近年來,政府和社會資本合作（PPP）作為公共服務供給和基礎設施建設的新型模式,廣泛應用到收費公路領域。通過PPP模式不僅將大量潛在的民間資本吸引到交通建設領域,充分利用社會資本的融資、技術、管理優(yōu)勢,而且通過政府部門和社會資本方的緊密合作,建立起新時代下專人專事、職能明確、界限清晰的政企關系,有利于厘清政府和市場的邊界,使基礎設施的建設更高效、公共物品的服務更優(yōu)質(zhì)。從國內(nèi)收費公路PPP的發(fā)展來看,2016—2017年是收費公路PPP項目大量開始的時段,經(jīng)過幾年的建設期,其中大部分項目將在2020年左右完工進入PPP項目長達二三十年的運營期,PPP模式的不完全契約弊端將在這一階段逐漸顯現(xiàn),合作關系治理將成為此階段的主要治理內(nèi)容,而雙方信任則是關系治理的應有之義。分析國內(nèi)外收費公路PPP項目的失敗案例可知,政企雙方對合作關系治理的認識不足,未能建立起雙方合作互動與信任體系,是導致雙方在項目過程中機會主義行為發(fā)生、合作成本增加、合作效率降低、政企關系破裂的重要原因。因此建立政企雙方有效高效的合作關系,維持合作信任水平,提高政企合作績效,關系到PPP項目的成敗。而國內(nèi)當前對于PPP信任的研究仍... 

【文章來源】：長安大學陜西省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：86 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

016年2月--2019年1月PPP項目月度成交趨勢圖

長安大學碩士學位論文2圖1.12016年2月--2019年1月PPP項目月度成交趨勢圖截止2019年1月，交通運輸行業(yè)累計成交項目1288個，累計金額40546.4億元，占PPP項目總成交額的30.73%，排名第一，包括了公路、鐵路、航道航運、交通樞紐、港口碼頭、機嘗隧道、橋梁等12個二級行業(yè)。圖1.2截止2019年1月各行業(yè)PPP項目成交金額與數(shù)量圖截止2019年1月，通過本文對財政部政府和社會資本合作中心項目庫的統(tǒng)計，收費公路入庫項目269個（不包含二級收費公路、獨立橋隧），包含高速公路項目176個，一級公路項目93個，項目投資額共計23210.2293億元；其中正式開工建設的項目146個（不包含二級收費公路、獨立橋隧），其中高速公路項目110個，一級公路項目36個，實際開工率為54.28%，將完成累計投資13219.5254億元，大部分項目將在2018~2021年進入運營期。隨著PPP項目的實施和推進，政企雙方合作將會面臨更多難以預料的變化；政企雙方的關系治理更成立這階段的核心內(nèi)容，因此如何構建雙方合作治理關系、


本文編號：3348651