鄉(xiāng)政村治這種我國(guó)基層農(nóng)村組織管理模式,總體上適應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,但是還存在許多需要完善和改革的地方。鄉(xiāng)政村治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境和問(wèn)題,一是源于傳統(tǒng)政府服務(wù)和社會(huì)管理方式的慣性作用；二是源于鄉(xiāng)政村治模式與當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求不十分一致和統(tǒng)一,與整個(gè)社會(huì)管理和服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)也不完全同步；三是源于農(nóng)村基層政府和農(nóng)村自治組織兩者間的關(guān)系沒(méi)能非常協(xié)調(diào)和理順好；四是源于村民自治組織和村民之間的矛盾和問(wèn)題沒(méi)能解決和處理好；五是源于農(nóng)民自身的思想意識(shí)、價(jià)值觀念沒(méi)能培養(yǎng)和引導(dǎo)好。上述這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)政村治的建設(shè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的良性健康發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論體現(xiàn)的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的最先進(jìn)的服務(wù)意識(shí)和管理形式,從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的視角出發(fā)來(lái)考察我國(guó)當(dāng)前的鄉(xiāng)政村治建設(shè),不僅能從農(nóng)村社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐層面上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而且也能從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)的理論角度上把握鄉(xiāng)政村治的發(fā)展規(guī)律和本質(zhì)并解決其存在問(wèn)題。同時(shí)也能為整個(gè)社會(huì)的民主政治發(fā)展、服務(wù)型政府建設(shè)、社會(huì)化服務(wù)和管理改革以及社會(huì)其它領(lǐng)域的發(fā)展提供最為現(xiàn)實(shí)、最有價(jià)值的理論參考。 論文從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)政村治的基本理論和內(nèi)涵出發(fā),肯定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論作為最先進(jìn)的服務(wù)意識(shí)和最積極的管理形式對(duì)民主政治建設(shè)和社會(huì)管理服務(wù)以及鄉(xiāng)政村治建設(shè)的科學(xué)指導(dǎo)意義,同時(shí)簡(jiǎn)要指出了目前的鄉(xiāng)政村治建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題原因,認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論背景下鄉(xiāng)政村治的建設(shè)需要關(guān)注四方面的內(nèi)容：1、在理念上建設(shè)具有現(xiàn)代服務(wù)意識(shí)的基層政府組織；2、在機(jī)構(gòu)設(shè)置上建設(shè)適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展和管理需要的效能自治組織；3、在制度上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)政村治建設(shè)和運(yùn)行的程序化和效能化；4、在實(shí)踐過(guò)程中加強(qiáng)不同地區(qū)基層政府和村級(jí)自治組織之間的交流、合作,并積極學(xué)習(xí)和引進(jìn)其它地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。最后希望通過(guò)政府和干部、群眾以及社會(huì)各方面的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)努力協(xié)作,真正意義地提升鄉(xiāng)政的服務(wù)管理能力,提升村治的自治決策能力,進(jìn)而優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的政府服務(wù)效能和社會(huì)管理環(huán)境。最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民主自治的科學(xué)化、良性化發(fā)展之路。
【學(xué)位單位】：中南林業(yè)科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2012
【中圖分類(lèi)】：D422.6
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
目錄
1. 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意義
    1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    1.4 研究?jī)?nèi)容
    1.5 研究方法
    1.6 創(chuàng)新之處
2. 研究相關(guān)基礎(chǔ)理論
    2.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本理論
        2.1.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念內(nèi)涵
        2.1.2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征和共同特征
        2.1.3 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主旨特征
        2.1.4 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代特征和人本意識(shí)
        2.1.5 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理和服務(wù)
    2.2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政治建設(shè)和社會(huì)管理
        2.2.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的服務(wù)政府建設(shè)和社會(huì)管理改革的必要性
        2.2.2 建設(shè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)政府和社會(huì)管理
        2.2.3 基層政府服務(wù)建設(shè)及社會(huì)管理改革和“三農(nóng)問(wèn)題”
    2.3 鄉(xiāng)政村治的概念、特征和內(nèi)部關(guān)系
        2.3.1 鄉(xiāng)政村治的概念內(nèi)涵
        2.3.2 鄉(xiāng)政村治的特征及內(nèi)部關(guān)系
3. 鄉(xiāng)政村治的現(xiàn)狀問(wèn)題和發(fā)展要求
    3.1 鄉(xiāng)政村治的現(xiàn)狀與問(wèn)題
        3.1.1 鄉(xiāng)政的現(xiàn)狀與問(wèn)題
        3.1.2 村治的現(xiàn)狀與問(wèn)題
        3.1.3 鄉(xiāng)政與村治的矛盾表現(xiàn)
    3.2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下鄉(xiāng)政村治的發(fā)展要求
        3.2.1 立足經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是鄉(xiāng)政村治發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
        3.2.2 秉承民主服務(wù)宗旨實(shí)現(xiàn)管理方式轉(zhuǎn)變是鄉(xiāng)政村治發(fā)展的制度保障
        3.2.3 堅(jiān)持以人為本精神實(shí)現(xiàn)服務(wù)價(jià)值轉(zhuǎn)變是鄉(xiāng)政村治發(fā)展的核心目標(biāo)
4. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下鄉(xiāng)政村治的發(fā)展建設(shè)
    4.1 構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的政治和管理理念
        4.1.1 理念對(duì)政治建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要性
        4.1.2 符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)政村治發(fā)展的幾種建設(shè)理念
        4.1.3 鄉(xiāng)政村治理念建設(shè)的一般方法
    4.2 通過(guò)基層組織的優(yōu)化促進(jìn)鄉(xiāng)政村治的建設(shè)
        4.2.1 鄉(xiāng)政優(yōu)化
        4.2.2 村治優(yōu)化
        4.2.3 社會(huì)外部引導(dǎo)優(yōu)化
    4.3 通過(guò)制度建設(shè)加強(qiáng)鄉(xiāng)政村治發(fā)展建設(shè)
        4.3.1 制度建設(shè)簡(jiǎn)述
        4.3.2 鄉(xiāng)政村治制度建設(shè)的現(xiàn)實(shí)必要性
        4.3.3 鄉(xiāng)政村治的制度建設(shè)分析
    4.4 從社會(huì)整體出發(fā)促進(jìn)鄉(xiāng)政村治的完善和發(fā)展
        4.4.1 加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是增進(jìn)鄉(xiāng)政村治建設(shè)的根本和基礎(chǔ)
        4.4.2 加強(qiáng)對(duì)干群的教育培養(yǎng)是促進(jìn)鄉(xiāng)政村治建設(shè)的關(guān)鍵和保障
        4.4.3 加大向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)力度是推進(jìn)鄉(xiāng)政村治建設(shè)的重要方法
5 結(jié)論和展望
參考文獻(xiàn)
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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