本文關(guān)鍵詞：西藏農(nóng)牧區(qū)“三包”教育政策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：民族地區(qū)的基礎(chǔ)教育關(guān)系到少數(shù)民族地區(qū)少數(shù)民族個(gè)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到民族區(qū)域的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,更關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)和中華民族的偉大復(fù)興。西藏基礎(chǔ)教育的發(fā)展離不開(kāi)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)西藏的特殊照顧。針對(duì)西藏教育發(fā)展的現(xiàn)狀和特殊性,國(guó)家先后制定了教育援藏政策、民族師資政策、農(nóng)牧區(qū)“三包”教育政策、雙語(yǔ)教學(xué)政策、思想教育政策來(lái)促進(jìn)西藏基礎(chǔ)教育的發(fā)展。西藏基礎(chǔ)教育經(jīng)過(guò)六十多年的發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī),這些成績(jī)的取得離不開(kāi)這些教育政策的良好實(shí)施。一項(xiàng)教育政策在制定后,只有得到徹底地貫徹和實(shí)施,才能實(shí)現(xiàn)政策本身的目的,才能取得良好的效果。近年來(lái),隨著少數(shù)民族教育的發(fā)展,教育政策研究也愈來(lái)愈受到重視,尤其是中國(guó)少數(shù)民族基礎(chǔ)教育執(zhí)行問(wèn)題,更受到越來(lái)越多研究者的關(guān)注�！叭苯逃呤侵醒胝畬�(zhuān)門(mén)針對(duì)西藏地區(qū)制定的一項(xiàng)特殊教育優(yōu)惠政策。所謂“三包”就是“包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用”,“三包”教育政策是專(zhuān)門(mén)針對(duì)西藏義務(wù)教育階段的農(nóng)牧民子女而制定并實(shí)行的制度。農(nóng)牧區(qū)“三包”教育政策是西藏基礎(chǔ)教育得以快速發(fā)展的最基本條件。只有讓學(xué)生“上的起學(xué)、有學(xué)可上”得到保障,才能談升學(xué)與質(zhì)量等其他問(wèn)題�？梢哉f(shuō),它是西藏基礎(chǔ)教育發(fā)展中最重要的教育政策,也是很值得研究的一項(xiàng)政策。本文從政策的實(shí)施角度分析研究了西藏農(nóng)牧區(qū)“三包”教育政策。第一部分主要講述“三包”教育政策實(shí)施的理論依據(jù),包括馬克思的教育公平觀,中國(guó)共產(chǎn)黨的教育公平觀�！叭苯逃叩闹贫ê蛯�(shí)施,是馬克思及中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)教育公平的重要實(shí)踐,它是馬克思主義社會(huì)公平理論在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)。第二部分從自然環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面深刻地分析了“三包”教育政策在西藏農(nóng)牧區(qū)實(shí)施的必然性。第三部分的主要內(nèi)容是西藏農(nóng)牧區(qū)“三包”教育政策的發(fā)展歷程、實(shí)施的成效及其重大意義。第四部分提出了該政策在實(shí)施過(guò)程中存在的一些不足,例如對(duì)該教育政策宣傳力度不夠大,隱性失學(xué)現(xiàn)象依然存在,教育政策監(jiān)管不到位等問(wèn)題。第五部分是針對(duì)上述的問(wèn)題而提出的對(duì)策建議。文章最后做了一個(gè)總結(jié):西藏農(nóng)牧區(qū)“三包”教育政策的實(shí)施有其深刻的社會(huì)歷史原因,它是一項(xiàng)科學(xué)有效的教育政策,在西藏基礎(chǔ)教育發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了巨大作用,但由于各種主客觀原因,它并沒(méi)有發(fā)揮其自身最大的價(jià)值,因此,我們應(yīng)該要繼續(xù)實(shí)施該政策并根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需求予以完善。
【關(guān)鍵詞】：西藏 農(nóng)牧區(qū) “三包”
【學(xué)位授予單位】：西藏大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：G759.2
【目錄】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-10
• 第一章 緒論10-15
• 1.1 選題背景10-11
• 1.2 選題意義11
• 1.3 文獻(xiàn)綜述11-13
• 1.4 本文所采用的研究方法13
• 1.5 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀13-14
• 1.6 文章的創(chuàng)新與不足之處14-15
• 1.6.1 文章的創(chuàng)新之處14
• 1.6.2 文章的不足之處14-15
• 第二章 西藏農(nóng)牧區(qū)“三包”教育政策實(shí)施的理論依據(jù)15-24
• 2.1 馬克思、恩格斯的教育公平思想15-17
• 2.1.1 教育權(quán)是每個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)擁有的一項(xiàng)基本權(quán)利15
• 2.1.2 教育公平的最高理想是人的自由而全面的發(fā)展15-16
• 2.1.3 只有社會(huì)主義社會(huì)才能做到教育公平16-17
• 2.2 中國(guó)共產(chǎn)黨的教育公平觀17-24
• 2.2.1 為廣大工農(nóng)爭(zhēng)取受教育的權(quán)利（1919—1949）18-19
• 2.2.2 面向工農(nóng)的教育公平觀（1949—1978）19-20
• 2.2.3“以人為本”的教育公平觀（1978至今）20-24
• 第三章 西藏農(nóng)牧區(qū)“三包”教育政策實(shí)施的現(xiàn)實(shí)依據(jù)24-33
• 3.1 西藏農(nóng)牧區(qū)“三包”教育政策實(shí)施的自然原因24-25
• 3.1.1 自然環(huán)境概述24-25
• 3.1.2 自然環(huán)境對(duì)“三包”教育政策發(fā)展的不利影響25
• 3.2 西藏農(nóng)牧區(qū)“三包”教育政策實(shí)施的社會(huì)原因25-33
• 3.2.1 政治制度的變革是實(shí)施“三包”教育政策的政治條件26-28
• 3.2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)施“三包”教育政策的物質(zhì)基礎(chǔ)28-31
• 3.2.3 宗教不利影響是實(shí)施“三包”教育政策的文化原因31-33
• 第四章“三包”教育政策在西藏農(nóng)牧區(qū)的實(shí)施33-41
• 4.1“三包”教育政策的發(fā)展完善33-36
• 4.1.1 西藏“三包”教育政策的起源33-34
• 4.1.2 西藏“三包”教育政策形成階段34-35
• 4.1.3 西藏“三包”教育政策的發(fā)展完善階段35-36
• 4.2“三包”教育政策取得的重大成效36-37
• 4.2.1 有力保障了西藏人民平等受教育的權(quán)利，為西藏的長(zhǎng)治久安發(fā)揮了重要作用36
• 4.2.2 人口素質(zhì)顯著提高，為西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力支持36-37
• 4.2.3 改變了農(nóng)牧民傳統(tǒng)教育觀念，有力促進(jìn)了基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展37
• 4.2.4 農(nóng)牧區(qū)學(xué)生的身體素質(zhì)得到了極大提高37
• 4.3“三包”教育政策實(shí)施的重大意義37-41
• 4.3.1 是黨對(duì)民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮原則的實(shí)踐38
• 4.3.2 實(shí)現(xiàn)了西藏教育的跨越式發(fā)展，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性38-39
• 4.3.3“三包”教育政策的實(shí)施，具有特殊的人權(quán)意義39
• 4.3.4“三包”教育政策在完成“兩基”攻堅(jiān)中發(fā)揮了重要作用39-41
• 第五章 西藏農(nóng)牧區(qū)“三包”教育政策存在的問(wèn)題41-46
• 5.1 部分農(nóng)牧區(qū)家長(zhǎng)對(duì)“三包”教育政策的整體認(rèn)知不足41-42
• 5.2 政策執(zhí)行環(huán)境需進(jìn)一步改善42-44
• 5.3 師資隊(duì)伍水平需進(jìn)一步提高44
• 5.4 政策的執(zhí)行和監(jiān)督力度不夠44-46
• 第六章 堅(jiān)持和完善西藏農(nóng)牧區(qū)“三包”教育政策的建議46-52
• 6.1 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，改變農(nóng)牧區(qū)家長(zhǎng)教育觀念46-47
• 6.1.1 提高政策執(zhí)行者的綜合素質(zhì)46
• 6.1.2 加強(qiáng)宣傳力度，改變農(nóng)牧區(qū)家長(zhǎng)的教育觀念46-47
• 6.2 拓寬資金來(lái)源，，加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)47-49
• 6.2.1 加大中央財(cái)政支持和社會(huì)支援的力度47-48
• 6.2.2 發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，與教育形成良性互動(dòng)48
• 6.2.3 加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)48-49
• 6.3 加強(qiáng)師資力量建設(shè)，提高教育質(zhì)量49-50
• 6.4 加強(qiáng)行政監(jiān)督，把一系列政策制度落實(shí)到實(shí)處50-52
• 結(jié)語(yǔ)52-53
• 參考文獻(xiàn)53-56
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄56-57
• 致謝57

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