本文關(guān)鍵詞：我國省級人大財政預(yù)算監(jiān)督制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：省級人大的預(yù)算監(jiān)督職權(quán)的行使不僅具有傳統(tǒng)理論的支撐,還具有鮮明的民主時代的特征,是一系列政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。國家的運轉(zhuǎn)離不開財政的支持,國家財政的本質(zhì)是取之于民且用之于民的社會公共財富,對它的獲取及使用都應(yīng)當(dāng)受到全體社會公民所共同承認(rèn)和遵守的社會規(guī)則的約束。政府作為代為行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),掌握著全體國民的財富,并將其用于政府的正常運作以及為民謀福利,作為全體公民的“財務(wù)經(jīng)理”,政府行使的一切權(quán)力都應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律的規(guī)定,不得逾越半步,但是任何不受約束及監(jiān)督的權(quán)力都不可避免地會被濫用,因而必須有獨立于行政權(quán)的權(quán)力對其予以約束和監(jiān)督。本文通過對基礎(chǔ)理論和我國省級人大財政預(yù)算監(jiān)督法律體系的分析,從中分析出目前我國省級人大在預(yù)算監(jiān)督過程中存在的一系列問題,并有針對性地根據(jù)問題提出了建議。論文擬通過五個部分展開研究。從權(quán)力制約、民主法治的角度著手探討我國人大行使財政預(yù)算監(jiān)督權(quán)的價值理念。在對人大財政預(yù)算監(jiān)督的理論基礎(chǔ)進(jìn)行論述的基礎(chǔ)上,對省級人大財政預(yù)算監(jiān)督的的憲法支撐進(jìn)行分析,論證省級人大財政預(yù)算監(jiān)督的合理性基礎(chǔ)；繼而通過對省級人大預(yù)算監(jiān)督權(quán)的實質(zhì)性行使所需的權(quán)力能力、行為能力和追責(zé)機(jī)制進(jìn)行分析,了解省級人大預(yù)算監(jiān)督職權(quán)應(yīng)當(dāng)具備的一些客觀性和主觀性條件；第二部分則主要講述了相對健全的省級人大財政預(yù)算監(jiān)督所需要的制度運行基礎(chǔ)；第三部分主要簡述了我國省級人大財政預(yù)算監(jiān)督權(quán)行使的法律體系。主要包括了《憲法》及相關(guān)專門性法律的規(guī)定,其中最主要介紹了新《預(yù)算法》的規(guī)定。通過對當(dāng)前法律現(xiàn)狀的分析結(jié)合前述的一些基礎(chǔ)理論和制度構(gòu)建,同時與其他國家的優(yōu)秀制度進(jìn)行對比。第四部分則在前述的理論基礎(chǔ)、域外經(jīng)驗和我國具體情況相結(jié)合的基礎(chǔ)上分析出我國省級人大預(yù)算監(jiān)督權(quán)行使過程中存在的一系列問題。在第五部分?jǐn)M通過前述的現(xiàn)狀與問題的分析,綜合了其他國家的立法機(jī)關(guān)的預(yù)算審查監(jiān)督權(quán)行使的有益經(jīng)驗和我國省級人大行使預(yù)算審查監(jiān)督權(quán)的具體實踐,提出了構(gòu)建實質(zhì)性人大預(yù)算監(jiān)督權(quán)的相關(guān)建議。主要包括憲法層面和實踐層面。最后一部分則是對前面所有論述的具體總結(jié)。
【關(guān)鍵詞】：預(yù)算監(jiān)督 權(quán)力能力 行為能力 法律保障
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D624
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-8
• 引言8-14
• (一) 研究目的及意義8-11
• (二) 國內(nèi)外發(fā)展趨勢11-12
• (三) 研究框架12-13
• (四) 研究方法13-14
• 一、理論概述14-23
• (一) 人大財政預(yù)算監(jiān)督權(quán)的理論基礎(chǔ)14-20
• (二) 省級人大財政預(yù)算監(jiān)督與兩種憲法性權(quán)利的關(guān)系20-23
• 二、省級人大預(yù)算監(jiān)督制度的運行基礎(chǔ)23-31
• (一) 省級人大預(yù)算監(jiān)督制度的權(quán)力能力基礎(chǔ)23-26
• (二) 省級人大預(yù)算監(jiān)督制度的行為能力基礎(chǔ)26-28
• (三) 省級人大預(yù)算監(jiān)督制度的追責(zé)基礎(chǔ)28-31
• 三、省級人大財政預(yù)算監(jiān)督的法律體系31-37
• (一) 憲法關(guān)于省級人大財政預(yù)算監(jiān)督的規(guī)定31-32
• (二) 關(guān)于省級人大財政預(yù)算監(jiān)督的法律規(guī)定32-34
• (三) 省級人大財政預(yù)算監(jiān)督的法規(guī)層級的規(guī)定34-37
• 四、我國省級人大財政預(yù)算監(jiān)督制度存在的問題37-41
• (一) 省級人大預(yù)算監(jiān)督權(quán)的憲法地位難以落實37
• (二) 省級人大預(yù)算監(jiān)督的行為能力存在缺陷37-39
• (三) 預(yù)算監(jiān)督制度的懲戒機(jī)制缺失39-41
• 五、省級人大財政預(yù)算監(jiān)督制度的具體完善建議41-49
• (一) 提高省級人大作為同級法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法地位41-44
• (二) 提升省級人大預(yù)算監(jiān)督的行為能力44-46
• (三) 建立預(yù)算監(jiān)督責(zé)任追究機(jī)制46-49
• 結(jié)語49-51
• 參考文獻(xiàn)51-54
• 致謝54-56
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄56

【相似文獻(xiàn)】

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