公民社會(huì)與歐盟的民主建設(shè)
發(fā)布時(shí)間:2020-09-09 19:24
自20世紀(jì)90年代起,隨著歐洲一體化的發(fā)展納入了政治聯(lián)盟建設(shè)的訴求,從規(guī)范分析的路徑來(lái)探討歐盟的政治秩序及其未來(lái)趨勢(shì)開始成為學(xué)術(shù)界的新動(dòng)向。這種變化被稱作歐洲研究中的“規(guī)范性轉(zhuǎn)向”,而規(guī)范性研究的一個(gè)重點(diǎn)就是探討政治一體化條件下歐盟的民主合法性問題,由此有關(guān)公民社會(huì)與歐盟民主建設(shè)問題日益成為一個(gè)呈現(xiàn)在我們面前的歐洲研究的新領(lǐng)域和新熱點(diǎn)。事實(shí)上,從公民社會(huì)視角來(lái)研究歐盟的民主建設(shè)不僅僅是因?yàn)闅W盟機(jī)構(gòu)在其民主化治理實(shí)踐中已大力倡導(dǎo)公民社會(huì)的融入,而且從公民社會(huì)自身來(lái)看,它也包含著極強(qiáng)的規(guī)范性要求,與民主保持著緊密的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。本文旨在嘗試對(duì)公民社會(huì)與歐盟民主建設(shè)之間的相互關(guān)系進(jìn)行較為系統(tǒng)、全面的探討,圍繞公民社會(huì)對(duì)歐盟而言究竟具有哪些民主附加值、這些價(jià)值如何才能得到有效發(fā)揮、怎樣評(píng)價(jià)公民社會(huì)在歐盟民主建設(shè)中的地位等問題展開分析、作出判斷,并由此為我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)提供一些借鑒。本文認(rèn)為“公民社會(huì)”是由公民個(gè)體、各類社會(huì)組織和團(tuán)體、社會(huì)運(yùn)動(dòng)以及公共交流空間所構(gòu)成的存在于國(guó)家和市場(chǎng)之外的活動(dòng)領(lǐng)域。在歐盟民主建設(shè)的背景下,它是一個(gè)超越了國(guó)界限制而對(duì)一體化發(fā)展產(chǎn)生重要影響的現(xiàn)實(shí)因素!皻W盟的民主建設(shè)”是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念,歐盟發(fā)展的不確定性使它不可避免地包含了多種建設(shè)維度的要求。在論述中,本文選取了與公民社會(huì)存在密切關(guān)聯(lián)性的代議制民主、參與民主、協(xié)商民主和社會(huì)民主等建設(shè)維度進(jìn)行探究,著重就公民社會(huì)在現(xiàn)有的制度框架基礎(chǔ)上對(duì)歐盟民主發(fā)展所具有的影響意義形成判斷,不同民主模式之間的比較以及歐盟民主建設(shè)方向的選擇則不在本文的探討之列。本文從公民社會(huì)與民主的關(guān)系原理入手,以公民社會(huì)在國(guó)家以及全球兩個(gè)層面民主化進(jìn)程中的地位與功能為參照,同時(shí)結(jié)合歐盟現(xiàn)有的民主實(shí)踐展開研究。在結(jié)構(gòu)安排上,文章根據(jù)民主理論的發(fā)展演變及其在歐洲一體化進(jìn)程中的具體實(shí)踐形成論述線索。本文認(rèn)為,代議制民主是現(xiàn)代民主的基本模式,也是歐盟民主建設(shè)的基石。對(duì)歐盟代議制民主的發(fā)展而言,公民社會(huì)的意義在于促進(jìn)其必要的政治前提——“歐洲人民”的形成,但這是一個(gè)長(zhǎng)期的和間接的作用過程。參與民主產(chǎn)生于對(duì)代議制民主的反思和完善之中。對(duì)歐盟參與民主的完善而言,其迫切需要將公民社會(huì)中所包含的大量能從更深層次塑造和改變公民民主意識(shí)與民主能力的非制度性參與融入進(jìn)來(lái)。相比代議制民主和參與民主,協(xié)商民主更多是從形成決策的方式角度來(lái)突現(xiàn)民主要求的。雖然在歐盟機(jī)構(gòu)的運(yùn)作中普遍存在協(xié)商的情形,但由于主體范圍具有局限性,因而需要以創(chuàng)新的制度設(shè)計(jì)將歐盟決策與更大范圍的公民社會(huì)宏觀協(xié)商結(jié)合起來(lái)才能有效推動(dòng)歐盟協(xié)商民主水平的提高。社會(huì)民主是政治民主的延伸,其突出強(qiáng)調(diào)了民主的真實(shí)性要求,即民主不僅包含了政治民主,也包含了經(jīng)濟(jì)民主和社會(huì)民主,而且如果沒有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的自主與平等,政治上的民主難以得到有效的保障。在歐盟的社會(huì)民主建設(shè)中,公民社會(huì)無(wú)論是在社會(huì)政策領(lǐng)域中的參與還是在圍繞特定社會(huì)議題形成跨國(guó)動(dòng)員方面都面臨著重重制約。這表明要單純通過公民社會(huì)行為體自下而上地推動(dòng)歐盟社會(huì)政策發(fā)展以促進(jìn)社會(huì)民主水平的提升是不現(xiàn)實(shí)的,公民社會(huì)更多發(fā)揮的是一種補(bǔ)充性和基礎(chǔ)性的作用?偠^之,公民社會(huì)在短期內(nèi)是難以對(duì)歐盟民主建設(shè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響的,但從長(zhǎng)期來(lái)看,歐盟民主水平的有效提升又是不可能脫離公民社會(huì)這一重要推動(dòng)力量的。通過對(duì)公民社會(huì)與歐盟民主建設(shè)關(guān)系的探討,本文進(jìn)而認(rèn)為其對(duì)我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)提供了三個(gè)方面的有益借鑒:一是要客觀認(rèn)識(shí)公民社會(huì)在民主建設(shè)中的地位和功能;二是要積極推動(dòng)公民的廣泛參與,實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義民主的增量發(fā)展;三是要不斷深化協(xié)商民主建設(shè),以推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義民主品質(zhì)穩(wěn)步提高。
【學(xué)位單位】:南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位年份】:2016
【中圖分類】:D032;D082
【部分圖文】:
(二)構(gòu)建混合話語(yǔ)領(lǐng)域的路徑:以歐洲融合論壇為例逡逑/I:探W整合宏觀與微觀協(xié)商領(lǐng)域的路徑問題上,亨德里克斯另辟蹊徑,將話語(yǔ)領(lǐng)(discursive邋sphere)的概念引入對(duì)協(xié)商實(shí)踐的總體把握中,調(diào)整了只從程序結(jié)構(gòu)和目標(biāo)度區(qū)分和連接協(xié)商領(lǐng)域的思路,進(jìn)而強(qiáng)調(diào)協(xié)商發(fā)生的時(shí)交與參Aj|辦商的行為主體之間聯(lián)系,由此在整體上將協(xié)商活動(dòng)視為一個(gè)包含了大量話語(yǔ)領(lǐng)域的體系。她指出,由于商的行為體自身?xiàng)l件差異很大,因此在?個(gè)協(xié)商體系屮發(fā)展不Q嫷男炭占涫欠淺#飪梢勻瞇形甯葑隕韤要選擇加入不同的沾語(yǔ)領(lǐng)域。所以,在.個(gè)健康的協(xié)商體,有些話語(yǔ)領(lǐng)域具有更為正式的結(jié)構(gòu),有些則是非正式、更為開放和包容的;奮些娃國(guó):導(dǎo)的,有些則是由公民社會(huì)行為體發(fā)起。當(dāng)然,更甫要的是在這一體系中還應(yīng)存在混合話語(yǔ)空間;旌显捳Z(yǔ)領(lǐng)域包含丫正式的和非£式的協(xié)商模式,同時(shí)也是聯(lián)系宏觀協(xié)商協(xié)商領(lǐng)域的紐帶。它促進(jìn)了不同類徹行為體之問的觀點(diǎn)交Mi將史為寬泛的公共沾語(yǔ)1邋j精英們的交談與決策聯(lián)系在了邋?起?傊,微觀的和混合的協(xié)商場(chǎng)所植根于一個(gè)更加廣正式的宏觀話語(yǔ)背m中。93圖4-2反映了從話語(yǔ)領(lǐng)域的角度實(shí)現(xiàn)的對(duì)宏觀與微觀協(xié)商的。圖中的虛線表明了相關(guān)話語(yǔ)領(lǐng)域具有開放性特征。逡逑
本文編號(hào):2815372
【學(xué)位單位】:南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位年份】:2016
【中圖分類】:D032;D082
【部分圖文】:
(二)構(gòu)建混合話語(yǔ)領(lǐng)域的路徑:以歐洲融合論壇為例逡逑/I:探W整合宏觀與微觀協(xié)商領(lǐng)域的路徑問題上,亨德里克斯另辟蹊徑,將話語(yǔ)領(lǐng)(discursive邋sphere)的概念引入對(duì)協(xié)商實(shí)踐的總體把握中,調(diào)整了只從程序結(jié)構(gòu)和目標(biāo)度區(qū)分和連接協(xié)商領(lǐng)域的思路,進(jìn)而強(qiáng)調(diào)協(xié)商發(fā)生的時(shí)交與參Aj|辦商的行為主體之間聯(lián)系,由此在整體上將協(xié)商活動(dòng)視為一個(gè)包含了大量話語(yǔ)領(lǐng)域的體系。她指出,由于商的行為體自身?xiàng)l件差異很大,因此在?個(gè)協(xié)商體系屮發(fā)展不Q嫷男炭占涫欠淺#飪梢勻瞇形甯葑隕韤要選擇加入不同的沾語(yǔ)領(lǐng)域。所以,在.個(gè)健康的協(xié)商體,有些話語(yǔ)領(lǐng)域具有更為正式的結(jié)構(gòu),有些則是非正式、更為開放和包容的;奮些娃國(guó):導(dǎo)的,有些則是由公民社會(huì)行為體發(fā)起。當(dāng)然,更甫要的是在這一體系中還應(yīng)存在混合話語(yǔ)空間;旌显捳Z(yǔ)領(lǐng)域包含丫正式的和非£式的協(xié)商模式,同時(shí)也是聯(lián)系宏觀協(xié)商協(xié)商領(lǐng)域的紐帶。它促進(jìn)了不同類徹行為體之問的觀點(diǎn)交Mi將史為寬泛的公共沾語(yǔ)1邋j精英們的交談與決策聯(lián)系在了邋?起?傊,微觀的和混合的協(xié)商場(chǎng)所植根于一個(gè)更加廣正式的宏觀話語(yǔ)背m中。93圖4-2反映了從話語(yǔ)領(lǐng)域的角度實(shí)現(xiàn)的對(duì)宏觀與微觀協(xié)商的。圖中的虛線表明了相關(guān)話語(yǔ)領(lǐng)域具有開放性特征。逡逑
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