【摘要】：現(xiàn)階段,我國城市化、工業(yè)化的不斷推進,我國城市近郊農(nóng)村在經(jīng)濟發(fā)展過程中,集體資產(chǎn)的表現(xiàn)形態(tài)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化,原先傳統(tǒng)的村集體經(jīng)濟組織正逐漸被農(nóng)村股份合作社(企業(yè))所代替,帶來了農(nóng)村政治、經(jīng)濟、社會多方面的變化。股份合作制是在農(nóng)村在合作社的基礎(chǔ)上實行以占有股份、合作經(jīng)營、利益共享、權(quán)利平等、風險共擔為特征的新型企業(yè)組織形式,是對傳統(tǒng)合作社理論的創(chuàng)新。四川的城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元化是長期遺留下的問題,進行產(chǎn)權(quán)改革可整合農(nóng)村資源,加強集體資產(chǎn)管理,增加農(nóng)民收入。2008年成都市開始啟動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作,鼓勵當?shù)卮迕穹e極入股參與改革,成都市作為四川的省會城市,是政治、經(jīng)濟、文化的中心,農(nóng)村股份合作制改革在有便利的發(fā)展條件的近郊農(nóng)村進行,較大程度上提高了改革的效果。筆者通過閱讀國內(nèi)外有關(guān)合作理論及農(nóng)村集體資產(chǎn)建設(shè)相關(guān)文獻,從制度變遷的動因研究視角、定性研究視角、運行績效研究三個視角進行綜述,認為股份合作制在農(nóng)村的發(fā)展是一種趨勢,具有一定的理論依據(jù)和現(xiàn)實意義。因此以成都市近郊型農(nóng)村股份合作制的發(fā)展為主要研究對象,概述了當前農(nóng)村股份合作制的現(xiàn)狀,通過選取成都市溫江區(qū)、都江堰市、崇州市農(nóng)村股份合作制改革實踐為抽樣調(diào)查研究對象,總結(jié)出企業(yè)型股份合作社運作模式、專業(yè)型股份合作社運作模式、股份經(jīng)濟合作組織橫向聯(lián)合的運作模式、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款模式共四種模式及分別具有的模式特征、剖析了各自的適用條件,在典型案例的幫助下加深對管理模式的區(qū)別認識。接下來從現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的視角結(jié)合成都市農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟環(huán)境全面評價了股份合作制改革效果,從激勵功能、資源配置功能、保障功能、約束功能四個維度確定各自的評價指標,改革的效果既包括對村民、經(jīng)營者的激勵和資源分配、人力資源利用的效率、政府保障、制度約束等多個方面也包括了在發(fā)展中存在的三點不足。最后以產(chǎn)權(quán)理論、新制度經(jīng)濟學(xué)等為支撐,就如何進一步完善成都市農(nóng)村股份合作制運行機制提出了三點具體的政策啟示：建立透明、權(quán)責明晰的產(chǎn)權(quán)體系；堅持法人治理結(jié)構(gòu),樹立民主集中制原則；完善相關(guān)配套政策,解決改革后顧之憂。為提高成都地區(qū)乃至其他地區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革效果,實現(xiàn)村級資產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營獲得最高收益提供實踐借鑒。
[Abstract]:At present, with the continuous promotion of urbanization and industrialization in China, great changes have taken place in the manifestation and economic structure of collective assets in the process of economic development in rural areas in the suburbs of our country. The traditional village collective economic organization is gradually replaced by rural joint stock cooperatives (enterprises), which has brought about changes in rural politics, economy and society. Share cooperation system is a new form of enterprise organization characterized by shareholding, cooperative management, benefit sharing, equal rights and risk sharing on the basis of rural cooperatives. It is an innovation to the traditional cooperative theory. The dualization of urban and rural economy in Sichuan is a long-term problem. Carrying out property right reform can integrate rural resources, strengthen collective asset management and increase farmers' income. Chengdu began to start the pilot work of rural property right system reform in 2008. Local villagers are encouraged to take an active stake in the reform. Chengdu, as the capital city of Sichuan, is the center of politics, economy and culture, and the reform of the rural stock cooperation system is carried out in the suburbs with convenient conditions for development. To a great extent, the effect of the reform has been improved. By reading the relevant theories of cooperation at home and abroad and the relevant literature on the construction of rural collective assets, the author summarizes from the perspective of the motivation of institutional change, qualitative research and operational performance research. It is considered that the development of share cooperation system in rural areas is a trend, which has certain theoretical basis and practical significance. Therefore, taking the development of rural stock cooperation system in the suburbs of Chengdu as the main research object, this paper summarizes the present situation of rural stock cooperation system, through selecting Wenjiang District of Chengdu City, Dujiangyan City, The reform practice of rural share cooperation system in Chongzhou City is the object of sampling investigation and research, and summarizes the operation mode of enterprise joint stock cooperative, the operation mode of professional joint stock cooperative and the horizontal joint operation mode of joint stock economic cooperation organization. This paper analyzes the applicable conditions of four modes of mortgage financing mode of land contractual management right and their respective characteristics, and deepens the understanding of the difference of management mode with the help of typical cases. Then, from the perspective of modern property right system, combined with the social and economic environment of rural areas in Chengdu, this paper comprehensively evaluates the effect of the reform of the stock cooperation system, from the incentive function, the resource allocation function, the guarantee function, The four dimensions of constraint function determine their respective evaluation indexes. The effect of the reform includes the incentive and resource allocation to villagers and managers, the efficiency of human resources utilization, and the government guarantee. Institutional constraints and other aspects also include three shortcomings in the development. Finally, based on the theory of property rights and new institutional economics, this paper puts forward three specific policy implications on how to further improve the operation mechanism of rural share cooperation system in Chengdu: to establish a transparent property right system with clear rights and responsibilities; Adhere to the corporate governance structure, establish the principle of democratic centralism, improve the relevant supporting policies, solve the worries after the reform. It provides practical reference for improving the reform effect of rural collective assets stock cooperation system in Chengdu and other areas and realizing the maximum return on the scale management of village assets.
【學(xué)位授予單位】：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：F321.32

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本文編號：2477566