在現(xiàn)代公權(quán)力體制中,權(quán)力的絕對(duì)集中已不復(fù)存在,取而代之的是多種多樣的分權(quán)模式。雖然西方三權(quán)分立式的政治性分權(quán)不適合中國(guó),但是中國(guó)有著自身特色的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離的功能性分權(quán)體系,這一體系力圖通過(guò)構(gòu)建多重的制約與協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)現(xiàn)既保障權(quán)力運(yùn)行效率又防止權(quán)力濫用專斷的雙重目標(biāo)。中國(guó)特色功能性分權(quán)體系建基于廣義政府,基本要義是政治集權(quán)與組織分權(quán)、核心特征是功能性與嵌套性。實(shí)踐中,中國(guó)特色功能性分權(quán)已初步形成了權(quán)力結(jié)構(gòu)與權(quán)力過(guò)程雙重維度上的制約與協(xié)調(diào)機(jī)制,在總體上呈現(xiàn)出"強(qiáng)協(xié)調(diào)—弱制約"、"強(qiáng)監(jiān)督—弱制約"的特征�；诖�,實(shí)務(wù)工作者與理論研究者應(yīng)從權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力過(guò)程來(lái)審視、提升功能性分權(quán)的合理性、科學(xué)性和有效性,建立健全適合中國(guó)國(guó)情的權(quán)力制約與協(xié)調(diào)體系,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 

【文章頁(yè)數(shù)】：10 頁(yè)

【文章目錄】：
一、功能性分權(quán)的雙重目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制
    （一）建構(gòu)與發(fā)展：公權(quán)力體制的雙重邏輯
    （二）功能性分權(quán)雙重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
二、功能性分權(quán)的對(duì)象、要義與特征
    （一）廣義政府：功能性分權(quán)的對(duì)象
    （二）政治集權(quán)與組織分權(quán)：功能性分權(quán)體系的基本要義
    （三）功能性與嵌套性：功能性分權(quán)體系的核心特征
三、功能性分權(quán)體系權(quán)力結(jié)構(gòu)中的制約與協(xié)調(diào)機(jī)制
    （一）功能性分權(quán)體系權(quán)力結(jié)構(gòu)中的制約機(jī)制
    （二）功能性分權(quán)體系權(quán)力結(jié)構(gòu)中的協(xié)調(diào)機(jī)制
四、功能性分權(quán)體系權(quán)力過(guò)程中的制約與協(xié)調(diào)機(jī)制
    （一）功能性分權(quán)體系權(quán)力過(guò)程中的制約機(jī)制
    （二）功能性分權(quán)體系權(quán)力過(guò)程中的協(xié)調(diào)機(jī)制
五、總結(jié)與展望


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3703686