在人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,人才是社會(huì)文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國家興旺發(fā)達(dá)的重要推動(dòng)力量。創(chuàng)新型人才作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要人才資源,在當(dāng)今世界大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期成為各國競相爭搶的對(duì)象。如果誰能夠培養(yǎng)、凝聚、用好創(chuàng)新型人才,誰就真正抓住了在日趨激烈的國際競爭中掌握戰(zhàn)略主動(dòng)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的第一資源。 “為什么我們的學(xué)�？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才?”科學(xué)大師錢學(xué)森以對(duì)國家民族、對(duì)科學(xué)研究、對(duì)青年人才的摯愛于臨逝時(shí)再次提出這一問題,被世人稱為著名的“錢學(xué)森之問”�！板X學(xué)森之問”含有更深之義,就是呼吁人們把創(chuàng)新型人才發(fā)展作為關(guān)乎國家強(qiáng)大與民族振興的根本大計(jì),認(rèn)真思考中國創(chuàng)新型人才發(fā)展存在的突出問題和深層原因,研究探討中國創(chuàng)新型人才發(fā)展對(duì)策。在總結(jié)借鑒前人成果的基礎(chǔ)上,論文運(yùn)用規(guī)范分析與實(shí)證分析、綜合比較分析、文獻(xiàn)研究等方法,主要從五個(gè)部分按以下基本思路對(duì)我國創(chuàng)新型人才發(fā)展問題進(jìn)行探討。在界定創(chuàng)新、人才和創(chuàng)新型人才三者內(nèi)涵、特征的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)考察中國特色創(chuàng)新型人才觀,客觀分析創(chuàng)新型人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)有地位、應(yīng)然作用和實(shí)然作用,并通過國內(nèi)外現(xiàn)狀對(duì)比、實(shí)證研究深入查找中國創(chuàng)新型人才發(fā)展中存在的突出問題和深層原因,就創(chuàng)新型人才發(fā)展路徑、制度等探討提出切實(shí)可行的對(duì)策措施。 第一部分,從探討創(chuàng)新型人才基本理論入手,在回答何謂“創(chuàng)新”、“人才”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步厘清創(chuàng)新型人才內(nèi)涵、特征、類別等內(nèi)容,并在中國特色社會(huì)主義建設(shè)的大背景下對(duì)中國特色創(chuàng)新型人才觀進(jìn)行深入考察,為本文的展開論述奠定理論基礎(chǔ)。所謂創(chuàng)新,是指主體通過創(chuàng)造性行為促進(jìn)客體發(fā)展的活動(dòng)。創(chuàng)新的內(nèi)在特性體現(xiàn)在：創(chuàng)新要立足現(xiàn)實(shí)、創(chuàng)新要批判繼承、創(chuàng)新要嘗試探索、創(chuàng)新要標(biāo)新立異。人才是一個(gè)古老而常新的話題,在古代社會(huì)把“賢”、“德”、“智”、“能”等與“人才”聯(lián)系在一起,并隨著時(shí)間的推移“人才”標(biāo)準(zhǔn)中的道德倫理尺度為社會(huì)功利尺度所代替；從中國當(dāng)代人才學(xué)者們對(duì)人才的定義看,主要從個(gè)性特征、社會(huì)貢獻(xiàn)的角度定義人才,強(qiáng)調(diào)人才要具有一定的知識(shí)、技能和創(chuàng)造性,為人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步做出較大貢獻(xiàn)；新中國成立后尤其是改革開放以來,在中國特色社會(huì)主義理論的引領(lǐng)下,逐步形成了科學(xué)的人才觀,即“人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能,進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人,是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。人才是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源�！备鶕�(jù)對(duì)創(chuàng)新和人才內(nèi)涵的考察,創(chuàng)新型人才是指具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,進(jìn)行創(chuàng)新性勞動(dòng)并取得創(chuàng)新性成果的人。其主要特征是：無私無謂、獨(dú)立個(gè)性、超常思維、綜合素養(yǎng)、合作意識(shí)、顯現(xiàn)績效。依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型人才的類型不同,從所處層次看分為初、中、高創(chuàng)新型人才；從分布領(lǐng)域看分為科學(xué)研究、工程技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營管理、公共管理創(chuàng)新型人才；從發(fā)揮作用看分為理論研究、實(shí)踐應(yīng)用創(chuàng)新型人才。 中國特色創(chuàng)新型人才觀,是馬克思主義中國化的重大理論成果,是中國特色社會(huì)主義理論的重要內(nèi)容。馬克思主義創(chuàng)始人關(guān)于人的發(fā)展的論述是中國特色創(chuàng)新型人才觀的理論來源,中國古代社會(huì)人才思想是另一理論來源。毛澤東也沒有明確提出創(chuàng)新型人才的概念,他關(guān)于“人”、“人才”的論述是中國特色創(chuàng)新型人才觀的思想基礎(chǔ)。以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,提出國家發(fā)展需要“一批勇于創(chuàng)新的闖將”、創(chuàng)新型人才的基本特征是“敢闖敢試”、不拘一格選用創(chuàng)新型人才、為創(chuàng)新型人才創(chuàng)造良好環(huán)境等觀點(diǎn),初步創(chuàng)立了中國特色創(chuàng)新型人才觀。以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,提出創(chuàng)新型人才是國家創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵、強(qiáng)化教育培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、大力營造“四個(gè)尊重”的氛圍等觀點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)展了中國特色創(chuàng)新型人才觀。以胡錦濤為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,提出人才強(qiáng)國是創(chuàng)新型人才發(fā)展的價(jià)值定位、人人成才是創(chuàng)新型人才發(fā)展的目標(biāo)追求、服務(wù)發(fā)展是創(chuàng)新型人才發(fā)展的使命取向、“六有”人才是創(chuàng)新型人才發(fā)展的素質(zhì)特征、黨管人才是創(chuàng)新型人才發(fā)展的組織保障等觀點(diǎn),進(jìn)一步豐富了中國特色創(chuàng)新型人才觀。根據(jù)中國特色創(chuàng)新型人才觀,人才價(jià)值是指人才通過社會(huì)實(shí)踐以自身的屬性來滿足他人、社會(huì)及自身的需求。人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在特性是,能動(dòng)性、創(chuàng)造性、增值性、再生性。中國創(chuàng)新型人才的時(shí)代價(jià)值主要表現(xiàn)為,加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、增強(qiáng)國家核心競爭力、促進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)、提升政黨執(zhí)政力。 第二部分,對(duì)中國創(chuàng)新型人才發(fā)展歷史與現(xiàn)狀進(jìn)行探析,為研究創(chuàng)新型人才發(fā)展對(duì)策提供依據(jù)。由于歷史和人民的選擇,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了革命救國的夢想,但是新中國成立后的探索證明：革命不能強(qiáng)國。十一屆三中全會(huì)后,隨著尊重知識(shí)、尊重人才方針的落實(shí),中國逐步走上人才強(qiáng)國之路。從革命救國到人才強(qiáng)國,是中國創(chuàng)新型人才發(fā)展的邏輯轉(zhuǎn)點(diǎn),經(jīng)過積極努力取得了初步成效：創(chuàng)新型人才素質(zhì)明顯提升、創(chuàng)新型人才效能不斷增強(qiáng)、創(chuàng)新型人才體制機(jī)制有所改進(jìn)。但是,從總體上看,我國沒有把人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新型人才優(yōu)勢,創(chuàng)新型人才發(fā)展不能滿足國家建設(shè)需求,主要存在以下幾方面問題。一是創(chuàng)新型人才整體質(zhì)量不高；二是創(chuàng)新型人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出；三是創(chuàng)新型人才貢獻(xiàn)率低；四是創(chuàng)新型人才環(huán)境亟需改善；五是創(chuàng)新型人才總體投入不足。究其原因有：一是教育的錯(cuò)位,突出表現(xiàn)為教育目標(biāo)側(cè)重知識(shí)積累而輕視能力提升；教學(xué)內(nèi)容陳舊單一；教學(xué)方法過于簡單“機(jī)械”；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠合理；師生比例失衡；投入主體單一化。二是集權(quán)式管理,行政權(quán)力干預(yù)過多,導(dǎo)致如學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)缺乏等諸多問題。三是泛行政化,簡單地從行政級(jí)別高低、官職大小的角度來衡量創(chuàng)新型人才的社會(huì)地位、價(jià)值和作用。四是法制化缺失,不僅沒有綜合性的創(chuàng)新型人才法律法規(guī),而且專門性法律法規(guī)也明顯缺乏,同時(shí)執(zhí)法中以權(quán)代法、衙門作風(fēng)等現(xiàn)象突出。 第三部分,從比較視角對(duì)發(fā)達(dá)國家創(chuàng)新型人才發(fā)展做法進(jìn)行系統(tǒng)考察,以便找出可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)啟示。美國、日本、韓國等國家立足自身軟硬件方面優(yōu)勢,采取多種措施大力開發(fā)創(chuàng)新型人才資源,為我們提供了一些值得學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。首先,實(shí)施積極的創(chuàng)新型人才戰(zhàn)略,由重視對(duì)自然資源開發(fā)利用及資本積累轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人才資源尤其是創(chuàng)新型人才資源的爭奪,并通過推行相關(guān)的配套改革、制定相應(yīng)的公共政策來保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次,堅(jiān)持“教育立國”,通過建立多元化教育培訓(xùn)體系、積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研密切合作、強(qiáng)化終身教育等多種渠道培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。第三,大力集聚國外創(chuàng)新型人才,把“招才引智”作為一項(xiàng)快速壯大創(chuàng)新型人才實(shí)力的重要措施,憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、先進(jìn)的科研條件和優(yōu)厚的生活待遇從國外引進(jìn)創(chuàng)新型人才。第四,合理使用創(chuàng)新型人才,通過創(chuàng)新機(jī)制、加大投入、強(qiáng)化激勵(lì)等形式積極發(fā)揮他們的作用。最后,強(qiáng)化制度保障,建立起一整套完善的有利于創(chuàng)新型人才自由發(fā)展的制度。 第四部分,立足中國現(xiàn)實(shí)研究提出創(chuàng)新型人才發(fā)展構(gòu)想,并從教育培養(yǎng)、使用開發(fā)、吸引集聚三條路徑探討具體對(duì)策措施。從宏觀角度看,要確立創(chuàng)新型人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,基本要求是“創(chuàng)新型人才資源優(yōu)先開發(fā)、創(chuàng)新型人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、創(chuàng)新型人才投資優(yōu)先保證、創(chuàng)新型人才制度優(yōu)先創(chuàng)新”。圍繞這一戰(zhàn)略的實(shí)施,從科學(xué)和經(jīng)濟(jì)原則出發(fā)對(duì)創(chuàng)新型人才發(fā)展進(jìn)行宏觀規(guī)劃,其總體部署是：在發(fā)展主體上突出“三支隊(duì)伍”、在發(fā)展內(nèi)容上強(qiáng)化能力建設(shè)、在發(fā)展環(huán)境上注重制度創(chuàng)新。創(chuàng)新型人才發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要樹立“大人才觀”積極開辟創(chuàng)新型人才發(fā)展途徑。首先,強(qiáng)化教育培養(yǎng)。教育是創(chuàng)新型人才供給的基本方式,一方面要深化學(xué)校教育改革,在科學(xué)把握和尊重學(xué)校教育規(guī)律、個(gè)體成長規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做到主體與主導(dǎo)并重、市場規(guī)律與教育規(guī)律并重、科學(xué)精神與人文素養(yǎng)并重、學(xué)校教育與社會(huì)實(shí)踐并重。另一方面要強(qiáng)化終身教育,重點(diǎn)是拓寬終身教育渠道：合理開放學(xué)校資源、充分利用社會(huì)資源、大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。其次,注重使用開發(fā)。使用開發(fā)是創(chuàng)新型人才的“積累—展示”性發(fā)展方式,具有動(dòng)態(tài)性、實(shí)踐性、雙效性等特征�？茖W(xué)使用開發(fā)創(chuàng)新型人才重點(diǎn)把握以下環(huán)節(jié)：一是全面了解即了解基本潛能、了解真正需求、客觀辯證評(píng)判；二是搭建平臺(tái)即崗位成長、項(xiàng)目成才、掛職鍛煉；三是量才而用即用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位、用當(dāng)其愿。第三,大力吸引集聚。一方面,通過“柔性”用才、項(xiàng)目“外包”、成果轉(zhuǎn)化等途徑盤活存量創(chuàng)新型人才。另一方面,積極搭建載體集聚創(chuàng)新型人才：一是“捆綁”引進(jìn),就是在引進(jìn)創(chuàng)新型人才時(shí)綜合考慮人才、資金、項(xiàng)目等生產(chǎn)要素,做到引進(jìn)一位人才帶來一批資金、一個(gè)項(xiàng)目；二是產(chǎn)業(yè)集聚,適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中因聚集經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)而引起的包括人才在內(nèi)的多種生產(chǎn)要素在一定空間上集中的趨勢,積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)來集聚人才；三是園區(qū)吸納,把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)打造成良好的人才棲息生態(tài)位,進(jìn)而形成強(qiáng)有力的創(chuàng)新型人才承載體和高密度的創(chuàng)新型人才容納量；四是“以才聚才”,利用人才集聚中的種核效應(yīng)選擇精英人物先期引進(jìn),然后依托師承關(guān)系、合伙人關(guān)系等建立創(chuàng)新型人才種群聚集核進(jìn)而壯大創(chuàng)新型人才種群。 第五部分,對(duì)中國創(chuàng)新型人才制度現(xiàn)狀進(jìn)行分析,研究提出保障創(chuàng)新型人才發(fā)展的制度對(duì)策。目前我國創(chuàng)新型人才制度供給存在不足,制度越位與缺位并存,主要表現(xiàn)是：創(chuàng)新型人才制度供給取向的“強(qiáng)化集體,忽視個(gè)體”偏好、供給主體的廣泛性不足、供給的內(nèi)容不健全、供給的實(shí)效性不強(qiáng)。我國創(chuàng)新型人才制度變遷要以增加個(gè)體自由度為目標(biāo),從強(qiáng)化集體引向注重個(gè)體,進(jìn)而為創(chuàng)新型人才發(fā)展提供寬松的制度環(huán)境。首先,從創(chuàng)新型人才制度的憲法規(guī)定、基本制度、相關(guān)法律和政策等方面做出實(shí)體性規(guī)定,建立完善的創(chuàng)新型人才制度的規(guī)則系統(tǒng)。在憲法規(guī)定上,將思想自由寫入憲法。在基本制度上,實(shí)行“管辦分離”的教育制度,將辦學(xué)自主權(quán)交給學(xué)校；建立以創(chuàng)新成果為主要標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)化成果承認(rèn)的評(píng)價(jià)制度；堅(jiān)持人崗相適、注重優(yōu)化服務(wù),合理使用創(chuàng)新型人才；改革阻礙流動(dòng)的戶籍制度、勞動(dòng)制度、人事制度,完善創(chuàng)新型人才市場體系、一體化社會(huì)保障體系,切實(shí)提高創(chuàng)新型人才資源流動(dòng)配置效能；實(shí)施產(chǎn)權(quán)激勵(lì),進(jìn)行有效獎(jiǎng)勵(lì),做到既注重激勵(lì)對(duì)象個(gè)性化又注重激勵(lì)方式多樣化。在法律上,從建立完善的法律體系入手優(yōu)化法律環(huán)境,既注重出臺(tái)相關(guān)法律又強(qiáng)化法律有效執(zhí)行。其次,從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面為創(chuàng)新型人才制度實(shí)現(xiàn)提供有效保障。準(zhǔn)確定位政府功能,構(gòu)建理性“有限政府”,同時(shí)實(shí)行公共服務(wù)多元供給；在物質(zhì)保障上,建立政府主導(dǎo)的多元化投入體系,打造創(chuàng)新型人才發(fā)展的棲息生態(tài)位；淡化意識(shí)形態(tài)、促進(jìn)文化交流融合、強(qiáng)化輿論引導(dǎo),進(jìn)而營造自由寬松的創(chuàng)新型人才發(fā)展人文氛圍。
【學(xué)位單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位年份】：2012
【中圖分類】：C964.2
【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
緒論
    一、問題的提出
    二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        (一) 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        (二) 國外研究現(xiàn)狀
    三、研究思路和方法
        (一) 思路與框架
        (二) 研究方法
    四、研究重點(diǎn)和創(chuàng)新之處
        (一) 研究重點(diǎn)
        (二) 創(chuàng)新之處
第一章 創(chuàng)新型人才基本理論
    第一節(jié) 創(chuàng)新、人才及創(chuàng)新型人才
        一、創(chuàng)新的界定
        二、人才的概念
        三、創(chuàng)新型人才的內(nèi)涵
    第二節(jié) 中國特色創(chuàng)新型人才觀探析
        一、中國特色創(chuàng)新型人才觀的理論來源
        二、中國特色創(chuàng)新型人才觀的形成與發(fā)展
        三、中國創(chuàng)新型人才的時(shí)代價(jià)值
第二章 中國創(chuàng)新型人才發(fā)展歷史與現(xiàn)狀
    第一節(jié) 我國創(chuàng)新型人才發(fā)展的概況
        一、從革命救國到人才強(qiáng)國：我國創(chuàng)新型人才發(fā)展的邏輯轉(zhuǎn)點(diǎn)
        二、我國創(chuàng)新型人才發(fā)展的初步成效
        三、我國創(chuàng)新型人才發(fā)展存在的突出問題
    第二節(jié) 我國創(chuàng)新型人才發(fā)展的障礙因素
        一、教育的錯(cuò)位
        二、集權(quán)式管理
        三、泛行政化
        四、法制化缺失
第三章 創(chuàng)新型人才發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)
    第一節(jié) 發(fā)達(dá)國家創(chuàng)新型人才發(fā)展的做法
        一、美國創(chuàng)新型人才發(fā)展的基本做法
        二、日本創(chuàng)新型人才發(fā)展的基本做法
        三、韓國創(chuàng)新型人才發(fā)展的基本做法
    第二節(jié) 國外創(chuàng)新型人才發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示
        一、實(shí)施積極的創(chuàng)新型人才戰(zhàn)略
        二、拓寬渠道培養(yǎng)創(chuàng)新型人才
        三、大力集聚國外創(chuàng)新型人才
        四、合理使用創(chuàng)新型人才
        五、提供創(chuàng)新型人才自由發(fā)展的制度保障
第四章 中國創(chuàng)新型人才發(fā)展的基本途徑
    第一節(jié) 創(chuàng)新型人才發(fā)展的基本構(gòu)想
        一、創(chuàng)新型人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
        二、創(chuàng)新型人才發(fā)展規(guī)劃制定
        三、創(chuàng)新型人才發(fā)展總體部署
    第二節(jié) 創(chuàng)新型人才的教育培養(yǎng)
        一、深化學(xué)校教育改革
        二、強(qiáng)化終身教育
    第三節(jié) 創(chuàng)新型人才的使用開發(fā)
        一、使用開發(fā)基本理論
        二、科學(xué)使用開發(fā)
    第四節(jié) 創(chuàng)新型人才的吸引集聚
        一、盤活存量創(chuàng)新型人才
        二、引進(jìn)創(chuàng)新型人才
        三、打造創(chuàng)新型人才集聚載體
第五章 中國創(chuàng)新型人才制度探索
    第一節(jié) 我國創(chuàng)新型人才制度供給及其反思
        一、創(chuàng)新型人才制度的屬性
        二、當(dāng)前我國創(chuàng)新型人才制度供給的反思
    第二節(jié) 我國創(chuàng)新型人才制度變遷的價(jià)值取向及模式選擇
        一、我國創(chuàng)新型人才制度變遷的價(jià)值取向
        二、我國創(chuàng)新型人才制度變遷的模式選擇
    第三節(jié) 我國創(chuàng)新型人才制度安排
        一、我國創(chuàng)新型人才制度安排的基本原則
        二、我國創(chuàng)新型人才制度的規(guī)則系統(tǒng)
        三、我國創(chuàng)新型人才制度的實(shí)施保障
結(jié)論
主要參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄
學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表

【引證文獻(xiàn)】

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1 宮偉力;彭巖巖;;流體力學(xué)教學(xué)改革與應(yīng)用[J];中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊;2014年05期

2 王欣;;常見人力資源管理的模式和創(chuàng)新發(fā)展[J];財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版);2014年06期

3 陳民;;高職教育區(qū)域性技能人才整合性開發(fā)的思考[J];哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào);2013年02期

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1 蘇克治;研究型大學(xué)創(chuàng)新型工程科技人才培養(yǎng)模式研究[D];大連理工大學(xué);2013年

2 廖峰;中小企業(yè)自主創(chuàng)新的人才支撐體系研究[D];廣西師范大學(xué);2013年

3 曾紅;基礎(chǔ)教育和高等教育協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新型人才研究[D];河南大學(xué);2013年

4 杜娟;裝備制造企業(yè)創(chuàng)新人才孵化能力評(píng)價(jià)研究[D];武漢理工大學(xué);2013年

本文編號(hào)：2829071