20世紀(jì)90年代,韓國(guó)政府確立了“文化立國(guó)”的發(fā)展策略,并將電影產(chǎn)業(yè)的振興提升至國(guó)家戰(zhàn)略的層面,給予積極引導(dǎo)與大力扶持。此后,韓國(guó)電影沖破重重困境,走上了快速發(fā)展的道路,取得了令世界矚目的成績(jī),堪稱電影界的“漢江奇跡”。對(duì)韓國(guó)電影政策進(jìn)行系統(tǒng)性地研究,有利于我們從中找尋韓國(guó)電影成功的原因,獲取電影政策制定與改善方面的經(jīng)驗(yàn),并探究電影政策背后文化與權(quán)力之間的關(guān)系。論文以20世紀(jì)90年代后的韓國(guó)電影政策為對(duì)象,雖然以文化研究的視角對(duì)其進(jìn)行探討,但并不拘泥于單一學(xué)科領(lǐng)域,而是嘗試跨越“文化研究一政策研究”的二分法,既運(yùn)用雷蒙德·威廉斯的文化研究理論、哈貝馬斯的公共領(lǐng)域理論、吉姆·麥圭根的文化政策話語(yǔ)理論等為基礎(chǔ),致力于韓國(guó)電影政策歷史發(fā)展的梳理,從批判性的視角分析韓國(guó)電影政策的變遷,并揭示政策背后文化與權(quán)力的關(guān)系;又運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值二元論、公共政策學(xué)的工具性知識(shí)對(duì)電影政策的施行效應(yīng)進(jìn)行綜合性的研究,以獲得更加全面、深刻的認(rèn)識(shí)。全文共分為緒論、正文與結(jié)語(yǔ)三大部分:緒論部分著重討論了本文的選題緣由、研究現(xiàn)狀、研究思路與方法。近年來(lái),韓國(guó)電影及其電影政策一直是我國(guó)學(xué)術(shù)界熱衷研究與探討的話題。論文以20世紀(jì)90年代后的韓國(guó)電影政策為主要研究對(duì)象,不僅是因?yàn)?0世紀(jì)90年代是韓國(guó)電影政策史上至關(guān)重要的轉(zhuǎn)折期,也是韓國(guó)電影取得飛躍性發(fā)展的最為關(guān)鍵的時(shí)期。在現(xiàn)有的研究資料中,韓國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)本國(guó)電影政策的研究主要以2000年為分界點(diǎn)。2000年之前,關(guān)于韓國(guó)電影政策的相關(guān)研究成果不僅數(shù)量較少,研究角度也較為單一。2000年以后,由于政府對(duì)電影產(chǎn)業(yè)的重視,韓國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)電影政策的研究開(kāi)始進(jìn)入井噴階段,研究角度呈現(xiàn)多樣化,并形成了較為全面的研究體系。而我國(guó)學(xué)術(shù)界雖然對(duì)韓國(guó)電影的崛起也多有關(guān)注,但是研究?jī)?nèi)容主要集中在電影文本的分析和電影產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單介紹上,專門(mén)針對(duì)韓國(guó)電影政策的研究較少且持有一邊倒的贊揚(yáng)態(tài)度,缺乏全面性的認(rèn)識(shí)。第一章至第五章是本文的正文部分。第一章主要是對(duì)20世紀(jì)90年代前韓國(guó)電影政策的發(fā)展歷程進(jìn)行梳理,并將該部分作為文章的論述背景。該部分將韓國(guó)電影政策的歷史分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是1910年至1945年,日本殖民統(tǒng)治下電影政策的萌芽時(shí)期。在這一時(shí)期,電影作為新興的大眾媒介以現(xiàn)代文化殖民移植的方式傳入朝鮮半島,韓國(guó)電影雖然在這一時(shí)期開(kāi)始出現(xiàn),但創(chuàng)作與表達(dá)的自由始終受日本殖民統(tǒng)治者的壓制。日本殖民時(shí)期的電影政策主要以壓迫民族解放思想和宣傳軍國(guó)主義為主要目的,嚴(yán)苛的審查制度是最主要的內(nèi)容。第二個(gè)階段是1945年至1960年,大韓民國(guó)政府成立以后電影政策的混亂時(shí)期。這一時(shí)期朝鮮半島先后發(fā)生了日本殖民者投降、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)、南北分裂、美國(guó)軍事占領(lǐng)、大韓民國(guó)政府成立等重大歷史事件,韓國(guó)電影與坎坷的國(guó)家命運(yùn)一起,經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次的沉浮。電影政策也由于主體的混亂,導(dǎo)致政策目標(biāo)與方向經(jīng)常發(fā)生改變,政策內(nèi)容也處于朝令夕改的狀態(tài),缺乏一致性和連貫性。第三個(gè)階段是1961年至1984年,以《電影法》為中心的電影政策體系的構(gòu)建時(shí)期。1961年,樸正熙發(fā)動(dòng)軍事政變奪取政權(quán),韓國(guó)正式進(jìn)入“軍事政權(quán)時(shí)期”。韓國(guó)第一部電影基本法一《電影法》在這一時(shí)期被制定,以此標(biāo)志著政府主導(dǎo)的以保護(hù)和管制為主的電影政策基調(diào)得以確立。但由于軍事獨(dú)裁的政治體制,電影始終從屬于政治、服務(wù)于政治,難以獲得真正的發(fā)展。第二章是對(duì)20世紀(jì)80年代末、90年代初韓國(guó)電影政策的轉(zhuǎn)變,以及90年代以后歷屆韓國(guó)政府的電影政策進(jìn)行闡述與分析,在文中主要起承上啟下的作用。1984年12月31日,以《電影法》的第五次修訂為標(biāo)志,政府主導(dǎo)的以保護(hù)與管制為主的電影政策開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變。電影業(yè)許可制向注冊(cè)制的轉(zhuǎn)換、獨(dú)立電影制度的設(shè)立、制作業(yè)與進(jìn)口業(yè)的分離等政策使韓國(guó)電影制作開(kāi)始自由化,以往保守的壟斷生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也開(kāi)始出現(xiàn)裂痕。但是這一政策上的轉(zhuǎn)變并不是韓國(guó)電影產(chǎn)業(yè)內(nèi)部自律發(fā)展的反映,而是美國(guó)這一外部勢(shì)力推進(jìn)的結(jié)果。美國(guó)政府對(duì)韓國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整促使其通過(guò)兩次韓美貿(mào)易協(xié)定迫使韓國(guó)政府對(duì)外開(kāi)放電影市場(chǎng),以傾銷好萊塢電影,彌補(bǔ)對(duì)韓貿(mào)易逆差。80年代末期,全斗煥政府的消極應(yīng)對(duì)使韓國(guó)電影面對(duì)好萊塢電影的侵襲,被推向生死存亡的邊緣。直到90年代金泳三政府的上臺(tái),韓國(guó)電影政策才真正由消極應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向積極振興。分析轉(zhuǎn)變的原因:首先,90年代政治民主化的改革為電影政策的變革提供了政治保障;其次,新自由主義思潮的席卷轉(zhuǎn)變了政府對(duì)電影的認(rèn)識(shí),電影由意識(shí)形態(tài)工具轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂薪?jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值的文化商品,特別是電影的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在金融危機(jī)的社會(huì)背景下得到了政府和民眾的極大肯定,導(dǎo)致90年代后的電影政策均以產(chǎn)業(yè)化振興為主,以文化扶持為輔。第三,電影政策的轉(zhuǎn)向離不開(kāi)韓國(guó)電影人的堅(jiān)守與努力。論及電影政策轉(zhuǎn)向的具體體現(xiàn),論文分別從韓國(guó)電影振興委員會(huì)的成立、電影審查制度的廢除、電影分級(jí)制度的引進(jìn)以及電影振興金庫(kù)的設(shè)立三個(gè)方面進(jìn)行闡述。此外還對(duì)90年代以后歷屆韓國(guó)政府的具體電影政策進(jìn)行比較分析,進(jìn)一步闡明韓國(guó)電影政策的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)。政策效應(yīng)是政策手段運(yùn)用及政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的最終反映與具體體現(xiàn),也是檢驗(yàn)政策是否有效執(zhí)行的途徑。論文的第三章與第四章分別對(duì)20世紀(jì)90年代后韓國(guó)電影政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和文化效應(yīng)進(jìn)行闡述。在第三章,本文分別從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、海外市場(chǎng)和版權(quán)市場(chǎng)三個(gè)方面,對(duì)電影政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行分析。首先,90年代的韓國(guó)電影政策主要以扶持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為重點(diǎn),通過(guò)政府對(duì)市場(chǎng)資本的大力引進(jìn)和公共資金的投入與引導(dǎo),形成了多元主體的產(chǎn)業(yè)資本結(jié)構(gòu),擴(kuò)大了資本規(guī)模,是韓國(guó)電影產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的前提條件。韓國(guó)大片作為電影高度產(chǎn)業(yè)化的結(jié)果于1999年登場(chǎng),并依靠強(qiáng)大的觀眾號(hào)召力扭轉(zhuǎn)了好萊塢霸占本土市場(chǎng)的局面,帶來(lái)了韓國(guó)電影產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的激增。其次,對(duì)海外市場(chǎng)的扶持與開(kāi)發(fā)是2000年代之后韓國(guó)電影政策的重要內(nèi)容,也是政府力圖改善電影收益過(guò)度依賴本土票房,尋找經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的應(yīng)對(duì)之策。本節(jié)通過(guò)對(duì)韓國(guó)電影的出口、國(guó)際合拍片的制作以及電影技術(shù)服務(wù)的出口三個(gè)方面,分析電影政策在海外市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。在政府的大力扶持下,如今韓國(guó)電影的出口已經(jīng)形成了影片出口與技術(shù)服務(wù)出口并重的局面,特別是李明博政府對(duì)電影制作技術(shù)的大力扶持,使韓國(guó)的電影技術(shù)服務(wù)出口額一度超過(guò)影片的出口額,為海外市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)拓提供了可能性。第三,除了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和海外市場(chǎng),互聯(lián)網(wǎng)的普及和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展使電影票房以外的附加版權(quán)收益大大增加。但是由于版權(quán)保護(hù)意識(shí)的缺乏,導(dǎo)致電影盜版、非法下載行為泛濫。為此,韓國(guó)政府頒布《著作權(quán)法》,制定版權(quán)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)契約方案,構(gòu)筑電影網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信息統(tǒng)合電算網(wǎng)等措施,全力保護(hù)韓國(guó)電影的版權(quán)市場(chǎng),并取得了一定的成效。20世紀(jì)90年代后以扶持和振興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的政策內(nèi)容確實(shí)使韓國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益劇增,但是政策對(duì)電影經(jīng)濟(jì)價(jià)值的過(guò)度傾斜以及對(duì)文化價(jià)值的嚴(yán)重忽視,導(dǎo)致市場(chǎng)繁榮背后出現(xiàn)了嚴(yán)峻的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題和文化發(fā)展問(wèn)題。第四章主要對(duì)20世紀(jì)90年代后韓國(guó)電影政策的文化效應(yīng)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。2006年以后,韓國(guó)政府反思自身,在重視電影經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)開(kāi)始關(guān)注電影的文化價(jià)值,并制定了一系列扶持電影文化發(fā)展與普及的政策。本章通過(guò)對(duì)藝術(shù)電影、獨(dú)立電影等多樣性電影的扶持政策,文化弱勢(shì)群體的扶持政策,電影教育的扶持政策等三項(xiàng)政策內(nèi)容闡述,并分析上述政策的執(zhí)行效果。首先,對(duì)藝術(shù)電影、獨(dú)立電影等多樣性電影采取以確保上映機(jī)會(huì)為重點(diǎn)的扶持政策,雖然一定程度上增加了多樣性電影的上映機(jī)會(huì),但仍需對(duì)其采取更具針對(duì)性的扶持方式。其次,以偏遠(yuǎn)地區(qū)居民、視聽(tīng)殘障人士觀影便利性為重點(diǎn)的扶持政策,擴(kuò)大了民眾共享電影文化的權(quán)利,此外電影業(yè)領(lǐng)域性平等問(wèn)題、在韓外籍人士的觀影便利性也開(kāi)始提上政策議程。第三,電影教育在以培養(yǎng)電影制作專業(yè)人才的技術(shù)教育上取得了巨大成果。近年來(lái),教育范圍開(kāi)始擴(kuò)展到以一般市民為對(duì)象的電影素養(yǎng)教育,注重融合性人才的培養(yǎng)。第五章主要是對(duì)韓國(guó)電影政策的評(píng)價(jià)與展望。首先,本章以哈瑞·希爾曼·查特蘭德和克萊爾·麥考吉的文化政策模式為理論基礎(chǔ),運(yùn)用橫向比較方法將韓國(guó)與美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)的電影政策進(jìn)行比較分析,揭示韓國(guó)電影政策區(qū)別于其他國(guó)家的特征,進(jìn)一步充實(shí)文章的研究體系。其次,運(yùn)用吉姆·麥奎根的文化政策話語(yǔ)結(jié)構(gòu)理論,對(duì)韓國(guó)電影政策話語(yǔ)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià),以批判主義視角,指出20世紀(jì)90年代后的韓國(guó)電影政策話語(yǔ)結(jié)構(gòu)發(fā)生了國(guó)家話語(yǔ)退守、市場(chǎng)話語(yǔ)主導(dǎo)、市民話語(yǔ)積極參與的演變過(guò)程。最后指出韓國(guó)電影政策今后發(fā)展的方向與需要改善的問(wèn)題。結(jié)語(yǔ)部分主要是韓國(guó)電影政策對(duì)我國(guó)今后電影政策制定、實(shí)施與改善的經(jīng)驗(yàn)與啟示。第一,在電影政策的制定中,要正確認(rèn)識(shí)與衡量電影多元價(jià)值之間的角色與關(guān)系。第二,關(guān)注“電影本身”,而非將電影當(dāng)做一種手段或工具,使其僅服務(wù)于政治或經(jīng)濟(jì)等其他目的。第三,加快電影審查制度向分級(jí)制度的轉(zhuǎn)變是電影市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與電影文化繁榮的必要條件。
【學(xué)位單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：J993.126
【部分圖文】：

圖２．?２０〗６年韓國(guó)電影海外市場(chǎng)分布圖②??？本圖表由作者整理而成，數(shù)據(jù)來(lái)源于韓國(guó)電影振興委員會(huì)編著的歷年《韓國(guó)電影？本圖表來(lái)自韓國(guó)電影振興委員會(huì)編著的《２０１６年韓國(guó)電影產(chǎn)業(yè)結(jié)算》。??

圖１．?１９９６至２０１６年韓國(guó)電影海外出口總額曲線圖①??

圖３．?２０１２至２０１６年海外市場(chǎng)出口額柱形圖①??表５．２０００—２０１０年合拍片合作類型別數(shù)量表？??合作類型?數(shù)量（部）??海外提前發(fā)行?３９??共同投資?４８??共同制作?４８??海外取景拍攝?７２??海外人力參與?６４??海外企業(yè)參與?３１??海外原作購(gòu)買(mǎi)?１６??翻拍版權(quán)購(gòu)買(mǎi)?４??

本文編號(hào)：2851040