本文關鍵詞：實施性規(guī)劃下欠發(fā)達縣域空間生產機制與可預見問題解析——以湖北省麻城市為例

  更多相關文章： 縣域 實施性規(guī)劃 目標訴求 關注重點 空間生產機制 可預見問題 麻城市

【摘要】：以湖北省典型欠發(fā)達縣市麻城為例,對其實施性規(guī)劃蘊含及其反映出的共性目標訴求、關注重點、空間生產機制與可預見問題等進行實證分析與理論解讀。首先分析指出了現階段湖北省欠發(fā)達縣域實施性規(guī)劃在政治經濟、社會與技術層面的不同目標訴求;其次提煉得到了縣域實施性規(guī)劃編制及實施過程的特定關注重點——重點關注近期產業(yè)項目空間布局、重點關注近期道路交通及公益性設施建設、重點關注近期行動計劃;再者認為,欠發(fā)達縣域實施性規(guī)劃備受重視且具有上述目標訴求與關注重點的原因,很大程度上源于其背后遵循一套以"空間"為核心的土地出讓與資本循環(huán)機制。闡述了機制運行的三個環(huán)節(jié)——以土地為信用抵押換得資本進駐、以設施為觸媒實現涓滴增收與土地信用提升、以有序行動計劃降低整個過程財政支出成本及風險;最后預判了因欠發(fā)達縣域實施性規(guī)劃目標導向而不可避免產生的若干可預見問題,尤其強調了生產過剩與不足并存問題、紅利前置與矛盾后延問題,主張要充分認識、提前警惕并同步運用相應政策工具降低上述負面影響。
【作者單位】： 華中科技大學建筑與城市規(guī)劃學院區(qū)域發(fā)展研究中心;廈門大學建筑與土木工程學院;華中科技大學建筑與城市規(guī)劃學院;香港大學建筑學院城市規(guī)劃與設計系;
【關鍵詞】： 縣域 實施性規(guī)劃 目標訴求 關注重點 空間生產機制 可預見問題 麻城市
【基金】：國家自然科學基金:大城市都市區(qū)“緊湊·多核·彈性”地域結構理論及其應用研究(51478199) 教育部人文社會科學研究青年基金:體制轉型背景下的城市蔓延機理與調控研究——以閩東南區(qū)域為例(11YJCZH058) 中央高�；究蒲袠I(yè)務費:基于城市交通與土地利用耦合發(fā)展的廈門城市空間演化與優(yōu)化研究(20720140519)
【分類號】：TU984
【正文快照】： 實施性規(guī)劃是近年來應相關法律法規(guī)和地方建設需要而衍生出的規(guī)劃類型,因其與當屆政府的周期性政策和近期開發(fā)建設活動關聯緊密,且在編制目標導向、運行實施環(huán)節(jié)等方面具有特殊性而日益受到多方關注。然而,因多數實施性規(guī)劃實踐集中于大城市,導致目前對縣域單元實施性規(guī)劃的理

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本文編號：664056