肇始于二十世紀(jì)八十年代的村民自治,得益于農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)造和國家制度供給這兩種力量的共同作用,在三十余年的實踐歷程中取得了顯著成效。然而,隨著實踐深入與農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變革,村民自治在運行中出現(xiàn)了多重問題,其功能價值與實踐路徑時常面臨著拷問。從村民自治的衍生邏輯與歷史進(jìn)程來看,它的誕生及發(fā)展,與中國的改革開放歷史進(jìn)程有著相當(dāng)?shù)钠鹾闲?即村民自治是在國家的經(jīng)濟(jì)體制與政治體制改革時期所發(fā)展起來的,并與之相配套的農(nóng)村社會治理機(jī)制。而今,國家的歷史進(jìn)程步入新時代,包括農(nóng)村土地制度改革、鄉(xiāng)村治理體系改革在內(nèi)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與政治體制改革又迎來了新的調(diào)整期。在此背景下,村民自治的實踐理路如何回應(yīng)改革,做出何種調(diào)適與完善,是當(dāng)下村民自治發(fā)展所面臨的重要問題。作為憲法上所確立的基層群眾性自治,省思村民自治的發(fā)展困境與調(diào)適路徑,首先需要回到制度設(shè)計與演進(jìn)的元點,對村民自治的憲法定位進(jìn)行規(guī)范解讀與制度分析。我國《憲法》中的基層群眾性自治條款奠定了村民自治的屬性與功能定位,《村民委員會組織法》等法律,規(guī)定了村民自治的實施機(jī)制。結(jié)合我國鄉(xiāng)村治理的歷史演進(jìn)與村民自治的衍生歷程來看,村民自治的憲法定位及其實施機(jī)制,繼受著我國歷史... 

【文章來源】：中南財經(jīng)政法大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：70 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
導(dǎo)論
    一、研究的背景與意義
    二、文獻(xiàn)綜述
    三、研究的內(nèi)容與思路
    四、研究的方法
    五、研究可能的創(chuàng)新與不足
第一章 村民自治的憲法定位及其功能分析
    第一節(jié) 村民自治憲法定位的規(guī)范梳理
        一、作為基層群眾性自治的村民自治
        二、《村民委員會組織法》中的村民自治制度設(shè)計
    第二節(jié) 村民自治發(fā)生及演變的歷史邏輯
        一、村民自治之前的我國鄉(xiāng)村治理模式
        二、村民自治的衍生歷程與邏輯繼受
    第三節(jié) 村民自治憲法定位的功能分析
        一、“村民-村民自治-國家”的關(guān)系結(jié)構(gòu)
        二、村民自治之于現(xiàn)代化國家治理的功能
        三、村民自治之于村民利益保障的功能
第二章 村民自治的實踐偏差及其困境解讀
    第一節(jié) 村民自治的實踐偏差與問題呈現(xiàn)
        一、“村民-村民自治”視角下的村民自治內(nèi)部問題
        二、“村民自治-國家”視角下的村民自治外部問題
    第二節(jié) 村民自治實踐偏差的困境解讀
        一、村民自治權(quán)能界限規(guī)范不足
        二、村民自治運行機(jī)制存在缺陷
        三、村民自治實施環(huán)境發(fā)生變遷
第三章 村民自治的功能歸位及其展開路徑
    第一節(jié) 完善村民自治權(quán)的規(guī)范建構(gòu)
        一、村民自治權(quán)的規(guī)范建構(gòu)動力
        二、村民自治權(quán)的規(guī)范建構(gòu)要素
    第二節(jié) 優(yōu)化村民自治制度的運行機(jī)制
        一、厘清村民委員會與基層政府職能的分工與協(xié)作
        二、恰當(dāng)定位村民委員會與村集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系
        三、強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、村務(wù)監(jiān)督對村民自治的保障
    第三節(jié) 探索村民自治形態(tài)的多樣化
        一、合理配置村民自治基本單元
        二、村民自治組織形式的非制度化發(fā)展
        三、創(chuàng)新村民委員會選舉方式
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
在讀期間科研成果
致謝



本文編號：2943362