jì)博弈,對中國積極參與區(qū)域互聯(lián)互通規(guī)劃構(gòu)成挑戰(zhàn)。最后,由于東道國族群問題與民主政治的疊加,以及鐵路項目本身對當(dāng)?shù)厣鐣娼Y(jié)構(gòu)的打破和固有矛盾的涉入,單一鐵路項目的地緣政治風(fēng)險增大。針對不同層次風(fēng)險,有必要結(jié)合先前項目經(jīng)驗,因地施策,采取綜合性手段予以應(yīng)對。 

【文章來源】：國際關(guān)系研究. 2020,(03)CSSCI

【文章頁數(shù)】：31 頁

【部分圖文】：

中國在非鐵路項目的發(fā)展與空間分布

因此，肯尼亞和有關(guān)國家在線路選擇上的分歧則可能進(jìn)一步成為地緣政治風(fēng)險的另一個來源。2016年春天，有報道表明盧旺達(dá)計劃修建一條穿過坦桑尼亞的替代鐵路，以連接到翻新后的坦贊鐵路。(2)肯尼亞很快宣布了一項新的計劃，將鐵路改道到維多利亞湖岸邊的肯尼亞城鎮(zhèn)基蘇木，而不是肯尼亞—烏干達(dá)邊境城鎮(zhèn)馬拉巴(見圖2)。(3)這一聲明激怒了烏干達(dá)并使其取消了一項經(jīng)過肯尼亞的石油管道協(xié)議。作為北部走廊倡議和所謂“志同道合者聯(lián)盟”(coalition of the willing)的一員，盧旺達(dá)和烏干達(dá)的退出將對肯尼亞構(gòu)成挑戰(zhàn)，使得肯尼亞境內(nèi)東非鐵路的成本效益計算發(fā)生巨大變化。(4)由于其東靠肯尼亞，南接坦桑尼亞、盧旺達(dá)，西靠剛果金，北鄰南蘇丹的地緣優(yōu)勢，烏干達(dá)在肯坦兩方之間的選擇將會極大影響到東非鐵路網(wǎng)絡(luò)的最終走向。盡管烏干達(dá)傾向于優(yōu)先對接肯尼亞鐵路，但是不滿于肯尼亞坐地起價，要求其出資參與內(nèi)馬鐵路三期的行為，因而選擇將對接坦桑尼亞中央鐵路作為重要備選方案以迫使肯尼亞在上述問題上做出讓步。(5)可以預(yù)見的是，肯尼亞、坦桑尼亞和以烏干達(dá)為代表的內(nèi)陸國家在鐵路標(biāo)準(zhǔn)和鐵路選線上的利益博弈，將成為一段時期內(nèi)中國在該地區(qū)鐵路項目推進(jìn)的重要地緣政治風(fēng)險。(三)國際層面:西方國家通過媒體與非政府組織施壓

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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本文編號：3374466