本文關(guān)鍵詞：上海測繪行業(yè)監(jiān)管模式的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《上海交通大學(xué)》 2007年

上海測繪行業(yè)監(jiān)管模式的研究

李海濤  

【摘要】： 近年來,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,社會公眾對地理信息的需求量增大,直接促進了測繪業(yè)的迅速發(fā)展。測繪業(yè)在經(jīng)歷轉(zhuǎn)變機制、走入市場的變革后,正煥發(fā)出勃勃生機。但是,測繪行業(yè)監(jiān)管在現(xiàn)實操作中存在諸多問題,如監(jiān)管主體不明,測繪法制體系不完善,測繪行政執(zhí)法力度不大,行業(yè)自我約束不足等。這些問題的存在嚴(yán)重阻礙了測繪我國事業(yè)的正常發(fā)展,導(dǎo)致測繪產(chǎn)品質(zhì)量水平不高,作為國家戰(zhàn)略資源的測繪成果,在使用過程中經(jīng)常會發(fā)生泄密現(xiàn)象,相互競爭多集中在低檔次的價格競爭,各部門地理信息重復(fù)建設(shè)、兼容性差,浪費了大量國家財政等等。 本文主要從監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管主體設(shè)置、監(jiān)管運行機制、監(jiān)管方法這四方面著手,提出政府監(jiān)管為主、行業(yè)自律為輔的“三元監(jiān)管模式”,并對測繪行業(yè)監(jiān)管模式改進的方向和措施,包括建立明確清晰的監(jiān)管目標(biāo)、建立合理高效的監(jiān)管組織形式、理順監(jiān)管的運行機制、創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段等方面進行了闡述。 在第一章緒論中,首先對測繪在國民經(jīng)濟社會建設(shè)中的作用、測繪業(yè)的發(fā)展趨勢作一介紹。指出了測繪在經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、防洪減災(zāi)、文化教育、行政決策、人民生活等方面發(fā)揮著不可替代的作用。 第二章對上海測繪行業(yè)監(jiān)管模式的現(xiàn)狀及存在問題進行了詳細(xì)的分析。 第三章主要討論測繪行業(yè)的特點。對測繪行業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟和社會特征進行了分析,闡述了行業(yè)特點會對監(jiān)管模式的形成產(chǎn)生作用和影響。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：上海交通大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號】：P20
【目錄】：

摘要2-4

ABSTRACT4-8

第一章 緒論8-12

1.1 測繪在國民經(jīng)濟社會建設(shè)中的作用8-10

1.2 測繪的發(fā)展目標(biāo)和方向10-12

第二章 上海測繪行業(yè)監(jiān)管模式的現(xiàn)狀及存在問題12-23

2.1 上海測繪行業(yè)監(jiān)管模式現(xiàn)狀12-18

2.2 上海測繪行業(yè)監(jiān)管模式存在的問題18-21

2.3 小結(jié)21-23

第三章 測繪行業(yè)的特征分析23-32

3.1 兩種測繪活動：公益性測繪和經(jīng)營性測繪23-24

3.2 測繪行業(yè)的特征分析24-30

3.3 小結(jié)30-32

第四章 中外測繪行業(yè)監(jiān)管模式的比較分析32-38

4.1 上海測繪行業(yè)監(jiān)管模式的國外啟示32-36

4.2 國內(nèi)其他省市測繪行業(yè)監(jiān)管模式的啟示36-38

第五章 監(jiān)管模式選擇的研究38-47

5.1 測繪行業(yè)監(jiān)管模式的有關(guān)定義38-39

5.2 監(jiān)管目標(biāo)的分析39-40

5.3 行業(yè)監(jiān)管主體分析40-47

第六章 上海測繪行業(yè)監(jiān)管模式的改進47-59

6.1 確立明確清晰的監(jiān)管目標(biāo)47-48

6.2 建立合理高效的監(jiān)管組織形式48-52

6.3 理順監(jiān)管的運行機制52-56

6.4 創(chuàng)新監(jiān)管方法和手段56-59

參考文獻59-60

致謝60-61

攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄61-63

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