插花地對(duì)行政區(qū)劃的影響及其改革
發(fā)布時(shí)間:2017-06-16 03:06
本文關(guān)鍵詞:插花地對(duì)行政區(qū)劃的影響及其改革,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:行政區(qū)劃通常具有明確而封閉的界線,作為其特殊形態(tài),插花地則突破了這一通行原則。插花地的形成原因復(fù)雜,內(nèi)涵與表現(xiàn)形式多樣,并對(duì)相關(guān)行政區(qū)域產(chǎn)生了多方面的影響。插花地是行政區(qū)劃邊界劃分中"犬牙交錯(cuò)"原則實(shí)施發(fā)展的結(jié)果,同時(shí)也是"屬人"管理原則的體現(xiàn),對(duì)一般行政區(qū)劃"屬地"管理原則造成了沖擊。對(duì)于插花地,歷來(lái)多持否定態(tài)度,并屢有整理,但從未使之消失。由于承載了復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,插花地現(xiàn)象仍將長(zhǎng)期存在。對(duì)于插花地問(wèn)題,在行政區(qū)劃中改革中應(yīng)予以正確認(rèn)識(shí)并妥善處理。
【作者單位】: 中國(guó)人民大學(xué)清史研究所;
【關(guān)鍵詞】: 插花地 行政區(qū)劃 犬牙交錯(cuò) 屬地 屬人
【基金】:國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“清史地圖集”(128LZD146) 中國(guó)博士后科學(xué)基金(批準(zhǔn)號(hào):2015M581234)階段性研究成果
【分類號(hào)】:D630;F301.2
【正文快照】: 一、引言在行政區(qū)劃中,明確而又封閉的行政區(qū)域界線是構(gòu)成行政區(qū)的核心要素之一[1]。一般而言,行政區(qū)域的界線要求整齊劃一,使之盡可能與自然地理單元、經(jīng)濟(jì)區(qū)的邊界相一致,以便實(shí)現(xiàn)行政管理的穩(wěn)定、便捷,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系更加合理化。作為行政區(qū)劃中的特殊現(xiàn)象,插花地突破了
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,本文編號(hào):454216
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