城市道路交通具有明顯的非排他性和競爭性特征,特別在人口集聚的大城市,有限的時空資源無法全面滿足不同主體的各類出行需求,科學(xué)的交通政策制定非常必要。交通政策的主體在于政府,核心在于選擇,價值取向是追求整體的社會效益和可持續(xù)發(fā)展。系統(tǒng)梳理改革開放以來,特別是1986年以后,上海在城鎮(zhèn)化、機動化快速發(fā)展進程中的階段性交通特征和所面臨的問題。從社會公共政策與治理的視角剖析不同發(fā)展階段上海交通政策設(shè)計背后的價值取向、總體思路、實施路徑和保障機制。同時,結(jié)合個體機動化管理、公共客運服務(wù)等重大交通政策的發(fā)展沿革,探討政府管理、市場手段在管理實踐中的利弊和作用。 

【文章來源】：城市交通. 2017,15(03)北大核心

【文章頁數(shù)】：6 頁

【文章目錄】：
1上海交通發(fā)展階段劃分和特征分析
    1.1起步階段:道路交通補欠賬 （1986—1999年）
    1.2成長階段:軌道交通加速成網(wǎng)建設(shè) （2000—2010年）
    1.3成熟階段:綜合交通體系功能提升 （2011年至今）
2上海交通政策的原則和策略
    2.1價值取向——社會效益最優(yōu)
    2.2總體思路——建設(shè)管理并舉
    2.3執(zhí)行保障——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的體制機制
    2.4實施路徑——政府市場社會共同參與
    2.5科學(xué)決策——量化分析輔助支撐
3重大交通政策的發(fā)展沿革與反思
    3.1政府主導(dǎo)的個體機動交通方式調(diào)控引導(dǎo)
        3.1.1小客車管理的政策框架及成效
        3.1.2小客車管理政策面臨的挑戰(zhàn)和思考
    3.2企業(yè)主體的公共客運服務(wù)規(guī)范和多元發(fā)展
        3.2.1公共客運服務(wù)的政策框架和成效
        3.2.2公共客運服務(wù)政策面臨的挑戰(zhàn)和思考
4結(jié)語



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