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我國多民族地區(qū)社會(huì)管理法治化建設(shè)研究 ——以貴州省為例

發(fā)布時(shí)間:2021-01-05 16:30
  黨的十八大報(bào)告首次提出要實(shí)現(xiàn)“社會(huì)管理法治化”,這表明黨和政府已將“社會(huì)管理法治化”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)管理的根本指導(dǎo)思想、基本路徑和主要方法,標(biāo)志著我國社會(huì)管理將由典型試驗(yàn)、重點(diǎn)突破、政策引導(dǎo),向制度化、法治化、科學(xué)化方向發(fā)展。在此新的形勢(shì)下,法治建設(shè)如何適應(yīng)社會(huì)管理的要求,已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)時(shí)代話題,也成為專家、學(xué)者們研究的一個(gè)新課題。從社會(huì)系統(tǒng)的整體性和層次性出發(fā),多民族地區(qū)社會(huì)管理法治化建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程,宏觀上的社會(huì)管理法治化建設(shè)著眼于社會(huì)大系統(tǒng)的整體性,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等各方面的整體法治化建設(shè);微觀上的社會(huì)管理法治化建設(shè)著眼于社會(huì)大系統(tǒng)中的區(qū)域性即為社會(huì)子系統(tǒng)的良性運(yùn)行,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等各方面的區(qū)域性法治化建設(shè)。這就體現(xiàn)為多民族地區(qū)社會(huì)管理法治化建設(shè)系統(tǒng)是整個(gè)國家社會(huì)管理法治化建設(shè)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)。而子系統(tǒng)除與大系統(tǒng)具有共同的特征、屬性、層次外,還有自身的“特殊性”。倘若在全國社會(huì)管理法治化建設(shè)系統(tǒng)中,只強(qiáng)調(diào)“一般”而忽視“特殊”,就將會(huì)嚴(yán)重影響這些地區(qū)社會(huì)的正常發(fā)展,古今中外,在任何一個(gè)多民族國家中,凡是對(duì)民族問題處理得不好的,便會(huì)... 

【文章來源】:華南理工大學(xué)廣東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:223 頁

【學(xué)位級(jí)別】:博士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
    一、 問題的提出
        (一) 基于多民族地區(qū)作為研究對(duì)象的選擇
        (二) 基于社會(huì)管理法治化建設(shè)作為研究?jī)?nèi)容的選擇
        (三) 基于貴州省作為研究區(qū)域的選擇
    二、 選題的緣由
        (一) 學(xué)術(shù)性緣由
        (二) 現(xiàn)實(shí)性緣由
    三、 選題的研究現(xiàn)狀
        (一) 社會(huì)管理法治化相關(guān)研究成果
        (二) 社會(huì)管理與法治關(guān)系相關(guān)研究成果
        (三) 多民族地區(qū)社會(huì)治理相關(guān)研究成果
    四、 寫作思路與研究框架
        (一) 寫作思路
        (二) 研究框架
    五、 研究方法與論文的創(chuàng)新點(diǎn)
        (一) 研究的方法
        (二) 論文的創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 社會(huì)管理法治化建設(shè)的基本內(nèi)涵
    一、 相關(guān)概念的厘定
        (一) 社會(huì)管理
        (二) 法治化
        (三) 社會(huì)管理法治化
    二、 社會(huì)管理與法治的相互關(guān)系
        (一) 法治是完善社會(huì)管理的基礎(chǔ)
        (二) 社會(huì)管理是法治發(fā)展的活力源泉
        (三) 社會(huì)管理要符合現(xiàn)代法治精神
    三、 社會(huì)管理法治化特征
        (一) 力求規(guī)則之治
        (二) 人性化法治管理
        (三) 政府職能的轉(zhuǎn)換
    四、 社會(huì)管理法治化的表現(xiàn)形式
        (一) 民主政治建設(shè)的完善
        (二) 依法行政效果的承認(rèn)
        (三) 司法權(quán)的公平公正
        (四) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范
        (五) 法治文化體系的形成
        (六) 社會(huì)法治化建設(shè)的健全
    五、 社會(huì)管理法治化建設(shè)對(duì)多民族地區(qū)的作用
        (一) 民族法制建設(shè)的重要組成部分
        (二) 保障多民族地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所需
        (三) 促進(jìn)多民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展的需要
        (四) 維護(hù)少數(shù)民族合法利益的使然
    六、 小結(jié)
第三章 多民族地區(qū)社會(huì)管理法治化建設(shè)的指導(dǎo)理論與借鑒
    一、 馬克思主義民族法制理論及其指導(dǎo)意義
        (一) 馬克思恩格斯民族法制理論
        (二) 中國共產(chǎn)黨人的民族法制理論
    二、 其他相關(guān)理論的借鑒意義
        (一) 其他相關(guān)理論
        (二) 社會(huì)治理領(lǐng)域內(nèi)的軟法理論
        (三) 上述理論知識(shí)對(duì)本文的借鑒意義
    三、 小結(jié)
第四章 我國多民族地區(qū)社會(huì)管理法治化建設(shè)的現(xiàn)狀
    一、 多民族地區(qū)社會(huì)管理法治化建設(shè)現(xiàn)狀
        (一) 多民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡現(xiàn)狀
        (二) 多民族地區(qū)民族法治建設(shè)現(xiàn)狀
    二、 貴州省社會(huì)管理法治化建設(shè)現(xiàn)狀
        (一) 貴州省民族分布狀況及特殊性
        (二) 貴州省社會(huì)管理法治化建設(shè)調(diào)研問卷狀況
        (三) 貴州省社會(huì)管理法治化環(huán)境生成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
    三、 貴州省社會(huì)管理法治化建設(shè)取得的成績(jī)
        (一) 適時(shí)謀劃民族地方立法
        (二) 推動(dòng)民族區(qū)域依法行政工作
        (三) 民族區(qū)域司法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)
        (四) 公眾民主參與式新機(jī)制
        (五) 依托社區(qū)構(gòu)建基層社會(huì)管理平臺(tái)
        (六) 國家法與民族習(xí)慣法的調(diào)適
        (七) 社會(huì)管理法治化環(huán)境生成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)
    四、 貴州省社會(huì)管理法治化建設(shè)存在的缺陷
        (一) 社會(huì)管理領(lǐng)域立法比較薄弱
        (二) 社會(huì)管理法治化的路徑內(nèi)容存在分歧
        (三) 社會(huì)管理法治化特定領(lǐng)域的問題突出
    五、 多民族地區(qū)社會(huì)管理法治化建設(shè)存在的問題
        (一) 憲政意識(shí)缺失和法治觀念淡薄
        (二) 法治化建設(shè)工作發(fā)展不平衡
        (三) 維護(hù)私權(quán)利的訴訟效果不佳
        (四) 多民族地區(qū)地方立法權(quán)的功能失衡
        (五) 多民族區(qū)域法治政府構(gòu)建不力
        (六) 普法經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)
        (七) 社會(huì)管理法治化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有待完善
        (八) 《民族區(qū)域自治法》存在的問題
        (九) 國家法與民族習(xí)慣法或民間法或村規(guī)民約存在沖突
    六、 小結(jié)
第五章 國外社會(huì)管理法治化建設(shè)及啟示
    一、 美國社會(huì)管理法治化建設(shè)
    二、 德國社會(huì)管理法治化建設(shè)
    三、 日本社會(huì)管理法治化建設(shè)
    四、 國外社會(huì)管理法治化建設(shè)的啟示
        (一) 培育多民族地區(qū)公眾的尚法理念
        (二) 完善多民族地區(qū)法律法規(guī)制度體系設(shè)計(jì)
        (三) 強(qiáng)化多民族地區(qū)公眾參與社會(huì)管理
    五、 小結(jié)
第六章 多民族地區(qū)社會(huì)管理法治化體系的構(gòu)想
    一、 多民族地區(qū)社會(huì)管理法治化體系的主要依據(jù)
        (一) 民族實(shí)情為特色基礎(chǔ)
        (二) 民族傳統(tǒng)為歷史前提
        (三) 民族現(xiàn)實(shí)為客觀依據(jù)
    二、 多民族地區(qū)社會(huì)管理法治化體系的基本目標(biāo)
        (一) 內(nèi)容上完備
        (二) 結(jié)構(gòu)上科學(xué)
        (三) 形式上規(guī)范
        (四) 價(jià)值上公正
    三、 多民族地區(qū)社會(huì)管理法治化體系的基本內(nèi)容
        (一) 社會(huì)管理部門的劃分
        (二) 社會(huì)管理法律法規(guī)依據(jù)
    四、 多民族地區(qū)社會(huì)管理法治化體系的基本特色
        (一) 黨委領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)管理法治化體系的立法保障
        (二) 成文法是社會(huì)管理法治化體系的制度基礎(chǔ)
        (三) 公眾參與是社會(huì)管理法治化體系的重要方式
        (四) 實(shí)現(xiàn)和諧是社會(huì)管理法治化體系的社會(huì)目標(biāo)
        (五) 以人為本是社會(huì)管理法治化體系的價(jià)值歸宿
    五、 小結(jié)
第七章 多民族地區(qū)社會(huì)管理法治化建設(shè)的對(duì)策建議
    一、 多民族地區(qū)公眾法治意識(shí)的培養(yǎng)
        (一) 營造多民族區(qū)域法治文化氛圍
        (二) 樹立多民族區(qū)域公民的憲法觀念
        (三) 尊重多民族社會(huì)領(lǐng)域規(guī)則意識(shí)
    二、 加強(qiáng)民族自治地方立法
        (一) 健全民族立法的利益表達(dá)機(jī)制
        (二) 完善民族立法推動(dòng)民族法制建設(shè)
    三、 健全民族地區(qū)法治政府建設(shè)
        (一) 正確定位和完善多民族地區(qū)行政立法
        (二) 強(qiáng)化多民族地區(qū)行政執(zhí)法體系
        (三) 完善多民族地區(qū)行政監(jiān)督機(jī)制
    四、 實(shí)現(xiàn)民族司法公平正義
        (一) 深化民族司法體制和工作機(jī)制改革
        (二) 保障民族司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)
        (三) 強(qiáng)化訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督力度
    五、 開展多民族地區(qū)基層多領(lǐng)域的依法治理
        (一) 加強(qiáng)多民族地區(qū)基層民主法治建設(shè)
        (二) 強(qiáng)化多民族地區(qū)基層群眾性自治組織建設(shè)
        (三) 規(guī)范多民族地區(qū)的法律服務(wù)
        (四) 完善多民族地區(qū)基層經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)
        (五) 健全多民族地區(qū)法律監(jiān)督體系
    六、 推進(jìn)多民族地區(qū)社會(huì)法治建設(shè)
        (一) 創(chuàng)新多民族地區(qū)社會(huì)管理機(jī)制
        (二) 發(fā)展和規(guī)范多民族地區(qū)社會(huì)組織
        (三) 建立多民族地區(qū)公民權(quán)益保障和利益協(xié)調(diào)機(jī)制
        (四) 完善多民族地區(qū)社會(huì)治安防控體系
    七、 完善與實(shí)施《民族區(qū)域自治法》
        (一) 《民族區(qū)域自治法》存在的問題
        (二) 《民族區(qū)域自治法》的完善
        (三) 《民族區(qū)域自治法》的實(shí)施
    八、 建立多民族區(qū)域多元矛盾糾紛解決機(jī)制
        (一) 建立多元矛盾糾紛解決機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義
        (二) 法律多元為多元糾紛解決機(jī)制提供理論支持
        (三) 適應(yīng)多民族特點(diǎn)的多元化糾紛調(diào)解機(jī)制的設(shè)想
    九、 發(fā)揮民間法、民族習(xí)慣法和村規(guī)民約的作用
        (一) 民間法、民族習(xí)慣法和村規(guī)民約概念的厘清
        (二) 國家法與民間法、民族習(xí)慣法或村規(guī)民約的關(guān)系
        (三) 國家法與民間法、民族習(xí)慣法或村規(guī)民約的調(diào)適
    十、 小結(jié)
結(jié)論
    一、 確立國家法在多民族地區(qū)的主導(dǎo)地位
    二、 尊重多民族地區(qū)的鄉(xiāng)土社會(huì)法
    三、 科學(xué)認(rèn)識(shí)多民族地區(qū)的原始宗教
    四、 建構(gòu)多民族區(qū)域社會(huì)自治的法規(guī)制度
    五、 探索多民族地區(qū)城市、農(nóng)村社會(huì)管理法治化建設(shè)
        (一) 多民族地區(qū)農(nóng)村社會(huì)管理法治化建設(shè)
        (二) 多民族地區(qū)城市社會(huì)管理法治化建設(shè)
參考文獻(xiàn)
攻讀博士學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
附件


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[3]關(guān)于社會(huì)管理法治化問題的研究報(bào)告[J]. 徐漢明.  今日中國論壇. 2012(08)
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[7]民事訴訟行為控制論[J]. 王德新.  西部法學(xué)評(píng)論. 2011(04)
[8]社會(huì)管理亟待加強(qiáng)與創(chuàng)新[J]. 李培林.  中國人大. 2011(15)
[9]推進(jìn)依法行政 提高社會(huì)管理法治化水平[J]. 葛慧君.  今日浙江. 2011(13)
[10]貴州社會(huì)轉(zhuǎn)型期的社會(huì)管理特征及管理機(jī)制研究[J]. 臧詩成.  理論與當(dāng)代. 2011(06)



本文編號(hào):2958949

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