對(duì)地方官員政治流動(dòng)秩序了解得越多,越能破除對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的執(zhí)念和迷思。改革開(kāi)放的基本國(guó)策之所以能堅(jiān)持40年而不變更,根源于第三梯隊(duì)的人才建設(shè);更進(jìn)一步地,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)增長(zhǎng)也源自中央政府所確立的能力導(dǎo)向型的干部選拔機(jī)制,經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力突出的地方官員具有明顯優(yōu)勢(shì)。在快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地方官員政治流動(dòng)中,地方官員實(shí)際任期逐漸由任期制所規(guī)定的五年縮水為三年,相應(yīng)地形成了以"三上二下式倒U型分布"為標(biāo)志的政治商業(yè)周期,具體而言:在一屆地方政府五年任期內(nèi),固定資產(chǎn)投資前三年較快增長(zhǎng),后兩年增長(zhǎng)速度回落�？疾鞖v史上地方官員實(shí)際任期,宋明清地方官員實(shí)際任期同樣不足三年。這就涉及到中國(guó)政治制度的歷史演化和傳承,即單一制。面對(duì)權(quán)力不對(duì)稱(chēng)和信息不對(duì)稱(chēng)的難題,中國(guó)古代政治家們就探索出了用最簡(jiǎn)單的辦法解決最復(fù)雜難題的訣竅——調(diào)控官員實(shí)際任期,這種政治智慧延續(xù)至今,也從根本上鞏固了單一制。時(shí)至今日,進(jìn)一步優(yōu)化地方官員實(shí)際任期對(duì)于新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代國(guó)家治理具有重要意義。 

【文章來(lái)源】：財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究. 2019,(05)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：9 頁(yè)

【文章目錄】：
一、問(wèn)題的提出
二、依據(jù):能力導(dǎo)向型的干部選拔機(jī)制
    (一) 起用一代新人
    (二) 數(shù)字出官?問(wèn)卷結(jié)果檢驗(yàn)
三、結(jié)果:五年任期縮水為三年之政
四、影響:中國(guó)政治商業(yè)周期的結(jié)構(gòu)性特征
五、歷史基因:不變之變
六、總結(jié)與討論


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]從“官吏分途”到“層級(jí)分流”:帝國(guó)邏輯下的中國(guó)官僚人事制度[J]. 周雪光.  社會(huì). 2016(01)
[2]政治商業(yè)周期中的制度激勵(lì)、外部沖擊與官員晉升邏輯:基于1978—2012年中國(guó)分省面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)分析[J]. 姚金偉,孟慶國(guó),黃天航.  公共管理評(píng)論. 2014(01)
[3]20世紀(jì)80年代“第三梯隊(duì)建設(shè)”戰(zhàn)略決策的歷史考察[J]. 陳堅(jiān).  中國(guó)延安干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2013(06)
[4]后毛時(shí)代的精英轉(zhuǎn)換和依附性技術(shù)官僚的興起[J]. 徐湘林.  戰(zhàn)略與管理. 2001(06)
[5]清代縣官制度述論[J]. 劉鵬九,王家恒,余諾奇.  清史研究. 1995(03)
[6]宋代地方官任期制初論[J]. 苗書(shū)梅.  中州學(xué)刊. 1991(05)
[7]清代的州縣官[J]. 吳仁安.  歷史教學(xué). 1986(05)



本文編號(hào)：3332075