【摘要】:土耳其是中東地區(qū)民主化程度最高的伊斯蘭國(guó)家,現(xiàn)行政治框架基于1982年憲法得以確立。1982年憲法是1980年軍事政變后軍方出于整飭政治秩序和實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定的需要而制訂頒布的,具有限制政黨政治空間和公民權(quán)利自由的傾向,呈現(xiàn)軍方監(jiān)護(hù)的顯著特征。隨著全球化進(jìn)程加速和土耳其民主化進(jìn)程推進(jìn),1982年憲法框架及其捍衛(wèi)的政治秩序逐漸不適應(yīng)土耳其政治發(fā)展需要,所以修訂1982年憲法甚至頒布一部新憲法成為必然要求。1987年以來(lái),土耳其憲法歷經(jīng)十余次修改,正義與發(fā)展黨上臺(tái)以來(lái)所主導(dǎo)的一系列憲法修正案成效最為顯著,對(duì)土耳其的政治民主化進(jìn)程影響最大。本文試對(duì)正義與發(fā)展黨政府的憲法修正案進(jìn)行全面研究,揭示憲法更新與土耳其民主化進(jìn)程的關(guān)系,共分為三部分,具體如下:第一部分是緒論,主要闡述了論文選題的主要依據(jù)、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、理論與現(xiàn)實(shí)意義和研究方法及創(chuàng)新之處。第二部分是正文部分,共分為三章。第一章主要解析土耳其效仿西方國(guó)家的“憲政”傳統(tǒng)、1982年憲法的局限性和正義與發(fā)展黨執(zhí)政之前的修憲努力。土耳其共和國(guó)先后頒布1924年憲法、1961年憲法和1982年憲法以適應(yīng)立國(guó)和時(shí)代需要;1982年憲法注重強(qiáng)化總統(tǒng)的權(quán)力、限制政黨和公民的權(quán)利自由,因其帶有明顯的軍方“監(jiān)護(hù)特征”而遭到廣泛反對(duì),1987至2002年間,土耳其歷屆政府推出一系列憲法修正案以解決憲法對(duì)政黨領(lǐng)導(dǎo)人、公民權(quán)利、司法機(jī)構(gòu)等限制,但仍未突破1982年憲法的“監(jiān)護(hù)”框架。第二章主要論述正義與發(fā)展黨執(zhí)政以來(lái)的憲法修訂歷程。正義與發(fā)展黨上臺(tái)后,首先促成2002年的憲法修正案,以解除對(duì)埃爾多安的參政限制;2003-2006年間的十余項(xiàng)憲法修正案旨在符合入盟標(biāo)準(zhǔn),主要圍繞性別平等、少數(shù)民族權(quán)利自由和弱化軍方地位等展開;2007-2017年間的憲法修正案圍繞公民權(quán)利、國(guó)家機(jī)構(gòu)、軍方地位、政黨模式和政治體制等主題,并通過(guò)全面公投將憲法修正案付諸實(shí)踐,其中伴隨著籌備新憲法的努力和實(shí)踐。第三章主要論述正義與發(fā)展黨政府憲法修正案的影響。憲法作為政治博弈和力量對(duì)比的產(chǎn)物,其修訂和更新對(duì)政治、社會(huì)變革具有深遠(yuǎn)影響。正義與發(fā)展黨在執(zhí)政期間通過(guò)一系列的憲法修正案促進(jìn)了國(guó)家政治制度的轉(zhuǎn)型和公民權(quán)利地位的上升:土耳其由議會(huì)制國(guó)家轉(zhuǎn)型為總統(tǒng)制國(guó)家,由議會(huì)選舉總統(tǒng)改變?yōu)槿襁x舉,限制憲法法院的權(quán)力,促進(jìn)司法機(jī)構(gòu)的改革,排斥國(guó)家精英的政治地位,提升少數(shù)民族和宗教少數(shù)派的地位,擴(kuò)大公民基本權(quán)利和自由。在歐盟標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)民眾的“反監(jiān)護(hù)體制”訴求的共同推動(dòng)下,正義與發(fā)展黨在憲法修訂過(guò)程中通過(guò)改革國(guó)家安全委員會(huì)、最高法官與檢察官委員會(huì)、政府機(jī)構(gòu)等措施弱化軍方的監(jiān)護(hù)功能,推動(dòng)土耳其民主化的長(zhǎng)足進(jìn)步。正義與發(fā)展黨借助憲法修正案進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政基礎(chǔ),借助選舉霸權(quán)而實(shí)現(xiàn)權(quán)力高度集中,加強(qiáng)對(duì)反對(duì)派和軍方的控制,形成民主與威權(quán)的悖論。第三部分是結(jié)語(yǔ)部分,指出正義與發(fā)展黨的修憲實(shí)踐是基于土耳其歷史傳統(tǒng)的“延續(xù)性改革”,而非“斷裂性改革”,是土耳其世俗主義與伊斯蘭主義長(zhǎng)期角逐博弈的邏輯結(jié)果,是土耳其憲法體系在全球化背景下適應(yīng)時(shí)代需要的民主性和多元化的更新,體現(xiàn)了正義與發(fā)展黨上臺(tái)以來(lái)民眾政治與精英政治的合流趨向,但繼續(xù)修改憲法乃至出臺(tái)新憲法則是正義與發(fā)展黨政府未來(lái)發(fā)展的方向。
【學(xué)位授予單位】:遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號(hào)】:D737.4;K374.5
【參考文獻(xiàn)】
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