【摘要】：當(dāng)代中國社會，公共政策是黨和政府治理社會的基本方式，黨和政府通過公共政策來解決社會公共問題，調(diào)節(jié)社會利益。當(dāng)代社會公共政策科學(xué)化、民主化已經(jīng)直接影響到了民主政治的發(fā)展、和諧社會的建設(shè)。公共政策過程中公民參與是政策科學(xué)化、民主化的必然要求，當(dāng)然公共政策科學(xué)化、民主化需要有序的參與環(huán)境，公民有序參與公共政策是公民實(shí)現(xiàn)自己權(quán)益的基本途徑，制約公共權(quán)力有效方法，是公共政策民主化、科學(xué)化的保證。公民有序參與公共政策過程具有四大特征：合法性、理性化、秩序性、適度性。 當(dāng)前中國公民有序參與公共政策過程有了一定的發(fā)展，公民有序參與意識和參與能力逐步提升、制度不斷完善、社會基礎(chǔ)不斷鞏固。但是，不容置疑的是當(dāng)代中國公民有序參與公共政策過程仍然還存在不足，公共政策議程中群體性事件、網(wǎng)絡(luò)參與失序和媒體過度參與現(xiàn)象存在；公共政策制定中公民有序參與主體的缺失；公共政策執(zhí)行中公民有序參與的低效能等。這些不足嚴(yán)重影響了公共政策在社會治理過程中作用的發(fā)揮，只有公民有序的參與公共政策過程，才能提高政策的科學(xué)化、民主化水平，提升公共政策的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會的和諧與穩(wěn)定。 本文運(yùn)用公共政策“議程—制定—執(zhí)行”三階段理論分析框架，以公民參與的有序性為視角，對公民有序參與公共政策過程進(jìn)行了深入的研究，，提出了推進(jìn)中國公民有序參與公共政策過程發(fā)展的著力點(diǎn)：政策議程階段應(yīng)信息公開化，建設(shè)規(guī)范的“政府-公民-媒體”三維系統(tǒng)；公共政策制定階段要保障公民參與權(quán)利，促進(jìn)公民社會的成長；政策執(zhí)行階段應(yīng)加強(qiáng)公民有序參與的監(jiān)督，提高公共政策執(zhí)行績效。
【學(xué)位授予單位】：上海師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D621.5

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2627774