本文關(guān)鍵詞：構(gòu)建司法鑒定“行政主導(dǎo)”與“公共輔治”二元治理體系研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：司法鑒定是訴訟活動(dòng)的基本要素,構(gòu)成了案件的核心內(nèi)容,體現(xiàn)了法院審判的客觀公正,是社會(huì)正義伸張實(shí)現(xiàn)的根本途徑。但是,司法鑒定工作,由于舊有的管理體制,不斷發(fā)生負(fù)面問題,產(chǎn)生了巨大的負(fù)面社會(huì)影響。隨著社會(huì)的進(jìn)步,政治經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,全面推進(jìn)依法治國(guó)政策的確立,司法鑒定管理體制改革已經(jīng)刻不容緩。本文從現(xiàn)在的司法鑒定工作管理的現(xiàn)狀與癥結(jié)入手,以司法鑒定的公共屬性為切入點(diǎn),結(jié)合公共管理的相關(guān)理論,對(duì)司法鑒定體制創(chuàng)新的遠(yuǎn)景提出構(gòu)想。本文認(rèn)為,司法鑒定改革必將從“行政壟斷”向“行政主導(dǎo)”過渡,在這個(gè)過程當(dāng)中,公共力量不斷的萌發(fā)、發(fā)展、壯大,最終形成以行政管理為主導(dǎo),公共力量為輔治力量的司法鑒定二元治理體系。而這個(gè)過程是一個(gè)漸進(jìn)的過程,行政力量逐步放權(quán),公共力量緩慢松綁,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變過程的安全平穩(wěn)著陸,即達(dá)到轉(zhuǎn)變管理模式的目的,又維護(hù)司法鑒定工作的平穩(wěn)秩序。同時(shí),本文基于現(xiàn)代政府社會(huì)治理研究的基本理論,構(gòu)想了我國(guó)司法鑒定治理體系創(chuàng)新的基本要素,在管理主體上,以政府機(jī)關(guān)的管理行為為主導(dǎo),公共組織為輔治,政府的主管部門應(yīng)是已經(jīng)結(jié)束割據(jù)統(tǒng)一職能的政府部門,實(shí)驗(yàn)室評(píng)審機(jī)構(gòu)通過開展實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可的活動(dòng)發(fā)揮社會(huì)組織的力量。在職能發(fā)揮和管理手段上以行政機(jī)關(guān)為主導(dǎo),公共組織為輔治,行政機(jī)關(guān)的管理應(yīng)體現(xiàn)在宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮上,公共組織的管理應(yīng)體現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室的微觀管理上。在法律體系的建設(shè)上以法律、法規(guī)、規(guī)章為主導(dǎo),實(shí)驗(yàn)室的體系文件、程序文件、行業(yè)規(guī)定、國(guó)際慣例等技術(shù)性文件為輔治。行政機(jī)關(guān)與公共組織相互配合,協(xié)調(diào)互動(dòng)形成一個(gè)有機(jī)的治理整體。隨著法制改革的全面推進(jìn),司法鑒定工作的公共屬性必須要得到重視,司法鑒定治理體系只有隨著司法鑒定活動(dòng)的屬性改變而調(diào)整,才能夠最好的發(fā)揮管理效能,給國(guó)家、公民提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與產(chǎn)品。具體情況如下:第一部分:介紹了本文研究的背景和選題意義。歸納總結(jié)了國(guó)內(nèi)外司法鑒定的研究現(xiàn)狀,并提出了本文的研究思路。第二部分:屬于提出問題部分。對(duì)我國(guó)當(dāng)前司法鑒定的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行總結(jié)和歸納,即肯定了十年來司法鑒定擺脫行政壟斷的進(jìn)步一面,又指出行政機(jī)關(guān)內(nèi)部分權(quán)割據(jù),各自為政的混亂的一面。同時(shí),詳盡闡述了司法鑒定公共力量的產(chǎn)生、發(fā)展以及不足之處。第三部分:明確了“行政主導(dǎo)”和“公共輔治”的內(nèi)涵,同時(shí)結(jié)合第二章提出的問題,從“行政主導(dǎo)”和“公共輔治”兩個(gè)層次,展開了構(gòu)建司法鑒定“行政主導(dǎo)”與“公共輔治”二元治理體系研究的必要性分析。第四部分:從內(nèi)部的統(tǒng)一性要求、外部公信力需求以及順應(yīng)司法改革大潮等三個(gè)方面,論證了構(gòu)建司法鑒定“行政主導(dǎo)”與“公共輔治”二元治理體系研究的可行性。指出在當(dāng)下的政治、社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)司法鑒定體制轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨。第五部分:對(duì)構(gòu)建司法鑒定“行政主導(dǎo)”與“公共輔治”二元治理體系研究框架進(jìn)行構(gòu)想和設(shè)計(jì),最終實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)轉(zhuǎn)變:行政職能由壟斷到放權(quán)、管理理念由“官本位”到“民本位”、管理方式由“命令行政為主”到“側(cè)重協(xié)商為主”、體系建設(shè)由法制到法治的全面轉(zhuǎn)變。
【關(guān)鍵詞】：司法鑒定 行政主導(dǎo) 公共輔治
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D918.9
【目錄】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-10
• 一、緒論10-18
• （一）研究的背景與選題的意義10-14
• （二）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀評(píng)述14-17
• （三）研究思路17-18
• 二、當(dāng)前司法鑒定管理制度的現(xiàn)狀及問題18-23
• （一）當(dāng)前司法鑒定管理制度的現(xiàn)狀18-20
• （二）當(dāng)前司法鑒定管理制度存在的問題20-23
• 三、構(gòu)建司法鑒定“行政主導(dǎo)”與“公共輔治”二元治理體系的必要性分析23-29
• （一）“行政主導(dǎo)”與“公共輔治”的基本內(nèi)涵23
• （二）在司法鑒定治理體系中堅(jiān)持行政主導(dǎo)地位的必要性23-26
• （三）“公共輔治”的必要性分析26-29
• 四、構(gòu)建司法鑒定“行政主導(dǎo)”與“公共輔治”二元治理體系可行性分析29-31
• （一）統(tǒng)一的司法鑒定管理體系是大勢(shì)所趨29
• （二）順應(yīng)了“以審判為中心”的司法改革大潮29-30
• （三）建立社會(huì)公信力的迫切需求30-31
• 五、構(gòu)建司法鑒定“行政主導(dǎo)”與“公共輔治”二元治理體系的模式構(gòu)想31-35
• （一）構(gòu)建司法鑒定“行政主導(dǎo)”與“公共輔治”二元治理體系的基本要素框架31-32
• （二）行政職能由壟斷到放權(quán)，，公共力量逐漸進(jìn)入管理體系32-33
• （三）管理理念由“官本位”到“民本位”的漸進(jìn)發(fā)展33
• （四）管理手段由“命令式行政為主”到“側(cè)重協(xié)商式行政”33-34
• （五）由“法制”向“法治”的全面過渡34-35
• 六、結(jié)語35-37
• 參考文獻(xiàn)37-41
• 作者簡(jiǎn)介41-42
• 致謝42

【相似文獻(xiàn)】

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