Public-Private-Partnership（簡稱PPP）即公私合營的一種合作模式。自2014年我國大規(guī)模推行PPP模式以來,大量的PPP項目應運而生,2018年12月管理庫項目比2017年12月凈增1517個、投資額2.4萬億元。截至2018年12月末,管理庫項目累計8654個、投資額13.2萬億元。但是與之對應的是大量的PPP項目被叫停,由此呈現(xiàn)出PPP項目中存在諸多不規(guī)范,究其原因是沒有在項目實際操作中對其全生命周期進行科學的績效評價以保證項目的質量。本文主要以PPP項目中污水處理類為例,描述了某縣污水處理項目績效評價的現(xiàn)狀,揭示了其績效評價體系存在的問題,并分析了問題存在的成因,從中發(fā)現(xiàn)若要改變某縣污水處理PPP項目績效評價體系的不完善情況就必須構建出更加合理的污水處理類績效評價體系。在構建績效評價體系時主要運用了關鍵成功因素法、關鍵績效指標的方法并結合行業(yè)特征和專家調查法最終選取出了 40個關鍵性指標包含了財務指標和非財務指標,并運用專家調查法和層次分析法進行各層指標權重的確定,從而構建出定量與定性相結合的績效評價體系。最后對某縣污水處理PPP項目績效評價改進效果的分... 

【文章來源】：寧夏大學寧夏回族自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：66 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖１－１技術路線圖??－８?－??

由于調查內容與調查對象的特殊性，為了保障問卷的質量，所以問卷的發(fā)放主要是通過網??絡平臺進行發(fā)放與回收。該問卷共發(fā)出５０份，收回４７份，整理出有效問卷共４１份，詳細的問??卷內容見附錄１。??（３）調查對象基本情況??因為該問卷調查具有一定的專業(yè)性，所以為了保證問卷的質量，有針對性的選取了具有從??事ＰＰＰ項目相關工作經驗的專家。其次，由于ＰＰＰ項目的利益相關者較為復雜，不同的立場身??份可能會對研究調查產生較大的影響，因此在選取調查對象的時候為了使調查結果更加客觀公??正和合理，調查對象的來源涉及到ＰＰＰ項目涉及到的各主要單位，涵蓋了?ＰＰＰ項目的投資方、??ＰＰＰ項目的咨詢機構、ＰＰＰ項目管理人員，ＰＰＰ項目政府管理人員等。??在對調查問卷進行了統(tǒng)計之后，將各專家來源進行了歸納總結，如圖４－４，是關于被調查??對象所處的ＰＰＰ項目工作領域。由圖４－４可知，被調查對象來源最多的是咨詢機構的專家，占??了?２７％，其次是政府相關部門的管理人員和施工單位的管理人員。在調查對象來源中，其他代??表來自包括高�；蛘哐芯繖C構等的調查對象。這些專家都在各自的領域里推動著ＰＰＰ項目的健??康快速發(fā)展，也使此次調查更具有參考意義。除此之外，如圖４－５，是關于調查對象相關的工??作年限，由圖可知，很多專家的工作年限都在２－５年，其次是５－１０年，因此絕大部分的專家都??具有豐富的實踐經驗，能夠保證調查結果的可靠性和科學性。??

由于調查內容與調查對象的特殊性，為了保障問卷的質量，所以問卷的發(fā)放主要是通過網??絡平臺進行發(fā)放與回收。該問卷共發(fā)出５０份，收回４７份，整理出有效問卷共４１份，詳細的問??卷內容見附錄１。??（３）調查對象基本情況??因為該問卷調查具有一定的專業(yè)性，所以為了保證問卷的質量，有針對性的選取了具有從??事ＰＰＰ項目相關工作經驗的專家。其次，由于ＰＰＰ項目的利益相關者較為復雜，不同的立場身??份可能會對研究調查產生較大的影響，因此在選取調查對象的時候為了使調查結果更加客觀公??正和合理，調查對象的來源涉及到ＰＰＰ項目涉及到的各主要單位，涵蓋了?ＰＰＰ項目的投資方、??ＰＰＰ項目的咨詢機構、ＰＰＰ項目管理人員，ＰＰＰ項目政府管理人員等。??在對調查問卷進行了統(tǒng)計之后，將各專家來源進行了歸納總結，如圖４－４，是關于被調查??對象所處的ＰＰＰ項目工作領域。由圖４－４可知，被調查對象來源最多的是咨詢機構的專家，占??了?２７％，其次是政府相關部門的管理人員和施工單位的管理人員。在調查對象來源中，其他代??表來自包括高�；蛘哐芯繖C構等的調查對象。這些專家都在各自的領域里推動著ＰＰＰ項目的健??康快速發(fā)展，也使此次調查更具有參考意義。除此之外，如圖４－５，是關于調查對象相關的工??作年限，由圖可知，很多專家的工作年限都在２－５年，其次是５－１０年，因此絕大部分的專家都??具有豐富的實踐經驗，能夠保證調查結果的可靠性和科學性。??

【參考文獻】：
期刊論文
[1]污水處理PPP項目績效指標研究[J]. 高輝,鄭望雪.  科技促進發(fā)展. 2018(06)
[2]PPP項目績效評價研究綜述[J]. 陳龍.  財政科學. 2017(04)
[3]PPP項目績效評價指標體系研究——以X污水處理項目為例[J]. 王珮瑜,郭佩含.  湖南工業(yè)職業(yè)技術學院學報. 2016(04)
[4]多目標綜合評價中四種確定權重方法的比較與分析[J]. 何超,李萌,李婷婷,彭雪,李婕,趙錦慧.  湖北大學學報(自然科學版). 2016(02)
[5]PPP項目監(jiān)管:國內外經驗和政策建議[J]. 王守清,劉婷.  地方財政研究. 2014(09)
[6]基于CSF和KPI的PPP項目績效評價指標研究[J]. 王超,趙新博,王守清.  項目管理技術. 2014(08)
[7]城市基礎設施運營績效評價指標與方法[J]. 陳圓,何為.  重慶大學學報(社會科學版). 2014(02)
[8]基于平衡計分卡的PPP項目績效評價體系研究[J]. 王玉梅,嚴丹良.  會計之友. 2014(02)
[9]基于AHP的PPP績效評估體系研究[J]. 蘭蘭,高成修.  海南大學學報(人文社會科學版). 2013(03)
[10]基于“4E”原則的我國政府預算績效評價框架構建[J]. 徐建中,夏杰,呂希琛,鄒浩.  社會科學輯刊. 2013(03)

博士論文
[1]PPP模式下農業(yè)基礎設施投資的合同管理和評價方法研究[D]. 駱李靜.中國社會科學院研究生院 2017

碩士論文
[1]基于物元分析法的污水處理PPP項目績效評估研究[D]. 張悅.西安理工大學 2018
[2]XX污水處理PPP項目績效評價研究[D]. 張慕騫.重慶理工大學 2018
[3]污水處理PPP項目綜合績效評價研究[D]. 陶濤.鄭州大學 2018
[4]PPP項目的績效評價體系研究[D]. 吳小軍.西安建筑科技大學 2016
[5]準經營性基礎設施PPP項目績效評價研究[D]. 謝麗娟.重慶大學 2016
[6]PPP模式下基礎設施建設項目績效評價研究[D]. 劉晴.西安建筑科技大學 2015
[7]BOT項目全過程績效影響因素體系研究[D]. 劉彥.大連理工大學 2013
[8]PPP項目績效評價研究[D]. 趙新博.清華大學 2009
[9]公共工程項目績效評價研究[D]. 顏艷梅.湖南大學 2006



本文編號：3437621