我國電信業(yè)消費者權(quán)益保護法律問題研究
本文關(guān)鍵詞:我國電信業(yè)消費者權(quán)益保護法律問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:電信行業(yè)是關(guān)系到國計民生的基礎(chǔ)性行業(yè),其天然的壟斷性和規(guī)模經(jīng)濟性為電信行業(yè)貼上了頗具個性的標簽。為了能夠促進電信行業(yè)的健康、快速、有序發(fā)展,不僅要將有效競爭引入電信行業(yè),通過市場機制這只“無形的手”來實現(xiàn)自我平衡與調(diào)節(jié),同樣也需要政府這只“有形的手”,對電信行業(yè)適度監(jiān)管與規(guī)制,以實現(xiàn)和發(fā)揮法律監(jiān)管的功能和作用。我國的電信行業(yè),自新中國成立以來,不斷改革完善,經(jīng)歷了多種不同形式的階段:政企合一、政資合一、政監(jiān)合一。然而,無論之前經(jīng)歷的任何階段,都難以避免的是電信行業(yè)的自然壟斷,這既是我國政治經(jīng)濟發(fā)展的必然影響,也是該行業(yè)本身有的特殊性質(zhì)所導致的。因此,對于電信行業(yè)的消費者來說,想要更好的保護自身權(quán)益,具有一定的復雜性。我們不難發(fā)現(xiàn),在已經(jīng)經(jīng)歷和正在經(jīng)歷的階段中,國家始終處于管理地位,因為電信行業(yè)不僅是百姓的生活需要,也是國家管理的需要,因此,有效的控制信息安全,對于國家的穩(wěn)定是必不可少的。在這樣的交易過程中,交易主體地位的不平等,以及難以調(diào)整,必然會導致不同的電信消費者的權(quán)益不斷受到侵害,合法利益難以保障,F(xiàn)今,電信業(yè)的發(fā)展突飛猛進,給廣大消費者帶來了諸多便利,然而與此同時,侵害消費者權(quán)利的事件層出不窮,這使得消費者開始關(guān)注自己的權(quán)利,并且通過各種方式主張并維護自己的權(quán)利,這也是國民法制意識提高的體現(xiàn)。本文從電信行業(yè)的發(fā)展歷程與發(fā)展概況入手,然后,探討了電信行業(yè)消費者的特殊權(quán)益,此外,總結(jié)了若干當前電信行業(yè)侵犯消費者權(quán)益的表現(xiàn),并分析了消費者權(quán)益被侵害的原因,最后,結(jié)合國外的同行業(yè)發(fā)展改革經(jīng)驗,且得出結(jié)論:由于電信經(jīng)營者與電信消費者地位的不平等以及信息不對稱等原因,導致電信經(jīng)營者利用格式合同片面剝奪電信消費者的權(quán)利,因此政府的監(jiān)管尤為必要,不可或缺,而政府監(jiān)管的目的就在于創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,且最終能夠保護電信消費者的權(quán)利。在此基礎(chǔ)上,本文深入地探討了如何構(gòu)建我國電信消費者權(quán)利的保護機制問題:首先應(yīng)當完善旨在保護消費者權(quán)利的電信立法;其次深化電信體制的改革,引入競爭機制,打破壟斷,實行政企分開,使電信行業(yè)獨立運行。第三,加強對電信行業(yè)的獨立監(jiān)管,使其在陽光下運行。第四,完善信息公開透明制度,保護消費者的知情權(quán)。第五,健全司法救濟途徑,暢通消費者救濟渠道。
【關(guān)鍵詞】:電信行業(yè) 消費者權(quán)益 法律問題
【學位授予單位】:吉林財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D923.8
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-8
- 第1章 引言8-11
- 1.1 研究背景和意義8-9
- 1.1.1 研究背景8
- 1.1.2 研究意義8-9
- 1.2 研究框架9-10
- 1.3 研究方法10
- 1.4 研究創(chuàng)新之處10-11
- 第2章 我國電信行業(yè)的概況與發(fā)展11-15
- 2.1 我國電信行業(yè)概況與發(fā)展趨勢11
- 2.2 我國電信行業(yè)的發(fā)展歷程11-15
- 2.2.1 全面壟斷階段11-12
- 2.2.2.引入競爭階段12-13
- 2.2.3 開放競爭階段13-15
- 第3章 我國電信業(yè)消費者的權(quán)利內(nèi)容及保護現(xiàn)狀15-22
- 3.1 我國電信業(yè)消費者的權(quán)利內(nèi)容15-16
- 3.1.1 通信自由和通信秘密權(quán)15
- 3.1.2 拒絕信息權(quán)15-16
- 3.1.3 自由轉(zhuǎn)網(wǎng)權(quán)16
- 3.1.4 號碼攜帶權(quán)16
- 3.2 我國電信消費者權(quán)益保護現(xiàn)狀16-22
- 3.2.1《消費者權(quán)益保護法》存在的問題17-20
- 3.2.2 相關(guān)法規(guī)的缺失和不足20-22
- 第4章 我國電信業(yè)侵害消費者權(quán)益行為的表現(xiàn)及成因22-27
- 4.1 電信業(yè)侵害消費者權(quán)益行為的表現(xiàn)形式22-24
- 4.1.1 電信通訊質(zhì)量差22
- 4.1.2 電信運營商利用“霸王條款”“欺壓”消費者22-23
- 4.1.3 不合理收費問題突出,缺乏監(jiān)管23
- 4.1.4 公眾基本通信權(quán)未得到平等對待23-24
- 4.1.5 我國電信企業(yè)的同質(zhì)化競爭問題十分嚴重24
- 4.2 電信業(yè)侵害消費者權(quán)益行為的成因24-27
- 4.2.1 行業(yè)壟斷嚴重,缺乏有效的競爭機制24-25
- 4.2.2 行業(yè)規(guī)范不完善電信行業(yè)工作態(tài)度欠佳25
- 4.2.3 消費者法律意識淡薄,難以維護權(quán)益25
- 4.2.4 權(quán)責不明晰,政府監(jiān)管力度有待加強25
- 4.2.5 消費者維權(quán)途徑不暢通25-27
- 第5章 國外電信業(yè)消費者權(quán)益保護的應(yīng)對措施及對我國的啟示27-32
- 5.1 美國電信行業(yè)中的消費者權(quán)益保護27-29
- 5.1.1 美國電信行業(yè)發(fā)展概述27-28
- 5.1.2 美國電信行業(yè)監(jiān)管體系28-29
- 5.2 英國電信業(yè)中消費者權(quán)益的保護29-30
- 5.2.1 英國電信業(yè)的發(fā)展進程29-30
- 5.2.2 英國電信行業(yè)監(jiān)管制度30
- 5.3 其他國家電信行業(yè)維護消費者權(quán)益的措施30-31
- 5.4 世界電信行業(yè)有效維護消費者的事例對我國的啟示31-32
- 第6章 我國電信業(yè)消費者權(quán)益保護的對策32-39
- 6.1 完善電信行業(yè)立法,明確消費者權(quán)利32-34
- 6.1.1 擴充電信業(yè)消費者的權(quán)益保護范圍32-33
- 6.1.2 應(yīng)建立有效的行政保護及行政執(zhí)法制度33
- 6.1.3 完善改革電信消費糾紛的訴訟制度33-34
- 6.2 深化電信體制改革,確保公平正義34-35
- 6.3 完善監(jiān)管機制,保障消費者權(quán)益35-37
- 6.3.1 完善政府機關(guān)的行政監(jiān)管職能35-36
- 6.3.2 建立電信行業(yè)自律組織36
- 6.3.3 發(fā)揮社會監(jiān)督作用36-37
- 6.4 提高消費者的維權(quán)意識及自我保護能力37-38
- 6.5 完善司法救濟途徑,暢通消費者維權(quán)渠道38-39
- 結(jié)語39-41
- 參考文獻41-44
- 后記44
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