執(zhí)政為民理念是中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨所樹立的價值導(dǎo)向。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民革命、建設(shè)和改革開放的歷史進程中,中國共產(chǎn)黨人不斷對執(zhí)政為民理念進行發(fā)展創(chuàng)新,實現(xiàn)對執(zhí)政實踐的有力指導(dǎo)。目標(biāo)方針確定后,實踐的關(guān)鍵在于人。干部是執(zhí)政實踐的執(zhí)行者,也是執(zhí)政為民理念教育的對象,中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的貫徹,最終要落實到干部的實際行動中,在政府組織執(zhí)政為民的實踐過程中顯現(xiàn)成效。為了考察對干部進行執(zhí)政為民理念教育的實際效果,本研究從基層視閾切入,對改革開放以來基層政府實踐的現(xiàn)實狀況進行了分析。本研究觀察到,改革開放進程中基層政府實踐存在偏離執(zhí)政為民理念的現(xiàn)象,反映出執(zhí)政為民理念教育有效性不足的問題,中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念指導(dǎo)基層實踐的權(quán)威性、統(tǒng)一性受到一定程度的挑戰(zhàn)。究其原因,一些基層政府在利益博弈中存在自身利益最大化的動因,對中央利民政策在執(zhí)行上有所保留,對執(zhí)政資源的配置、執(zhí)政方略的選擇有所偏好;一些基層干部在多重利益關(guān)系影響下體現(xiàn)出“理性經(jīng)濟人”的自利特點,存在認識偏差和逐利行為;基層的執(zhí)政為民理念教育環(huán)境、教育主體、教育方法等方面存在不足,使得執(zhí)政為民理念教育有效性有所欠缺。理論研究的價... 

【文章來源】：西北工業(yè)大學(xué)陜西省 211工程院校 985工程院校

【文章頁數(shù)】：231 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 選題緣起與研究意義
        1.1.1 選題緣起
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 國內(nèi)研究綜述
        1.2.2 國外研究綜述
    1.3 研究思路與研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究的創(chuàng)新點
第2章 相關(guān)概念釋義及研究的理論基礎(chǔ)
    2.1 中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念
        2.1.1 中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的內(nèi)涵
        2.1.2 中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的實質(zhì)
    2.2 基層政府實踐
        2.2.1 基層政府實踐的概念
        2.2.2 基層政府實踐的主體、客體及其關(guān)系
        2.2.3 基層政府實踐的影響因素
        2.2.4 基層政府實踐的價值標(biāo)準(zhǔn)與評估框架
    2.3 執(zhí)政為民理念教育
        2.3.1 執(zhí)政為民理念教育的內(nèi)涵
        2.3.2 執(zhí)政為民理念教育的主客體關(guān)系
    2.4 研究的理論基礎(chǔ)
        2.4.1 思想政治教育有效性理論
        2.4.2 中國共產(chǎn)黨建設(shè)理論
        2.4.3 馬克思主義政治倫理理論
        2.4.4 馬克思主義價值觀和利益理論
        2.4.5 理論的應(yīng)用及關(guān)系
第3章 中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的發(fā)展脈絡(luò)與實踐經(jīng)驗
    3.1 中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的歷史淵源
        3.1.1 秉承馬克思主義群眾觀傳統(tǒng)
        3.1.2 汲取中國傳統(tǒng)民本思想的精華
    3.2 中國共產(chǎn)黨人對執(zhí)政為民理念的發(fā)展創(chuàng)新
        3.2.1 堅持“全心全意為人民服務(wù)”,確立黨的宗旨
        3.2.2 明確“以經(jīng)濟建設(shè)中心”,抓住為民根本
        3.2.3 強調(diào)“三個代表”,保持黨的先進性
        3.2.4 樹立“以人為本”核心立場,推動科學(xué)發(fā)展
        3.2.5 堅持“以人民為中心”發(fā)展思想,描繪新時代發(fā)展藍圖
    3.3 基層政府貫徹實踐執(zhí)政為民理念的歷史經(jīng)驗
        3.3.1 新民主主義革命時期:為民謀取實利,贏得人民擁護
        3.3.2 社會主義建設(shè)時期:以基層廣大民眾為主體推動社會變革
        3.3.3 改革開放時期:滿足群眾現(xiàn)實需要,激發(fā)發(fā)展活力
        3.3.4 中國特色社會主義新時代:落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,滿足人民美好生活向往
第4章 改革開放進程中基層政府實踐的價值偏離問題
    4.1 群眾觀偏離:基層政府的責(zé)權(quán)利失衡現(xiàn)象
        4.1.1 基層政府履責(zé)過程中存在公共服務(wù)缺位現(xiàn)象
        4.1.2 基層政府執(zhí)政過程中群眾的政治參與不足
        4.1.3 基層政府主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在爭利行為
    4.2 政績觀偏離:基層政府對中央利民政策的“選擇性執(zhí)行”
        4.2.1 基層政府“選擇性執(zhí)行”的突出表現(xiàn)
        4.2.2 “選擇性執(zhí)行”使基層政府績效產(chǎn)生價值偏離
    4.3 發(fā)展觀偏離:基層政府發(fā)展實踐的價值選擇
        4.3.1 基層政府面臨“公平—效率”選擇矛盾
        4.3.2 一些基層政府制定發(fā)展策略趨向功利化
        4.3.3 基層政府采取功利型發(fā)展策略產(chǎn)生負面影響
    4.4 個體價值觀偏離:基層干部黨風(fēng)廉政問題
        4.4.1 “官本位”意識與表現(xiàn)
        4.4.2 基層干部脫離群眾現(xiàn)象
        4.4.3 貪污腐化與“隱性腐敗”
第5章 基層政府實踐偏離執(zhí)政為民理念的原因反思
    5.1 基層政府利益主體地位的產(chǎn)生及工具理性膨脹
        5.1.1 基層政府成為相對獨立的利益主體
        5.1.2 利益集團對基層政府產(chǎn)生顯著影響
        5.1.3 社會階層分化加劇利益沖突
        5.1.4 基層政府決策存在利益偏好
    5.2 基層政府博弈挑戰(zhàn)政治倫理秩序并導(dǎo)致自身異化
        5.2.1 縱向博弈對中央—基層政治倫理秩序的影響
        5.2.2 橫向博弈對基層政府組織自身的異化
        5.2.3 地方保護主義使中央調(diào)控面臨現(xiàn)實阻力
    5.3 干部個人主義利益追求對人的物化
        5.3.1 生活世界中商品價值觀的銷蝕
        5.3.2 基層干部的代理人角色
        5.3.3 制約失效下的權(quán)力尋租
    5.4 基層執(zhí)政為民理念教育有效性不足
        5.4.1 教育環(huán)境的復(fù)雜性對教育主體形成干擾
        5.4.2 教育者有效性缺失影響受教育者的認同
        5.4.3 教育方法單一影響教育的實際效果
第6章 執(zhí)政為民價值理性復(fù)歸和加強執(zhí)政為民理念教育
    6.1 以牢固樹立馬克思主義政治價值觀為旨歸
        6.1.1 提高干部執(zhí)政為民意識
        6.1.2 增強干部的政治認同
        6.1.3 堅持以人民為中心發(fā)展思想
        6.1.4 發(fā)揚黨的宗旨保持優(yōu)良作風(fēng)
    6.2 以培育馬克思主義世界觀人生觀價值觀為目標(biāo)
        6.2.1 堅持馬克思主義群眾觀,實踐群眾路線
        6.2.2 端正政績觀權(quán)力觀,升華人生價值旨趣
        6.2.3 重塑價值觀利益觀,統(tǒng)一精神物質(zhì)生活
    6.3 科學(xué)把握執(zhí)政為民理念教育的原則與要求
        6.3.1 明確執(zhí)政為民理念教育的基本原則
        6.3.2 把握執(zhí)政為民理念教育的現(xiàn)實要求
    6.4 對干部進行執(zhí)政為民理念教育的主要途徑
        6.4.1 加強政治理論學(xué)習(xí)
        6.4.2 深化主題教育活動
        6.4.3 開展批評與自我批評
        6.4.4 優(yōu)化典型示范教育
    6.5 知行合一:增強執(zhí)政為民理念教育有效性
        6.5.1 發(fā)揮基層干部在實踐中的主體性作用
        6.5.2 實現(xiàn)執(zhí)政為民理念到實踐的“二次飛躍”
第7章 新時代基層政府堅持執(zhí)政為民的實踐路向
    7.1 推進利益協(xié)調(diào)突破利益固化藩籬
        7.1.1 維護黨中央權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
        7.1.2 優(yōu)化基層政府利益博弈關(guān)系
        7.1.3 促進共同富裕與社會公平
        7.1.4 共建共享讓利于民
    7.2 建設(shè)服務(wù)型政府強化政府責(zé)任
        7.2.1 加強政府機構(gòu)效能建設(shè)
        7.2.2 完善群眾利益表達機制
        7.2.3 推進基本公共服務(wù)均等化
        7.2.4 致力于保障和改善民生
    7.3 建設(shè)法治政府提供制度保障
        7.3.1 推進基層法治建設(shè)依法治理
        7.3.2 優(yōu)化基層權(quán)力運行制約機制
        7.3.3 完善基層考核晉升激勵機制
    7.4 適應(yīng)社會變革推動政府創(chuàng)新
        7.4.1 弘揚中華文化:地方特色文化建設(shè)啟示
        7.4.2 推動鄉(xiāng)村振興:Y縣經(jīng)濟發(fā)展方式考察
        7.4.3 優(yōu)化利益表達:L市網(wǎng)絡(luò)問政狀況分析
第8章 結(jié)論
參考文獻
攻讀博士學(xué)位期間的研究成果
致謝
附錄1:本文研究調(diào)查對象基本情況統(tǒng)計表
附錄2:中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念基層實踐狀況調(diào)查問卷（A卷）
附錄3:中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念基層實踐狀況調(diào)查問卷（B卷）


【參考文獻】：
期刊論文
[1]中國特色社會主義新時代實現(xiàn)地方平衡發(fā)展的邏輯與途徑[J]. 孫志云,秦燕.  未來與發(fā)展. 2018(04)
[2]論習(xí)近平的思想政治教育方法[J]. 饒旭鵬,賀娟娟.  思想政治教育研究. 2017(06)
[3]十八大以來習(xí)近平對生態(tài)文明思想的發(fā)展[J]. 張金俊.  科學(xué)社會主義. 2017(03)
[4]新民主主義革命時期中共民生政策的歷史考察[J]. 豆慶升.  毛澤東思想研究. 2017(02)
[5]習(xí)近平全面從嚴治黨思想的人民性意蘊[J]. 張琴.  求實. 2017(02)
[6]干部為官不為問題的生成機理與治理機制[J]. 劉子平.  中州學(xué)刊. 2017(01)
[7]論新發(fā)展理念的內(nèi)在邏輯[J]. 張乾元,謝文娟.  中州學(xué)刊. 2017(01)
[8]人民主體地位:習(xí)近平治國理政思想的核心理念[J]. 肖貴清,田橋.  思想理論教育. 2016(12)
[9]馬克思主體性思想的三重意蘊[J]. 賀鴿,粟迎春.  人民論壇. 2016(32)
[10]實踐觀視閾下思想政治教育有效性研究[J]. 林良盛.  廣西社會科學(xué). 2016(10)

博士論文
[1]政府間關(guān)系：權(quán)力配置與地方治理[D]. 馬斌.浙江大學(xué) 2008



本文編號：3020878