本文關(guān)鍵詞：插花地對行政區(qū)劃的影響及其改革，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：行政區(qū)劃通常具有明確而封閉的界線,作為其特殊形態(tài),插花地則突破了這一通行原則。插花地的形成原因復(fù)雜,內(nèi)涵與表現(xiàn)形式多樣,并對相關(guān)行政區(qū)域產(chǎn)生了多方面的影響。插花地是行政區(qū)劃邊界劃分中"犬牙交錯"原則實施發(fā)展的結(jié)果,同時也是"屬人"管理原則的體現(xiàn),對一般行政區(qū)劃"屬地"管理原則造成了沖擊。對于插花地,歷來多持否定態(tài)度,并屢有整理,但從未使之消失。由于承載了復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,插花地現(xiàn)象仍將長期存在。對于插花地問題,在行政區(qū)劃中改革中應(yīng)予以正確認(rèn)識并妥善處理。
【作者單位】： 中國人民大學(xué)清史研究所;
【關(guān)鍵詞】： 插花地 行政區(qū)劃 犬牙交錯 屬地 屬人
【基金】：國家社科基金重大項目“清史地圖集”(128LZD146) 中國博士后科學(xué)基金(批準(zhǔn)號:2015M581234)階段性研究成果
【分類號】：D630;F301.2
【正文快照】： 一、引言在行政區(qū)劃中,明確而又封閉的行政區(qū)域界線是構(gòu)成行政區(qū)的核心要素之一[1]。一般而言,行政區(qū)域的界線要求整齊劃一,使之盡可能與自然地理單元、經(jīng)濟(jì)區(qū)的邊界相一致,以便實現(xiàn)行政管理的穩(wěn)定、便捷,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系更加合理化。作為行政區(qū)劃中的特殊現(xiàn)象,插花地突破了

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本文編號：454215