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莫迪執(zhí)政以來印度的政治經(jīng)濟(jì)改革

莫迪執(zhí)政以來印度的政治經(jīng)濟(jì)改革

陳金英

摘 要：莫迪執(zhí)政以來，將“發(fā)展”與“治理”作為印度政治經(jīng)濟(jì)改革的主題。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，莫迪相繼提出“印度制造”、“數(shù)字印度”等戰(zhàn)略，推動本國轉(zhuǎn)型為制造業(yè)大國，并輔之以土地、勞動力、商品服務(wù)稅方面的改革來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；在政治領(lǐng)域，莫迪政府出臺提高官僚機(jī)構(gòu)效率、加強(qiáng)行政權(quán)威的行政改革措施，以實(shí)現(xiàn)“善治”的目標(biāo)。2014-2015年印度的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明，莫迪政府面臨著官僚機(jī)構(gòu)效率有所提高但政府能力不足的挑戰(zhàn)，未能在主要經(jīng)濟(jì)改革議題上實(shí)現(xiàn)突破。能否超越選舉政治的壓力和構(gòu)建更具合作性的中央地方關(guān)系是未來印度經(jīng)濟(jì)改革的主要決定因素。

關(guān)鍵詞：印度問題 莫迪 印度經(jīng)濟(jì)改革

中圖分類號：D81 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-4812(2016)02-0113-126

2014年5月，莫迪領(lǐng)導(dǎo)的全國民主聯(lián)盟政府經(jīng)由印度第16屆人民院大選產(chǎn)生，成為1984年以來印度的首個多數(shù)黨政府。印度人民黨的多數(shù)地位及莫迪本人創(chuàng)造的“古吉拉特模式”使印度國內(nèi)外對新政府寄予厚望。提高政府效率、經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造就業(yè)、提供水和電等基礎(chǔ)設(shè)施等有關(guān)“治理”和“發(fā)展”的議題成為莫迪在競選時及上臺后的主要政策導(dǎo)向。本文梳理莫迪執(zhí)政以來的印度政治經(jīng)濟(jì)改革現(xiàn)狀，并對莫迪政府的改革成就及未來政策走向進(jìn)行分析。

一、以“發(fā)展”為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革

莫迪上臺后，很快提出放松管制和進(jìn)一步對外開放，尤其是提高外國資本在相關(guān)行業(yè)的比例限制。2015年9月25日，莫迪在獨(dú)立日慶典演講中首次提出“印度創(chuàng)造”戰(zhàn)略。隨后，政府成立了由莫迪及數(shù)位內(nèi)閣部長、各邦及產(chǎn)業(yè)界領(lǐng)袖共同參加的工作組，負(fù)責(zé)“印度制造”戰(zhàn)略的具體規(guī)劃。該戰(zhàn)略的重點(diǎn)是 本研究是上海市教委科研創(chuàng)新項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：15ZS020）和國家社科基金重大項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：15ZDA033）的階段性成果。

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