美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策演變的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究
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《遼寧大學(xué)》 2010年
美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策演變的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究
姜偉
【摘要】: 主流新古典貿(mào)易理論認(rèn)為貿(mào)易政策會(huì)提高經(jīng)濟(jì)效率和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)福利最大化,因此政府將實(shí)現(xiàn)效率和福利最大化作為貿(mào)易政策制定的目標(biāo)。不管是亞當(dāng)·斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論、大衛(wèi)·李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論、赫克歇爾—俄林的要素稟賦理論、還是最佳關(guān)稅理論、保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)理論、亦或是以不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的新貿(mào)易理論,其根本目標(biāo)都是對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的追求。其特征是個(gè)人主義的研究方法、運(yùn)用最大化、均衡、穩(wěn)定偏好等數(shù)學(xué)工具、成本—收益分析模型以及通過(guò)制度外生、“經(jīng)濟(jì)人”、完全信息等一系列嚴(yán)格假定把復(fù)雜的人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)抽象和概括為現(xiàn)有資源約束下的求極值問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)效率最大化和福利最大化。完美的形式和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕Y(jié)構(gòu)為貿(mào)易理論奠定了方法論和理論工具的基礎(chǔ),成為能夠在黑板上自由演繹的“黑板經(jīng)濟(jì)學(xué)”。眾多主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家在新古典框架內(nèi)積極探索,收獲頗豐,大大豐富了人們對(duì)貿(mào)易理論和實(shí)踐的認(rèn)識(shí)。但是,如果僅從經(jīng)濟(jì)的角度、從效率的角度對(duì)貿(mào)易政策進(jìn)行考察是片面的。一個(gè)國(guó)家或政府制定貿(mào)易政策雖然主要表現(xiàn)為追求經(jīng)濟(jì)福利最大化,但它涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面和領(lǐng)域。貿(mào)易政策是由哪些因素決定的,它又是如何形成的,選擇什么樣的目標(biāo)模式等還取決于經(jīng)濟(jì)以外的其他因素。貿(mào)易政策具有利益再分配的性質(zhì),在制定和調(diào)整的過(guò)程中必然涉及人們之間的經(jīng)濟(jì)成本和經(jīng)濟(jì)收益如何分配的問(wèn)題,必然會(huì)改變博弈各方利益分配的格局,從而表現(xiàn)出貿(mào)易政策本身的政治性質(zhì)。貿(mào)易政策的制定是經(jīng)濟(jì)過(guò)程和政治過(guò)程的統(tǒng)一,因此從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度探討貿(mào)易政策是科學(xué)、客觀(guān)解釋國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)實(shí)的有效方法。 二戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策的演變軌跡經(jīng)歷了從自由貿(mào)易政策到戰(zhàn)略性貿(mào)易政策再回歸到自由貿(mào)易政策的政策調(diào)整。對(duì)于美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策演變的原因,國(guó)內(nèi)外學(xué)者更多的從純經(jīng)濟(jì)的角度,或者是貿(mào)易摩擦的角度來(lái)研究美日之間所存在的問(wèn)題,有關(guān)美國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易政策的政治經(jīng)濟(jì)研究很少。關(guān)于美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策的演變軌跡有幾個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題被忽略了:在美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策的決策和制定過(guò)程中政府到底起了哪些作用?是獨(dú)立存在的還是被利益集團(tuán)最終“俘獲”,成為利益集團(tuán)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的“傳聲筒”?國(guó)家的制度安排是如何為利益集團(tuán)進(jìn)入談判程序提供通道,又是如何設(shè)計(jì)了相應(yīng)的規(guī)則對(duì)保護(hù)主義加以限制?國(guó)際力量是如何以及怎樣對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要作用的?因此關(guān)注并解釋制定貿(mào)易政策背后的政治經(jīng)濟(jì)過(guò)程,才是正確理解和客觀(guān)評(píng)價(jià)幾十年來(lái)美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策適時(shí)調(diào)整演化的關(guān)鍵。本文從貿(mào)易政策決策的政治經(jīng)濟(jì)過(guò)程出發(fā),在評(píng)價(jià)制度變遷理論、公共選擇理論和新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基礎(chǔ)上,提出國(guó)家——社會(huì)分析范式,并運(yùn)用這一研究范式重新解讀美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策的演變軌跡。這一范式既是美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策的理論基礎(chǔ),也是貫穿本論文始終的最主要的研究線(xiàn)索,它把美國(guó)國(guó)內(nèi)的制度設(shè)計(jì)、制度結(jié)構(gòu)、制度變遷、政府作用和國(guó)內(nèi)政治力量的博弈結(jié)合起來(lái),闡述美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策的制定過(guò)程、政策制定過(guò)程中決策者的激勵(lì)和約束機(jī)制是什么,以及政策沖突如何解決。這有利于更深入地探討美國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易政策的深層次的原因,為研究美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策提供了新的視角。 本文在上述理論思想的基礎(chǔ)上,采用實(shí)證分析和規(guī)范分析相結(jié)合的方法、案例方法等來(lái)分析時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)幾十年的不同時(shí)期美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策的演變軌跡。本文通過(guò)對(duì)不同時(shí)期美國(guó)國(guó)內(nèi)政治制度的改革、國(guó)會(huì)與總統(tǒng)之間、利益集團(tuán)之間沖突與博弈力量的變化、政府所面臨的制度約束及貿(mào)易政策經(jīng)濟(jì)政治績(jī)效等問(wèn)題的厘清,全面、深入、客觀(guān)地理解美國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易政策,以期對(duì)所研究的問(wèn)題給出接近事實(shí)的合理解釋。 本文由六章內(nèi)容組成。其中: 第1章是緒論,包括問(wèn)題提出、貿(mào)易政策的內(nèi)涵以及相關(guān)內(nèi)容、研究進(jìn)展和文獻(xiàn)綜述、本文的研究方法和創(chuàng)新之處以及基本內(nèi)容和結(jié)構(gòu)安排。 第2章是貿(mào)易政策政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的理論問(wèn)題。本章在評(píng)價(jià)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究貿(mào)易政策的局限性的基礎(chǔ)上,提出采用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)研究貿(mào)易政策的必要性,而且對(duì)與貿(mào)易政策關(guān)系密切的三大理論進(jìn)行了歸納和評(píng)價(jià):制度變遷理論、公共選擇理論與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。并在評(píng)價(jià)美國(guó)貿(mào)易政策的三種研究范式的基礎(chǔ)上,本文提出美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策的國(guó)家——社會(huì)范式的研究視角。最后論述了美國(guó)貿(mào)易政策制定的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架和制度設(shè)計(jì)。 第3章論述戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策的起點(diǎn)是對(duì)日本實(shí)行自由貿(mào)易政策。首先,分析1934年體制是美國(guó)自由貿(mào)易傳統(tǒng)的制度基礎(chǔ);其次,分析美國(guó)對(duì)日本實(shí)行自由貿(mào)易政策的原因與約束條件;第三,分析美國(guó)政府對(duì)日本自由貿(mào)易政策的路徑選擇與政策設(shè)計(jì);最后指出美國(guó)對(duì)日本實(shí)行自由貿(mào)易政策對(duì)美國(guó)和日本所產(chǎn)生的影響。 第4章論述美國(guó)全球戰(zhàn)略的調(diào)整導(dǎo)致對(duì)日本實(shí)行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。首先,分析美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策轉(zhuǎn)變的原因;其次,分析美國(guó)貿(mào)易政策變革的內(nèi)容、國(guó)內(nèi)根源、集中表現(xiàn)以及冷戰(zhàn)以后變革的強(qiáng)化;第三,在此基礎(chǔ)上,提出美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策的政策設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)績(jī)效;第四,論述了日本針對(duì)美國(guó)的行動(dòng)所作出的反應(yīng)和對(duì)策;最后,以半導(dǎo)體摩擦為例,來(lái)印證第4章所提出的理論和結(jié)論。 第5章論述美國(guó)改變?nèi)驊?zhàn)略,在“多軌”貿(mào)易體制框架下實(shí)行對(duì)日貿(mào)易政策。本章首先指出了新時(shí)期美日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)生了新變化,出現(xiàn)了新特征,給美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策調(diào)整提出了新挑戰(zhàn);其次,提出這段時(shí)期美國(guó)實(shí)行了內(nèi)部政治制度改革,國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的建立在很大程度上改變了國(guó)內(nèi)各方利益分配的格局;第三,分析了美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策由“結(jié)果導(dǎo)向”回歸到“規(guī)則導(dǎo)向”的原因;第四,在此基礎(chǔ)上,論證了美國(guó)政府對(duì)日本貿(mào)易政策進(jìn)行了重新定位與設(shè)計(jì);最后,對(duì)新時(shí)期美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策進(jìn)行評(píng)價(jià),預(yù)測(cè)了美日未來(lái)走勢(shì)的政策選擇,并得出美日同盟關(guān)系將進(jìn)入新時(shí)期的結(jié)論。 第6章是主要結(jié)論和啟示。在以前所提出的理論框架及實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,得出了一些美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策演變的主要結(jié)論,最后概括了對(duì)中國(guó)的啟示。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2010
【分類(lèi)號(hào)】:F755;F753.13
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本文關(guān)鍵詞:美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易政策演變的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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