中印移民政策比較
本文關(guān)鍵詞:中印移民政策比較
【摘要】:全球化時代,國際人口遷移愈加頻繁,由跨國人口流動引發(fā)的國際移民問題,正成為各國學(xué)界和政界關(guān)注的重要議題之一。毫無疑問,國際移民是把雙刃劍:一方面,它提供了各國引進(jìn)勞動力尤其是高端稀缺人才以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)之發(fā)展的機(jī)會,另一方面它也給各國社會治理甚至國家安全帶來挑戰(zhàn)。如何以更好的移民政策來平衡或者解決由國際移民所帶來的上述困擾,在當(dāng)下歐洲所遭遇的難民危機(jī)愈演愈烈之際,儼然成為各國在新形勢下需要納入考慮的重要議程。中國和印度作為人口總量世界第一和第二的兩個新興發(fā)展中國家,由于近幾十年政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的劇變以及人口結(jié)構(gòu)的變化使其正經(jīng)歷從傳統(tǒng)全球移民凈輸出國向移民輸出和引進(jìn)國轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實;谄潺嫶蟮娜丝诨鶖(shù)和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢,它們儼然已成為國際移民體系中的重要參與者,并被國際社會視為這一體系中關(guān)鍵的角色。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求、人口壓力的現(xiàn)實以及國家安全的顧慮,中印在相似國情面前針對國際移民所作出的制度安排和政策方案顯然值得探討和比較,并具有重大的理論和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。本文以層次分析法和比較分析法介入對中印兩國移民政策的比較研究,圍繞移民政策現(xiàn)狀、移民政策指向性以及移民政策的效果等幾個面向以中印兩國移民政策文本和措施為主要分析對象,分別從宏觀、中觀、微觀三個層次對中印兩國移民政策展開論述。論文第二部分從宏觀角度即中印兩國移民法律制度體系和移民行政管理體系入手,呈現(xiàn)了中國從建國初期《外國僑民出入境及居留暫行規(guī)則》到21世紀(jì)《中華人民共和國出境入境管理法》所形成的中國特色社會主義移民法律制度體系以及以公安部為核心、眾多部門協(xié)助管理的移民行政管理組織體系和印度以《護(hù)照(進(jìn)入印度)法案》和《外國人法案》為主軸出臺的一系列條例、法令等以及以內(nèi)政部移民署和外國人事務(wù)部門為主要管理組織的行政體系,并在比較了中印移民法律制度體系以及移民管理行政組織的基礎(chǔ)上,總結(jié)了中印移民政策在宏觀旨趣上表現(xiàn)出的不同歷史傳承特色和系統(tǒng)性、規(guī)范性、前瞻性不強(qiáng)的體系性問題;論文第三部分從中觀角度切入,呈現(xiàn)了中印兩國移民政策中主要規(guī)制移民入出境的簽證和入出境檢查政策。圍繞兩國簽證種類及便利化措施和入出境權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行了分析。在比較了中印移民政策在簽證和入出境檢查政策上的異同后,歸納了中印移民政策在中觀層面所呈現(xiàn)的權(quán)力政治高于權(quán)利政治的規(guī)范及其國家安全訴求優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)社會開放的價值取向;論文第四部分則結(jié)合案例,呈現(xiàn)了中印兩國移民政策在非法移民管理方面的表現(xiàn),分析了中印兩國非法移民管理方面的政策特征和癥結(jié)。在對比分析了中印移民尤其是非法移民現(xiàn)狀后對中印移民政策進(jìn)行了檢視,發(fā)現(xiàn)中印移民政策之形成與實施在不同國際、地區(qū)環(huán)境以及國內(nèi)政治結(jié)構(gòu)和議程中所呈現(xiàn)出的不同,并進(jìn)一步對中印移民政策中根本的觀念性問題提出了期望。
【關(guān)鍵詞】:國際移民 中國 印度 移民政策
【學(xué)位授予單位】:中央民族大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D523.8
【目錄】:
- 摘要3-5
- ABSTRACT5-15
- 第一章 緒論15-29
- 第一節(jié) 選題背景及意義15-19
- 一、選題背景15-18
- 二、選題意義18-19
- 第二節(jié) 論文主要研究方法19-21
- 第三節(jié) 移民及研究范圍界定21-23
- 一、移民與國際移民21
- 二、移民政策及分析對象21-23
- 第四節(jié) 移民政策比較研究相關(guān)動態(tài)23-29
- 一、國別移民政策比較23-24
- 二、中印僑務(wù)政策比較24-25
- 三、中國移民政策研究25-29
- 第二章 宏觀視域下的中印移民政策體系比較29-44
- 第一節(jié) 中印移民法律制度體系發(fā)展29-34
- 一、中國移民法律制度發(fā)展概覽29-32
- 二、印度移民法律制度發(fā)展概覽32-34
- 第二節(jié) 中印移民管理行政組織體系34-39
- 一、中國移民管理行政組織34-36
- 二、印度移民管理行政組織36-39
- 第三節(jié) 中印移民政策體系性比較39-44
- 一、中印移民法律制度發(fā)展評述39-40
- 二、中印移民管理行政組織評述40-41
- 三、中印移民政策的宏觀取向41-44
- 第三章 中觀規(guī)制下的中印移民管制規(guī)章比較44-64
- 第一節(jié) 中印簽證政策44-52
- 一、中國簽證政策44-49
- 二、印度簽證政策49-52
- 第二節(jié) 中印入出境檢查政策52-59
- 一、中國入出境檢查政策53-56
- 二、印度入出境檢查政策56-59
- 第三節(jié) 中印移民管制規(guī)章的規(guī)范性比較59-64
- 一、中印簽證政策簡評59-60
- 二、中印入出境檢查政策簡評60-61
- 三、中印移民政策規(guī)范性指向61-64
- 第四章 微觀進(jìn)程下的中印非法移民管理比較64-84
- 第一節(jié) 中印非法移民管理政策64-69
- 一、中國非法移民管理政策64-67
- 二、印度非法移民管理政策67-69
- 第二節(jié) 中印非法移民管理政策評估69-80
- 一、中國非法移民管理政策檢視70-75
- 二、印度非法移民管理政策檢視75-80
- 第三節(jié) 中印非法移民管理政策比較80-84
- 一、中印國際移民以及非法移民現(xiàn)狀比較80-81
- 二、中印移民政策檢視81-84
- 總結(jié)84-85
- 參考文獻(xiàn)85-89
- 致謝89-90
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄90
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,本文編號:660430
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