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公共政策私用:表征、動因及其治理

發(fā)布時間:2020-04-27 09:42
【摘要】:公共政策源于政治系統(tǒng)的一般產(chǎn)出,是公共權(quán)力機(jī)關(guān)用以配置社會公共資源的基本措施。公共權(quán)力機(jī)關(guān)天然作為社會公共利益的代表者,必然被社會公眾要求、遵循公共意志的基本方向去展開政策活動?梢,公用性就是公共政策的本質(zhì)內(nèi)涵,具體表現(xiàn)為公有、公治、公享、公平、公正和公開等六個維度。但目前,我國日益充斥的社會問題拷問著政府政策的公用性價值取向,公共政策私用便是嚴(yán)重侵蝕政策公用性的一種,不僅嚴(yán)重危及政策主體的公信力,更是浪費了有限緊缺的公共資源。而目前對政策私用問題進(jìn)行思考的學(xué)者較少,尚未在如何有效解決政策私用問題上達(dá)成共識,因此,我們非常有必要對公共政策私用的引發(fā)動因、后果進(jìn)行研究,結(jié)合實際案例詳細(xì)分析,進(jìn)而提出一些治理對策。 本文首先從公共政策、公共政策私用的概念界定和基本問題探討入手,并結(jié)合公共政策私用之典型案例對私用后果進(jìn)行探討、分析化解公共政策私用危機(jī)的必要性。在對案例進(jìn)行實證分析的基礎(chǔ)上,運用利益集團(tuán)理論、集體行動的邏輯和尋租理論等主流理論從理論和實踐兩個層面嘗試分析造成公共政策私用的動因,認(rèn)為是在利益博弈、機(jī)構(gòu)尋租、制度失靈和認(rèn)知缺陷等諸因素的綜合作用下引發(fā)的。最后從拓寬公眾參與渠道、深化體制改革、設(shè)置政策監(jiān)督機(jī)構(gòu)、培育利益集團(tuán)等多角度提出了治理公共政策私用的基本路徑選擇,力求公共政策公共精神與價值的回歸。
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:D630

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:2642128

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