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治道變革視野下煤炭資源型城市的可持續(xù)發(fā)展問題研究

發(fā)布時(shí)間:2020-10-10 20:41
   煤炭資源型城市為我國的工業(yè)化建設(shè)和能源安全做出了卓越的貢獻(xiàn),但是在現(xiàn)階段煤炭資源型城市普遍面臨著嚴(yán)峻的可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)和困境;谶@一背景本文從治道變革出發(fā),梳理了中外政府治理模式的演進(jìn)歷程,針對(duì)發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)國情,結(jié)合新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,提出引導(dǎo)型政府是發(fā)展中國家未來有效的政府治理模式。本文認(rèn)為單純的依靠市場的力量已無法使煤炭資源型城市走出這種困境,必須依靠政府的力量加以引導(dǎo)。然后從治道變革的角度回顧了煤炭資源型城市的發(fā)展歷程,得出其現(xiàn)階段的發(fā)展困境是由于不合時(shí)宜的政府治理模式造成,進(jìn)而提出必須變革政府治理模式,自我改革建立引導(dǎo)型政府,通過產(chǎn)業(yè)政策、人才政策、金融財(cái)稅和城市規(guī)劃等政策引導(dǎo)煤炭資源型城市的可持續(xù)發(fā)展。本文共分為五大部分: 第一部分即緒論部分,簡述了本文選題的背景、意義和關(guān)于引導(dǎo)型政府、治道變革和資源型城市可持續(xù)發(fā)展的研究進(jìn)展,以及所采用的研究方法和研究思路。 第二部分首先對(duì)治道變革進(jìn)行了闡述,并回顧了中外政府不同的治道變革的歷程。針對(duì)發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)國情,結(jié)合新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué),提出引導(dǎo)型政府的治理模式。 第三部分從治道變革的視角探討煤炭資源型城市的可持續(xù)發(fā)展。首先論述了資源型城市的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,并討論了煤炭資源型城市的特殊性。然后分別回顧了不同政府治理模式對(duì)煤炭資源型城市發(fā)展的影響。并從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論視角出發(fā)探討了煤炭資源型城市可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇以及政府在這一過程中的角色定位。 第四部分主要論述了煤炭資源型城市現(xiàn)階段的可持續(xù)發(fā)展困境,并從政府治理的方面探討這種發(fā)展困境的原因,認(rèn)為正是不合時(shí)宜的政府治理模式導(dǎo)致了煤炭資源型城市的可持續(xù)發(fā)展困境;然后從博弈論的視角分析了政府職能錯(cuò)位的原因,并基于引導(dǎo)型政府理論提出了優(yōu)化路徑。 最后一部分基于前文的分析得出煤炭資源型城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議,分別從產(chǎn)業(yè)政策、人才政策、金融財(cái)稅政策、區(qū)域規(guī)劃政策等方面論述了煤炭資源型城市可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。
【學(xué)位單位】:華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2013
【中圖分類】:F299.2
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 引言
    1.1 問題提出及選題意義
        1.1.1 問題的提出
        1.1.2 選題的意義
    1.2 相關(guān)領(lǐng)域文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 治道變革的相關(guān)研究綜述
        1.2.2 引導(dǎo)型政府的相關(guān)研究綜述
        1.2.3 資源型城市可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)研究綜述
    1.3 研究方法和思路
    1.4 技術(shù)路線圖
第2章 本文的理論基礎(chǔ)
    2.1 治道與治道變革
    2.2 西方近代以來治道變革的軌跡研究
    2.3 新中國建國之后治道變革軌跡研究
        2.3.1 政治導(dǎo)向型政府治理模式(1949-1978)
        2.3.2 經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向型政府治理模式(1978-2005)
        2.3.3 我國不同治理模式下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證分析
    2.4 中國未來政府治理模式的探討
        2.4.1 引導(dǎo)型政府的提出及含義
        2.4.2 引導(dǎo)型政府的理論基礎(chǔ)
        2.4.3 引導(dǎo)型政府在中國形成的歷史邏輯
        2.4.4 引導(dǎo)型政府在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用
第3章 治道變革視野下的煤炭資源型城市發(fā)展歷程和發(fā)展路徑探析
    3.1 資源型城市的概述
        3.1.1 資源型城市的定義
        3.1.2 資源城市的發(fā)展規(guī)律
        3.1.3 煤炭資源型城市可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)
    3.2 治道變革視野下的煤炭資源型城市發(fā)展歷程回顧
        3.2.1 政治導(dǎo)向型政府治理模式對(duì)煤炭資源型城市的影響
        3.2.2 經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向型政府治理模式對(duì)煤炭資源型城市的影響
    3.3 新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)視野下煤炭資源型城市可持續(xù)發(fā)展路徑研究
        3.3.1 新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的增長甄別模型
        3.3.2 新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)視野下煤炭資源型城市可持續(xù)發(fā)展路徑分析
    3.4 資源型城市可持續(xù)發(fā)展中政府作用分析
第4章 現(xiàn)階段煤炭資源型城市發(fā)展中政府職能錯(cuò)位、原因及出路探析—以甘肅華亭為例
    4.1 現(xiàn)階段煤炭資源型城市的發(fā)展困境
        4.1.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,處于產(chǎn)業(yè)鏈低端
        4.1.2 環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)遭到破壞
        4.1.3 貧富懸殊,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯
        4.1.4 社會(huì)風(fēng)氣奢靡,可持續(xù)發(fā)展意識(shí)薄弱
        4.1.5 城市布局不合理,規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng)
    4.2 資源型城市可持續(xù)發(fā)展中政府職能錯(cuò)位分析
        4.2.1 片面追求 GDP 的增長,忽視資源的承載限度
        4.2.2 在環(huán)境保護(hù)方面政府的“不作為”,重開發(fā)不重保護(hù)
        4.2.3 在精神文明建設(shè)中政府作用的缺失
        4.2.4 在利益分配中的不作為,致使貧富差距,城鄉(xiāng)差距過大
        4.2.5 政府權(quán)力過多介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)導(dǎo)致尋租腐敗嚴(yán)重
    4.3 地方政府職能錯(cuò)位原因的博弈論分析
        4.3.1 分稅制下中央政府和地方政府的博弈
        4.3.2 行政審批制下的地方政府和企業(yè)的博弈
        4.3.3 區(qū)域競爭中的地方政府之間的博弈
    4.4 政府治理變革路徑—構(gòu)建引導(dǎo)型政府
        4.4.1 中央政府的政策調(diào)整
        4.4.2 地方政府的行政改革
        4.4.3 理順地方政府間關(guān)系
第5章 引導(dǎo)型政府視野下煤炭資源型城市可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
    5.1 完善產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
        5.1.1 整合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高資源開發(fā)的利用率
        5.1.2 加強(qiáng)下游產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈
        5.1.3 發(fā)展替代產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化
    5.2 構(gòu)建人才引進(jìn)和金融扶持配套體系
        5.2.1 制定人才引進(jìn)政策
        5.2.2 制定金融扶植政策
    5.3 實(shí)行合理的城市規(guī)劃,建立區(qū)域性中心城市
        5.3.1 實(shí)施合理的城市發(fā)展規(guī)劃,建立區(qū)域性中心城市
        5.3.2 設(shè)立工業(yè)園區(qū),打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范基地
    5.4 加大對(duì)環(huán)境,社會(huì),文化事業(yè)的投入
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果

【參考文獻(xiàn)】

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10 劉瓊蓮;解讀“引導(dǎo)型政府職能模式”的概念[J];廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào);2005年04期



本文編號(hào):2835560

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