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基于生態(tài)控制區(qū)和主體功能區(qū)的廣東省差異化環(huán)保準(zhǔn)入對策研究

發(fā)布時間:2018-08-11 10:33
【摘要】:根據(jù)區(qū)域不同條件和特點,推進(jìn)實施差別化發(fā)展和環(huán)保戰(zhàn)略越來越受到管理者的認(rèn)可。管理主體、施策目標(biāo)、考慮因素、時間跨度的不同,導(dǎo)致空間劃分格局上的差異。廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃各自從環(huán)保分區(qū)指導(dǎo)和國土空間開發(fā)格局的角度,分別提出了三級控制區(qū)劃和四類主體功能區(qū)的劃分方案,兩者區(qū)域交叉重疊,配套環(huán)境政策不盡相同,給實際的環(huán)境管理帶來一定困難。通過對兩個規(guī)劃區(qū)劃體系進(jìn)行的空間疊加分析,認(rèn)為可以將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提出的嚴(yán)格控制區(qū)和主體功能區(qū)規(guī)劃中提出的禁止開發(fā)區(qū)進(jìn)行綜合,劃定為省域生態(tài)紅線,進(jìn)行統(tǒng)一的強制性保護(hù)。并在兩者其他區(qū)疊加分析結(jié)果的基礎(chǔ)上,從空間準(zhǔn)入、行業(yè)準(zhǔn)入和項目準(zhǔn)入等層面對構(gòu)建差異化環(huán)保準(zhǔn)入政策體系進(jìn)行了探討。
[Abstract]:According to different regional conditions and characteristics, promoting the implementation of differential development and environmental protection strategy is increasingly recognized by managers. The difference of management subject, policy objective, consideration factor and time span leads to the difference of space division pattern. The environmental protection planning of Guangdong Province and the planning of the main function area of Guangdong Province, respectively, from the angle of the guidance of environmental protection zoning and the pattern of land and space development, put forward the three-level control regionalization and the division of the four main functional areas respectively. The two areas overlap and overlap. The supporting environmental policy is not the same, which brings some difficulties to the actual environmental management. Through the space superposition analysis of the two planning and zoning systems, it is considered that the prohibited development zones proposed in the strict control area and the main function area planning of the environmental protection plan can be integrated and designated as the provincial ecological red line. Uniform compulsory protection. On the basis of the results of superposition analysis between the two regions, the paper discusses the construction of the policy system of differentiated environmental protection access from the aspects of space access, industry access and project access.
【作者單位】: 廣東省環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境政策規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)研究所;廣東省環(huán)境科學(xué)研究院大氣環(huán)境研究所;
【分類號】:X321

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本文編號:2176747

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