本文關鍵詞：我國省級人大財政預算監(jiān)督制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：省級人大的預算監(jiān)督職權的行使不僅具有傳統(tǒng)理論的支撐,還具有鮮明的民主時代的特征,是一系列政治經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。國家的運轉離不開財政的支持,國家財政的本質是取之于民且用之于民的社會公共財富,對它的獲取及使用都應當受到全體社會公民所共同承認和遵守的社會規(guī)則的約束。政府作為代為行使國家權力的機關,掌握著全體國民的財富,并將其用于政府的正常運作以及為民謀福利,作為全體公民的“財務經(jīng)理”,政府行使的一切權力都應當遵守憲法和法律的規(guī)定,不得逾越半步,但是任何不受約束及監(jiān)督的權力都不可避免地會被濫用,因而必須有獨立于行政權的權力對其予以約束和監(jiān)督。本文通過對基礎理論和我國省級人大財政預算監(jiān)督法律體系的分析,從中分析出目前我國省級人大在預算監(jiān)督過程中存在的一系列問題,并有針對性地根據(jù)問題提出了建議。論文擬通過五個部分展開研究。從權力制約、民主法治的角度著手探討我國人大行使財政預算監(jiān)督權的價值理念。在對人大財政預算監(jiān)督的理論基礎進行論述的基礎上,對省級人大財政預算監(jiān)督的的憲法支撐進行分析,論證省級人大財政預算監(jiān)督的合理性基礎；繼而通過對省級人大預算監(jiān)督權的實質性行使所需的權力能力、行為能力和追責機制進行分析,了解省級人大預算監(jiān)督職權應當具備的一些客觀性和主觀性條件；第二部分則主要講述了相對健全的省級人大財政預算監(jiān)督所需要的制度運行基礎；第三部分主要簡述了我國省級人大財政預算監(jiān)督權行使的法律體系。主要包括了《憲法》及相關專門性法律的規(guī)定,其中最主要介紹了新《預算法》的規(guī)定。通過對當前法律現(xiàn)狀的分析結合前述的一些基礎理論和制度構建,同時與其他國家的優(yōu)秀制度進行對比。第四部分則在前述的理論基礎、域外經(jīng)驗和我國具體情況相結合的基礎上分析出我國省級人大預算監(jiān)督權行使過程中存在的一系列問題。在第五部分擬通過前述的現(xiàn)狀與問題的分析,綜合了其他國家的立法機關的預算審查監(jiān)督權行使的有益經(jīng)驗和我國省級人大行使預算審查監(jiān)督權的具體實踐,提出了構建實質性人大預算監(jiān)督權的相關建議。主要包括憲法層面和實踐層面。最后一部分則是對前面所有論述的具體總結。
【關鍵詞】：預算監(jiān)督 權力能力 行為能力 法律保障
【學位授予單位】：安徽大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D624
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-8
• 引言8-14
• (一) 研究目的及意義8-11
• (二) 國內外發(fā)展趨勢11-12
• (三) 研究框架12-13
• (四) 研究方法13-14
• 一、理論概述14-23
• (一) 人大財政預算監(jiān)督權的理論基礎14-20
• (二) 省級人大財政預算監(jiān)督與兩種憲法性權利的關系20-23
• 二、省級人大預算監(jiān)督制度的運行基礎23-31
• (一) 省級人大預算監(jiān)督制度的權力能力基礎23-26
• (二) 省級人大預算監(jiān)督制度的行為能力基礎26-28
• (三) 省級人大預算監(jiān)督制度的追責基礎28-31
• 三、省級人大財政預算監(jiān)督的法律體系31-37
• (一) 憲法關于省級人大財政預算監(jiān)督的規(guī)定31-32
• (二) 關于省級人大財政預算監(jiān)督的法律規(guī)定32-34
• (三) 省級人大財政預算監(jiān)督的法規(guī)層級的規(guī)定34-37
• 四、我國省級人大財政預算監(jiān)督制度存在的問題37-41
• (一) 省級人大預算監(jiān)督權的憲法地位難以落實37
• (二) 省級人大預算監(jiān)督的行為能力存在缺陷37-39
• (三) 預算監(jiān)督制度的懲戒機制缺失39-41
• 五、省級人大財政預算監(jiān)督制度的具體完善建議41-49
• (一) 提高省級人大作為同級法律監(jiān)督機關的憲法地位41-44
• (二) 提升省級人大預算監(jiān)督的行為能力44-46
• (三) 建立預算監(jiān)督責任追究機制46-49
• 結語49-51
• 參考文獻51-54
• 致謝54-56
• 攻讀碩士學位期間發(fā)表的學術論文目錄56

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本文編號：276627