隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，環(huán)境惡化也在不斷的惡化，水體污染已經(jīng)成為我國當(dāng)前水資源危機(jī)的重大問題之一。由于水資源具有流動(dòng)性、跨區(qū)域的特點(diǎn)以及水體污染本身的外部性等特征，僅僅依靠單個(gè)區(qū)域內(nèi)的地方政府難以解決整個(gè)區(qū)域內(nèi)的水體污染問題。這就要求實(shí)現(xiàn)區(qū)域水體污染的有效治理。有效的治理依賴于構(gòu)建有效的區(qū)域水體污染治理機(jī)制。 黃浦江是上海的“母親河”。黃浦江水體污染已經(jīng)得到有效的控制，水質(zhì)較之前有一定的好轉(zhuǎn)，但是一直都不斷的有水體污染事件見于報(bào)端。這些事件應(yīng)該引起我們的注意和反思。2013年3月黃浦江漂浮死豬事件引起全國的關(guān)注，同時(shí)也為黃浦江區(qū)域水體污染的治理敲響了的警鐘，此次黃浦江死豬事件，跨越上海、浙江嘉興等地區(qū)，涉及環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門，在事件處置中反映出了府際關(guān)系、政策執(zhí)行、職能與責(zé)任、信息互通、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等多方面的問題。要解決這些方面問題，需要一個(gè)穩(wěn)定有序的機(jī)制，需要構(gòu)建一個(gè)完善的體系。如何構(gòu)建這樣的體系才是解決這樣問題的有效途徑。 本文將協(xié)同治理的視角，把黃浦江區(qū)域協(xié)同治理機(jī)制作為解決區(qū)域水體污染問題的關(guān)鍵所在。首先，文章對協(xié)同治理以及區(qū)域協(xié)同治理的相關(guān)理論研究進(jìn)行了綜合闡述，以...

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【學(xué)位級別】：碩士

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中文摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的及意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
        1.2.3 相關(guān)概念界定
    1.3 相關(guān)研究綜述
        1.3.1 黃浦江水體污染及治理情況研究
        1.3.2 區(qū)域協(xié)同治理研究
    1.4 研究思路及研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 研究創(chuàng)新之處
第二章 黃浦江水體污染區(qū)域協(xié)同治理之理論依據(jù)
    2.1 協(xié)同治理的源起
        2.1.1 協(xié)同學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展
        2.1.2 治理理論的發(fā)展
    2.2 協(xié)同治理的內(nèi)容與特征
        2.2.1 協(xié)同治理的內(nèi)容
        2.2.2 協(xié)同治理的特征
    2.3 協(xié)同治理對區(qū)域水體污染治理的契合性分析
        2.3.1 區(qū)域水體污染的特征
        2.3.2 區(qū)域協(xié)同治理對于區(qū)域水體污染治理的指導(dǎo)
第三章 黃浦江水體污染區(qū)域協(xié)同治理的現(xiàn)狀透析
    3.1 黃浦江區(qū)域水體污染概況
        3.1.1 黃浦江水體概況
        3.1.2 黃浦江水質(zhì)變化
        3.1.3 黃浦江水體污染治理現(xiàn)狀
    3.2 黃浦江區(qū)域協(xié)同治理機(jī)制現(xiàn)狀
        3.2.1 多級聯(lián)席聯(lián)動(dòng)機(jī)制
        3.2.2 生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
        3.2.3 上層組織的垂直管理與協(xié)調(diào)
        3.2.4 跨區(qū)域的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
        3.2.5 區(qū)域性的法規(guī)與協(xié)議
    3.3 黃浦江水體污染區(qū)域治理已取得的成就與啟示
        3.3.1 黃浦江實(shí)際治理效果的改善
        3.3.2 奠定一定的制度基礎(chǔ)
        3.3.3 推動(dòng)了區(qū)域化進(jìn)程
        3.3.4 政府與社會的關(guān)系加強(qiáng)
第四章 黃浦江漂浮死豬事件區(qū)域協(xié)同治理的實(shí)證分析
    4.1 死豬污染的起因及危害
        4.1.1 黃浦江漂浮死豬事件的起因
        4.1.2 黃浦江漂浮死豬事件所帶來的危害
    4.2 黃浦江漂浮死豬污染的協(xié)同治理機(jī)制的啟動(dòng)及運(yùn)作
        4.2.1 多部門聯(lián)合行動(dòng)
        4.2.2 區(qū)域間政府的信息通報(bào)與協(xié)調(diào)
        4.2.3 上層組織的管理與協(xié)調(diào)
    4.3 黃浦江漂浮死豬事件中區(qū)域協(xié)同治理機(jī)制的成效及反思
        4.3.1 黃浦江漂浮死豬事件中區(qū)域協(xié)同治理機(jī)制的成效
        4.3.2 黃浦江死豬污染事件區(qū)域協(xié)同治理機(jī)制的反思
第五章 黃浦江水體污染區(qū)域協(xié)同治理機(jī)制的問題及原因
    5.1 黃浦江水體污染區(qū)域協(xié)同治理機(jī)制存在問題
        5.1.1 多龍治水，各自為政，責(zé)任不清
        5.1.2 多元協(xié)同主體發(fā)展失衡
        5.1.3 信息不足及失真
        5.1.4 落實(shí)困難，執(zhí)行不足
    5.2 黃浦江水體污染區(qū)域協(xié)同治理機(jī)制存在問題的原因分析
        5.2.1 利益博弈下本位主義與機(jī)會主義
        5.2.2 治理體系的分散性
        5.2.3 權(quán)力結(jié)構(gòu)不合理性
        5.2.4 信任的匱乏
        5.2.5 制度的缺乏和低效
第六章 完善黃浦江水體污染區(qū)域協(xié)同治理的機(jī)制的思考
    6.1 區(qū)域整體性的構(gòu)建
        6.1.1 區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，達(dá)成一致目標(biāo)
        6.1.2 統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)的制定
    6.2 構(gòu)建有效的多元網(wǎng)絡(luò)的治理結(jié)構(gòu)
        6.2.1 權(quán)力結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化和扁平化
        6.2.2 培育其他主體
    6.3 提升制度化水平，構(gòu)建有效的制度保障
        6.3.1 完善相關(guān)的法律法規(guī)
        6.3.2 增強(qiáng)制度的有效性
    6.4 黃浦江區(qū)域協(xié)同治理的有效運(yùn)行機(jī)制
        6.4.1 構(gòu)建有效的對話和協(xié)商平臺
        6.4.2 信息共享機(jī)制
        6.4.3 利益協(xié)調(diào)與補(bǔ)償機(jī)制
        6.4.4 預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制
        6.4.5 完善考核監(jiān)督機(jī)制
致謝
參考文獻(xiàn)



本文編號：4024180