【摘要】：公路養(yǎng)護(hù)管理是養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)為了保持和維系公路的正常運(yùn)行,對(duì)公路出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行修復(fù)和完善。隨著國(guó)家“一路一帶”戰(zhàn)略的實(shí)施,新疆地區(qū)的公路建設(shè)受到前所未有的重視。與此同時(shí),隨著新舊基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)投入使用,其養(yǎng)護(hù)管理資源投入也越發(fā)受到關(guān)注。新疆是我國(guó)重要的邊陲地區(qū),在整個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略中具有無(wú)可替代的重要地位,其重要的戍邊作用使得其公路特別是公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在短時(shí)間內(nèi)獲得快速發(fā)展。整個(gè)新疆地區(qū)原有的公路網(wǎng)絡(luò)建于上個(gè)世紀(jì)中期,在特定的歷史時(shí)期,其施工工藝、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等受到一定制約,建造時(shí)公路的平、縱線(xiàn)形以及公路結(jié)構(gòu)和筑路材料等通常達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。新疆地區(qū)公路現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)管理模式“政企合一”,缺乏一種有效的養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)手段對(duì)養(yǎng)護(hù)管理者的行為進(jìn)行有效的監(jiān)督和制約。公路養(yǎng)護(hù)管理體制一直處于“重建輕養(yǎng)”的階段,整個(gè)養(yǎng)護(hù)管理缺乏有效的監(jiān)督。特別是養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施過(guò)程中難免出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理資金被挪用的現(xiàn)象,從而出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)資金缺口,整個(gè)養(yǎng)護(hù)管理模式缺乏必要的約束和監(jiān)管機(jī)制。隨著新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的支出越來(lái)越多,隨之而來(lái)的“投入”與“投出”之間的矛盾越來(lái)越突出。所以,如何更好地發(fā)揮資源的效益、如何更有效地進(jìn)行資源的配置、如何更多地提高財(cái)政資金的使用效率,是各級(jí)養(yǎng)護(hù)部門(mén)非常關(guān)心的問(wèn)題。針對(duì)新疆地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)實(shí),本文提出了一種基于“平衡計(jì)分卡”績(jī)效評(píng)價(jià)新模型,該模型從新疆地區(qū)的實(shí)際出發(fā),將績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度進(jìn)行分析,通過(guò)實(shí)地調(diào)研新疆公路養(yǎng)護(hù)管理部門(mén),結(jié)合問(wèn)卷與訪(fǎng)談的方式與相關(guān)專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行面對(duì)面的溝通。在確定公路養(yǎng)護(hù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的過(guò)程中,采取專(zhuān)家訪(fǎng)談的方式最終確定了一層和二層指標(biāo)權(quán)重。最后,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研的結(jié)果進(jìn)行加權(quán)篩選,構(gòu)建適合新疆地區(qū)的公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)權(quán)重,科學(xué)地建立了公路養(yǎng)護(hù)管理的指標(biāo)體系。該績(jī)效評(píng)價(jià)體系適用于新疆地區(qū),文章的工作主要有以下幾個(gè)方面:(1)從新疆地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀出發(fā),結(jié)合新疆地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理的財(cái)政支出,通過(guò)實(shí)地調(diào)研,對(duì)新疆地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)狀收集資料并分析,為以后新疆地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作提供參考;(2)在分析了現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)管理體制機(jī)制特點(diǎn)上,提出一種基于指標(biāo)的構(gòu)建方法,運(yùn)用層次分析法(AHP)確定其權(quán)重,對(duì)新疆地區(qū)養(yǎng)護(hù)管理績(jī)效的定量化評(píng)價(jià)做鋪墊,可做到事前預(yù)警、事后監(jiān)控的作用;(3)建立合理的績(jī)效考核方案,根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)定期對(duì)新疆地區(qū)的公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行考核,了解其運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí)通過(guò)對(duì)指標(biāo)的分析,找出工作中存在的不足,并將具體原因精確到部門(mén),進(jìn)行及時(shí)的改正�？己私Y(jié)果也可以為以后工作作為參考和指導(dǎo)。通過(guò)以上對(duì)新疆地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建和應(yīng)用,可以提升養(yǎng)護(hù)管理資金的使用效率,最大化促進(jìn)當(dāng)前養(yǎng)護(hù)管理水平的提升。新疆地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)改革為我們帶來(lái)的啟示是多方面的,尤其是在保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定,提高養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量,確保公路暢通方面進(jìn)行了富有成效的探索。
【圖文】：

2-1 企業(yè)績(jī)效考核的一般流程該區(qū)分具體的場(chǎng)景和目的，效的定義一般是指一個(gè)團(tuán)隊(duì)一定的業(yè)績(jī)或者成果。那么績(jī)看，管理(manage)就是正對(duì)特共同的目標(biāo)。從管理的動(dòng)態(tài)涉一個(gè)對(duì)目標(biāo)管控的全過(guò)程過(guò)程、對(duì)于目標(biāo)的實(shí)施過(guò)程、，績(jī)效管理這種活動(dòng)也應(yīng)該務(wù)，而企業(yè)管理的內(nèi)涵不僅工程項(xiàng)目的管理[28]。

圖 2-2 企業(yè)績(jī)效管理的金子塔模型礎(chǔ)點(diǎn)，，所謂公共產(chǎn)品從字面上理解應(yīng)該是一應(yīng)該是全體成員。公共產(chǎn)品的范圍沒(méi)有限府提供的產(chǎn)品或服務(wù)。公共產(chǎn)品最基本的消費(fèi)不會(huì)減少其他人的消費(fèi)。馬克思認(rèn)為展與生存的利益而非私人利益產(chǎn)生的是其，公共物品有著區(qū)別于私人物品的共同性指一種不會(huì)因?yàn)槟硞�(gè)人的消費(fèi)減少而影響一種資源。公共產(chǎn)品的一個(gè)例子就是空氣一個(gè)人為空氣付出個(gè)人利益，因?yàn)槌杀緛?lái)
【學(xué)位授予單位】：新疆大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：U418.2

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2588481