地方官員更替對(duì)基本公共服務(wù)支出的影響研究
發(fā)布時(shí)間:2023-08-18 19:18
近年來,許多學(xué)者開始關(guān)注地方官員在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。已有文獻(xiàn)基于官員個(gè)人特質(zhì)、官員任職交流更替等多個(gè)角度探討官員對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)政支出、政府規(guī)模等方面的影響。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)政體制和政治體制的影響使官員一直處于不合理的激勵(lì)機(jī)制下,地方官員為追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致地方政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡。同時(shí)不容忽視的是,我國(guó)目前正處于建設(shè)服務(wù)型政府的重要階段,基本公共服務(wù)供給也是該階段各級(jí)政府關(guān)注的重點(diǎn)。政府在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和就業(yè)、住房和文化體育與傳媒等領(lǐng)域的支出不足是當(dāng)前中國(guó)基本公共服務(wù)供給不足的主要表現(xiàn)。而影響地方基本公共服務(wù)支出的原因也有很多,結(jié)合我國(guó)的干部人事制度,本文選取官員更替作為本文的研究重點(diǎn),探究其對(duì)基本公共服務(wù)支出的影響。本文在此背景下,運(yùn)用實(shí)證的方法定量分析了省委書記和省長(zhǎng)的更替對(duì)基本公共服務(wù)支出的影響。通過構(gòu)造2007-2015年我國(guó)除港澳臺(tái)、西藏自治區(qū)外的30個(gè)省市自治區(qū)的動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù),借助Stata15.1軟件,運(yùn)用固定效應(yīng)模型和混合OLS模型完成實(shí)證檢驗(yàn)。通過固定效應(yīng)模型固定省份和年份檢驗(yàn)官員更替對(duì)基本公共服務(wù)的影響;通過OLS模型排除年份因素,...
【文章頁數(shù)】:98 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
緒論
第一節(jié) 研究背景與研究意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié) 研究思路、內(nèi)容和方法
一、研究?jī)?nèi)容與結(jié)構(gòu)安排
二、研究方法
三、論文難點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)
第三節(jié) 文獻(xiàn)綜述
一、國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述
二、國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)綜述
三、文獻(xiàn)述評(píng)
第一章 核心概念界定與基礎(chǔ)理論
第一節(jié) 核心概念界定
一、地方官員更替
二、基本公共服務(wù)支出的界定與衡量
第二節(jié) 相關(guān)理論解釋
一、間斷—平衡理論
二、政治經(jīng)濟(jì)周期理論
第二章 地方提供基本公共服務(wù)的發(fā)展
第一節(jié) 地方財(cái)政承擔(dān)基本公共服務(wù)支出的情況
一、我國(guó)基本公共服務(wù)的發(fā)展
二、地方政府基本公共服務(wù)財(cái)政支出的發(fā)展
第二節(jié) 地方政府的“事權(quán)下移”與“財(cái)權(quán)上移”
一、中央與地方政府財(cái)政關(guān)系的變遷
二、事權(quán)與財(cái)權(quán)不對(duì)稱的矛盾
第三節(jié) 地方官員晉升錦標(biāo)賽下的公共服務(wù)發(fā)展
一、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公共服務(wù)發(fā)展的關(guān)系
二、“標(biāo)尺競(jìng)爭(zhēng)”、“搭便車”與公共服務(wù)的發(fā)展
第三章 官員更替與基本公共服務(wù)支出的機(jī)理分析
第一節(jié) 官員更替的體制約束與特征事實(shí)
一、官員更替的情況
二、晉升錦標(biāo)賽
三、地方官員的投資行為
第二節(jié) 官員更替對(duì)基本公共服務(wù)支出的影響
一、影響地方教育支出的因素
二、影響地方醫(yī)療衛(wèi)生支出的因素
三、影響社會(huì)保障支出的因素
四、影響地方住房保障支出的因素
五、影響文化體育與傳媒支出的因素
第四章 官員更替與基本公共服務(wù)支出的特征事實(shí)
第一節(jié) 理論分析與假設(shè)提出
第二節(jié) 樣本選擇與變量選取
一、樣本選擇
二、變量選取
第三節(jié) 描述性統(tǒng)計(jì)分析與官員更替統(tǒng)計(jì)
一、描述性統(tǒng)計(jì)分析
二、地方官員更替的主要特征
第五章 地方官員更替對(duì)公共服務(wù)支出影響的實(shí)證
第一節(jié) 面板數(shù)據(jù)模型及設(shè)計(jì)
一、模型選取
二、模型設(shè)計(jì)
第二節(jié) 實(shí)證結(jié)果
一、官員更替與五項(xiàng)基本公共服務(wù)支出回歸分析
二、官員變更與基本公共服務(wù)支出的分項(xiàng)回歸分析
第三節(jié) 結(jié)論性評(píng)述
第六章 基本公共服務(wù)支出發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑
第一節(jié) 官員治理層面的建議
一、優(yōu)化地方黨委和政府的決策機(jī)制
二、建立固定任期與彈性任期制度
三、改進(jìn)晉升激勵(lì)制度及完善干部評(píng)價(jià)考核體系
第二節(jié) 基本公共服務(wù)支出層面的建議
一、加強(qiáng)地方政府對(duì)公眾偏好識(shí)別
二、建立基本公共服務(wù)領(lǐng)域費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制
三、完善我國(guó)基本公共服務(wù)支出結(jié)構(gòu)
第三節(jié) 地方政府制度建設(shè)層面建議
一、明晰地方政府事權(quán)和支出責(zé)任
二、完善轉(zhuǎn)移支付制度
三、完善基本公共服務(wù)支出的民主監(jiān)督機(jī)制
參考文獻(xiàn)
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
致謝
本文編號(hào):3842792
【文章頁數(shù)】:98 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
緒論
第一節(jié) 研究背景與研究意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié) 研究思路、內(nèi)容和方法
一、研究?jī)?nèi)容與結(jié)構(gòu)安排
二、研究方法
三、論文難點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)
第三節(jié) 文獻(xiàn)綜述
一、國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述
二、國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)綜述
三、文獻(xiàn)述評(píng)
第一章 核心概念界定與基礎(chǔ)理論
第一節(jié) 核心概念界定
一、地方官員更替
二、基本公共服務(wù)支出的界定與衡量
第二節(jié) 相關(guān)理論解釋
一、間斷—平衡理論
二、政治經(jīng)濟(jì)周期理論
第二章 地方提供基本公共服務(wù)的發(fā)展
第一節(jié) 地方財(cái)政承擔(dān)基本公共服務(wù)支出的情況
一、我國(guó)基本公共服務(wù)的發(fā)展
二、地方政府基本公共服務(wù)財(cái)政支出的發(fā)展
第二節(jié) 地方政府的“事權(quán)下移”與“財(cái)權(quán)上移”
一、中央與地方政府財(cái)政關(guān)系的變遷
二、事權(quán)與財(cái)權(quán)不對(duì)稱的矛盾
第三節(jié) 地方官員晉升錦標(biāo)賽下的公共服務(wù)發(fā)展
一、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公共服務(wù)發(fā)展的關(guān)系
二、“標(biāo)尺競(jìng)爭(zhēng)”、“搭便車”與公共服務(wù)的發(fā)展
第三章 官員更替與基本公共服務(wù)支出的機(jī)理分析
第一節(jié) 官員更替的體制約束與特征事實(shí)
一、官員更替的情況
二、晉升錦標(biāo)賽
三、地方官員的投資行為
第二節(jié) 官員更替對(duì)基本公共服務(wù)支出的影響
一、影響地方教育支出的因素
二、影響地方醫(yī)療衛(wèi)生支出的因素
三、影響社會(huì)保障支出的因素
四、影響地方住房保障支出的因素
五、影響文化體育與傳媒支出的因素
第四章 官員更替與基本公共服務(wù)支出的特征事實(shí)
第一節(jié) 理論分析與假設(shè)提出
第二節(jié) 樣本選擇與變量選取
一、樣本選擇
二、變量選取
第三節(jié) 描述性統(tǒng)計(jì)分析與官員更替統(tǒng)計(jì)
一、描述性統(tǒng)計(jì)分析
二、地方官員更替的主要特征
第五章 地方官員更替對(duì)公共服務(wù)支出影響的實(shí)證
第一節(jié) 面板數(shù)據(jù)模型及設(shè)計(jì)
一、模型選取
二、模型設(shè)計(jì)
第二節(jié) 實(shí)證結(jié)果
一、官員更替與五項(xiàng)基本公共服務(wù)支出回歸分析
二、官員變更與基本公共服務(wù)支出的分項(xiàng)回歸分析
第三節(jié) 結(jié)論性評(píng)述
第六章 基本公共服務(wù)支出發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑
第一節(jié) 官員治理層面的建議
一、優(yōu)化地方黨委和政府的決策機(jī)制
二、建立固定任期與彈性任期制度
三、改進(jìn)晉升激勵(lì)制度及完善干部評(píng)價(jià)考核體系
第二節(jié) 基本公共服務(wù)支出層面的建議
一、加強(qiáng)地方政府對(duì)公眾偏好識(shí)別
二、建立基本公共服務(wù)領(lǐng)域費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制
三、完善我國(guó)基本公共服務(wù)支出結(jié)構(gòu)
第三節(jié) 地方政府制度建設(shè)層面建議
一、明晰地方政府事權(quán)和支出責(zé)任
二、完善轉(zhuǎn)移支付制度
三、完善基本公共服務(wù)支出的民主監(jiān)督機(jī)制
參考文獻(xiàn)
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
致謝
本文編號(hào):3842792
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