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公共政策私用:表征、動(dòng)因及其治理

發(fā)布時(shí)間:2020-04-27 09:42
【摘要】:公共政策源于政治系統(tǒng)的一般產(chǎn)出,是公共權(quán)力機(jī)關(guān)用以配置社會(huì)公共資源的基本措施。公共權(quán)力機(jī)關(guān)天然作為社會(huì)公共利益的代表者,必然被社會(huì)公眾要求、遵循公共意志的基本方向去展開政策活動(dòng)?梢,公用性就是公共政策的本質(zhì)內(nèi)涵,具體表現(xiàn)為公有、公治、公享、公平、公正和公開等六個(gè)維度。但目前,我國(guó)日益充斥的社會(huì)問題拷問著政府政策的公用性價(jià)值取向,公共政策私用便是嚴(yán)重侵蝕政策公用性的一種,不僅嚴(yán)重危及政策主體的公信力,更是浪費(fèi)了有限緊缺的公共資源。而目前對(duì)政策私用問題進(jìn)行思考的學(xué)者較少,尚未在如何有效解決政策私用問題上達(dá)成共識(shí),因此,我們非常有必要對(duì)公共政策私用的引發(fā)動(dòng)因、后果進(jìn)行研究,結(jié)合實(shí)際案例詳細(xì)分析,進(jìn)而提出一些治理對(duì)策。 本文首先從公共政策、公共政策私用的概念界定和基本問題探討入手,并結(jié)合公共政策私用之典型案例對(duì)私用后果進(jìn)行探討、分析化解公共政策私用危機(jī)的必要性。在對(duì)案例進(jìn)行實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用利益集團(tuán)理論、集體行動(dòng)的邏輯和尋租理論等主流理論從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面嘗試分析造成公共政策私用的動(dòng)因,認(rèn)為是在利益博弈、機(jī)構(gòu)尋租、制度失靈和認(rèn)知缺陷等諸因素的綜合作用下引發(fā)的。最后從拓寬公眾參與渠道、深化體制改革、設(shè)置政策監(jiān)督機(jī)構(gòu)、培育利益集團(tuán)等多角度提出了治理公共政策私用的基本路徑選擇,力求公共政策公共精神與價(jià)值的回歸。
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:D630

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2642128

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