制度成熟是一個絕對性與相對性內(nèi)在統(tǒng)一的概念,制度成熟的理論型構(gòu)可從價值性能、治理功能、結(jié)果效能與生態(tài)適應(yīng)等維度漸次展開。制度成熟與治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯表現(xiàn)為:一方面,制度成熟奠定治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)條件,制度存設(shè)的工具價值即在于強化國家治理能力,制度建構(gòu)的理論邏輯遵循了結(jié)構(gòu)功能關(guān)系的原理,制度運作的實踐趨向是國家治理能力的漸進成長;另一方面,治理能力現(xiàn)代化映射制度成熟的高度,治理能力的現(xiàn)代性展現(xiàn)制度設(shè)計的完善,治理能力的優(yōu)劣體現(xiàn)制度運作的目標,治理能力的績效反映制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的功能。在中國特色社會主義制度體系改革、發(fā)展和完善的歷史進程中,唯有實現(xiàn)制度成熟與治理能力現(xiàn)代化的均衡適配,促進制度成長與能力增進的同頻共振,才能更好地將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為治理效能。
【文章目錄】：
一、制度成熟的評判標準
    （一）制度評判的認識論基礎(chǔ)：成熟的絕對性與相對性
    （二）標準之一：保障“以人民為中心”價值的實現(xiàn)
    （三）標準之二：提升治理能力功能的彰顯
    （四）標準之三：轉(zhuǎn)換治理效能優(yōu)勢的體現(xiàn)
    （五）標準之四：適應(yīng)運行生態(tài)調(diào)試能力的增強
二、制度成熟奠定治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)條件
    （一）制度存設(shè)的工具價值：國家治理能力的強化
    （二）制度建構(gòu)的理論遵循：結(jié)構(gòu)功能的關(guān)系
    （三）制度運作的實踐趨向：國家治理能力的成長
三、治理能力現(xiàn)代化映射制度成熟的高度
    （一）治理能力的現(xiàn)代性展現(xiàn)制度設(shè)計的完善
    （二）治理能力的優(yōu)劣體現(xiàn)制度運作的目標
    （三）治理能力的績效反映制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的功能
四、實現(xiàn)制度成熟匹配治理能力現(xiàn)代化的思考
    （一）以黨的領(lǐng)導法治化引領(lǐng)治理能力的現(xiàn)代性導向
    （二）以制度的人民性增強治理能力的價值
    （三）以實體制度的創(chuàng)新催生治理能力的活力
    （四）以程序制度的再造提升治理能力的績效
    （五）以制度調(diào)試功能的發(fā)揮推進治理能力的成長

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