本文關(guān)鍵詞：空域資源有償使用制度相關(guān)問題研究

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【摘要】：近年來,我國經(jīng)濟格局在改革開放之后發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,人民的生活質(zhì)量與生活水平也隨之提高,在選擇出行方式上人民也更偏向于方便、快捷的民航航班交通工具。根據(jù)民航局公布的《2015年全國機場生產(chǎn)統(tǒng)計公報》顯示,我國2015年全國機場完成旅客吞吐量91477.3萬人次,比上年增長10%；完成貨郵吞吐量1409.4萬噸,比上年增長3.9%。航空業(yè)的飛速發(fā)展,航線和航班數(shù)量的不斷增加,對我國空域管理的要求越來越高,空域資源的稀缺性日益突出�？沼蜃鳛橐环N稀缺資源,對我國在民航領域的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,然而空域資源的無償使用使其一直處于一種低效率的配置狀態(tài)。由于空域資源無價值觀點的長期影響,我國在空域資源管理中存著嚴重的浪費。十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確指出“健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度。實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。加快自然資源及其產(chǎn)品價格改革,全面反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復效益。堅持使用資源付費和誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費原則,逐步將資源稅擴展到占用各種自然生態(tài)空間�！北疚恼J為,空域資源有償使用制度的實施將成為未來我國航空業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。在這樣一種現(xiàn)實背景下,本文側(cè)重于理論基礎與現(xiàn)實基礎的分析,對我國與空域資源相關(guān)收費制度的現(xiàn)狀進行梳理、歸納,運用公共產(chǎn)品理論、市場失靈理論、政府規(guī)制理論、自然資源定價理論及自然資源價值補償?shù)南嚓P(guān)理論,結(jié)合文本分析、定性分析及價值分析的方法,在借鑒國外發(fā)達航空國家航空性收費制度及國內(nèi)其他資源有償使用制度的經(jīng)驗基礎上,將空域作為一種自然資源進行有償使用改革的研究,并探討推動此項改革需要考慮的問題。最后,論文從國家財政改革的總體要求和航空業(yè)的實際情況出發(fā),對我國空域資源有償使用制度提出了“四位一體”改革模式,并對改革的方案提出了合理的建議。與此同時,為給改革提供健康、高效運作良好外部治理環(huán)境,本文在完善空域資源有償使用制度的同時構(gòu)建了與其相配套的保障措施。本文的研究旨在進一步提高我國空域資源的管理水平,促進航空業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：空域資源 有償使用 改革 制度構(gòu)建 保障措施
【學位授予單位】：北京交通大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F562.3
【目錄】：

• 致謝5-6
• 摘要6-7
• ABSTRACT7-11
• 1 引言11-20
• 1.1 研究背景11-12
• 1.2 研究意義12-13
• 1.3 文獻綜述13-17
• 1.3.1 國外研究文獻回顧13-14
• 1.3.2 國內(nèi)研究文獻回顧14-17
• 1.4 研究內(nèi)容17-19
• 1.5 研究方法19
• 1.6 本文創(chuàng)新點19-20
• 2 理論基礎20-25
• 2.1 公共產(chǎn)品理論20
• 2.2 市場失靈理論20-21
• 2.3 政府規(guī)制理論21
• 2.4 自然資源的定價理論21-23
• 2.5 自然資源價值補償理論23
• 2.6 理論基礎的應用23-25
• 3 我國空域資源及相關(guān)收費的現(xiàn)狀25-35
• 3.1 我國空域資源基本情況25-28
• 3.1.1 空域資源的性質(zhì)及其特點25-26
• 3.1.2 我國空域資源的分布和使用情況26
• 3.1.3 我國空域管理體制沿革及未來發(fā)展方向26-28
• 3.2 我國空域資源相關(guān)收費情況28-35
• 3.2.1 我國空管服務收費制度情況29-32
• 3.2.2 我國民航發(fā)展基金情況32-33
• 3.2.3 存在問題33-35
• 4 國外航空相關(guān)稅費政策及其經(jīng)驗35-46
• 4.1 國外航空相關(guān)稅費政策35-44
• 4.1.1 國外空管收費情況35-40
• 4.1.2 國外其他航空相關(guān)稅費政策40-44
• 4.2 國外航空相關(guān)稅費政策的經(jīng)驗44-46
• 5 我國資源有償使用制度現(xiàn)狀及其改革方向46-54
• 5.1 資源有償使用制度概述46-48
• 5.1.1 資源與資源有償使用制度46-47
• 5.1.2 我國資源有償使用制度的發(fā)展情況47-48
• 5.2 我國部分自然資源稅費制度現(xiàn)狀48-51
• 5.2.1 我國礦產(chǎn)資源稅費制度48-49
• 5.2.2 我國土地資源稅費情況49-50
• 5.2.3 我國水資源收費情況50-51
• 5.3 存在問題51-52
• 5.4 改革方向52-54
• 6 空域資源的有償使用分析54-58
• 6.1 空域資源有償使用制度的依據(jù)54-55
• 6.2 空域資源有償使用制度的目標55-56
• 6.3 空域資源有償使用制度“四位一體”模式56-58
• 7 空域資源有償使用制度的改革方案58-64
• 7.1 具體改革方案58
• 7.2 改革方案優(yōu)缺點分析58-59
• 7.3 改革方案的選擇59-61
• 7.4 改革方案的設計61-64
• 8 結(jié)論與建議64-66
• 參考文獻66-68
• 作者簡歷68-70
• 學位論文數(shù)據(jù)集70

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本文編號：706293