【摘要】：社會(huì)性別作為研究公共政策的全新視角,其意識(shí)主流化的進(jìn)程已經(jīng)在全球范圍內(nèi)倡導(dǎo),各國(guó)都提出將社會(huì)性別意識(shí)納入公共政策制定的過程中。本研究將我國(guó)建國(guó)以來的歷史根據(jù)女性就業(yè)政策變遷劃分為建國(guó)初期政策初建時(shí)期、政策垮塌轉(zhuǎn)型期及女性就業(yè)政策支持體系重建期三個(gè)時(shí)期；從社會(huì)性別意識(shí)的視角出發(fā),以公共政策過程“間斷—平衡”理論為政策分析框架,輔以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)制度變遷與制度創(chuàng)新的觀點(diǎn)；從歷史的角度梳理我國(guó)建國(guó)以來與女性就業(yè)相關(guān)的公共政策,將促進(jìn)女性就業(yè)政策理念引導(dǎo)下的法律保障性政策、勞動(dòng)力市場(chǎng)政策、社會(huì)保障政策、社區(qū)發(fā)展政策及相關(guān)企業(yè)政策納入到促進(jìn)女性就業(yè)的政策框架中去。通過對(duì)政策過程的分析,尋找女性在經(jīng)濟(jì)參與(就業(yè))領(lǐng)域待遇變化的政策原因,通過對(duì)政策理念引導(dǎo)下的相關(guān)政策間關(guān)聯(lián)性的分析,發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)政策間的橫向互動(dòng)關(guān)系,通過實(shí)地調(diào)查了解社會(huì)公眾對(duì)女性就業(yè)政策認(rèn)知以及對(duì)女性就業(yè)問題的看法與感受,并綜合多方觀點(diǎn)提出重新建立中國(guó)城鎮(zhèn)女性就業(yè)支持體系的政策意見。 本文在研究過程中采取了制度分析與行為分析、宏觀結(jié)構(gòu)與微觀實(shí)證相結(jié)合的方法,以社會(huì)政策的變遷作為研究的縱向時(shí)間經(jīng)度,以同一時(shí)期的各項(xiàng)社會(huì)政策作為研究的橫向緯度。在縱向上主要反映社會(huì)政策隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)文化氛圍的變化而出現(xiàn)的“間斷—平衡”狀態(tài),在橫向上主要分析同一時(shí)期各項(xiàng)社會(huì)政策間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。以制度變遷作為研究的關(guān)注點(diǎn),以制度變遷下的社會(huì)公眾行為方式作為分析制度效果的實(shí)證材料,以國(guó)家社會(huì)政策體系作為研究的最終目的,以政策事實(shí)效果對(duì)男女兩性在就業(yè)領(lǐng)域的影響與感受作為分析政策體系合理性的素材。 本研究發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域的性別不平等現(xiàn)象的存在,是對(duì)社會(huì)性別指導(dǎo)下的女性就業(yè)支持體系政策需求的主要原因。女性就業(yè)的政策支持體系的建立,有利于緩解行業(yè)、職業(yè)的性別隔離和就業(yè)身份的性別化,有利于女性的職業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的提高。促進(jìn)女性就業(yè)應(yīng)該作為勞動(dòng)力市場(chǎng)政策、社會(huì)保障政策、社區(qū)服務(wù)政策、托幼政策、兒童教育引導(dǎo)、金融稅收政策等的基本目標(biāo)和重要內(nèi)容。因此,我們要以社會(huì)性別意識(shí)為基本價(jià)值理念,在反思建國(guó)以來我國(guó)女性就業(yè)政策成敗的基礎(chǔ)之上,結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化狀況,建立起涵蓋法律、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)、企業(yè)政策等多重社會(huì)政策在內(nèi)的女性就業(yè)政策支持體系。 本研究采用雙政策框架理論,主體理論——“間斷—平衡”理論,輔助理論——制度變遷與制度創(chuàng)新,試圖通過兩種理論共同解釋在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)政策產(chǎn)生、消亡、重建的過程。并在分析社會(huì)政策時(shí)融入社會(huì)性別視角,以兩性關(guān)系作為判斷政策存在的合理性因素進(jìn)行考量。以歷史事實(shí)為依據(jù)、以訪談資料為補(bǔ)充、以調(diào)查數(shù)據(jù)為參考,既關(guān)注宏觀政策變遷也關(guān)注政策對(duì)象的實(shí)際行為方式,最終設(shè)計(jì)出符合我國(guó)國(guó)情的女性就業(yè)支持體系政策框架。 通過研究得出以下結(jié)論。在我國(guó)建國(guó)以后的歷史中,中國(guó)女性的地位達(dá)到了空前的高度,很大一部分原因是建國(guó)后制定的各項(xiàng)促進(jìn)女性就業(yè)、參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的社會(huì)政策。但是最初盲目追求表面的男女平等,各項(xiàng)政策中用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待男性與女性,有些政策對(duì)于女性“過度保護(hù)”,有些政策甚至忽視了女性先天的生理特點(diǎn),使女性在社會(huì)地位提高的同時(shí)承受了很多超越性別的工作壓力,但是,必須肯定的是,正是因?yàn)檫@個(gè)時(shí)期系統(tǒng)化政策體系的建立,為中國(guó)女性社會(huì)地位的提升,打下了觀念和政策的基礎(chǔ)。但隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,前一個(gè)時(shí)期的政策隱患被暴露出來,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的價(jià)值觀念出現(xiàn)了劇烈的沖突,政策變遷不可避免,而且表現(xiàn)出了一種非漸進(jìn)狀態(tài),特別是與女性相關(guān)的各項(xiàng)政策中,出現(xiàn)了“間斷-平衡”理論中所描述的“均衡”破裂狀態(tài)。在傳統(tǒng)文化觀念的影響下,女性的就業(yè)權(quán)成為了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的犧牲品,促進(jìn)女性就業(yè)的支持政策除了在法律條文中還能看到相關(guān)論述,事實(shí)上已經(jīng)支離破碎。在社會(huì)和家庭雙重壓力的影響下,女性被迫離開社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,或落入低層次就業(yè)領(lǐng)域。隨著世界范圍內(nèi)社會(huì)性別意識(shí)的廣泛傳播和影響,為我們提供了一個(gè)審視公共政策的全新視角。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)過改革開放30多年的運(yùn)作,已經(jīng)進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),我們現(xiàn)階段需要進(jìn)一步提升社會(huì)文明程度,而女性社會(huì)地位作為衡量社會(huì)文明水平的重要指標(biāo)又被重新提上重要的議事日程。公共政策是政府理念的代言人,以促進(jìn)女性經(jīng)濟(jì)地位的提高為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)而不斷提升女性社會(huì)地位,是在世界范圍內(nèi)提升我國(guó)國(guó)際形象的手段之一。延續(xù)“間斷-平衡”理論中對(duì)政策過程的理解,“均衡”被打破后,必然會(huì)出現(xiàn)新的“均衡”。而新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)制度變遷和制度創(chuàng)新的觀點(diǎn)又告訴我們,在這個(gè)過程中,政府必然成為推動(dòng)的核心力量,新的公共政策需要在政府的努力下建立�；谶@種思考,本研究通過對(duì)縱橫兩個(gè)緯度的考量,在現(xiàn)存的政策體系基礎(chǔ)之上,重新建立起以社會(huì)性別理念為引導(dǎo),以法律保障性政策、勞動(dòng)力市場(chǎng)政策、社會(huì)保障政策、社區(qū)服務(wù)政策及企業(yè)政策為支撐的促進(jìn)女性就業(yè)的支持政策框架。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D669.68;D669.2

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 范若蘭;近年新加坡婦女就業(yè)狀況[J];東南亞縱橫;1997年03期

2 林聚任,趙萍;行業(yè)與職業(yè)中的性別隔離狀況分析——以山東省為例[J];婦女研究論叢;2000年04期

3 程意真;;轉(zhuǎn)型時(shí)期政府管理體制改革的新模型——間斷性均衡改革[J];甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào);2007年01期

4 周以光;戰(zhàn)后法國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和婦女就業(yè)[J];世界歷史;1999年01期

5 范瑩瑩;;論公司勞動(dòng)用工制度——以中國(guó)就業(yè)性別歧視為視角[J];經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊;2009年33期

6 陳慶云,鄞益奮;西方公共政策研究的新進(jìn)展[J];國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào);2005年02期

7 余紅,劉欣;女性天生是弱者嗎?——婦女就業(yè)難的理論分析[J];青年研究;2000年06期

8 袁繼紅;論老齡化時(shí)代的社會(huì)性別平等[J];求索;2004年05期

9 蔡鳳梅;歐盟成員國(guó)生育保險(xiǎn)制度簡(jiǎn)介[J];人口與計(jì)劃生育;2005年05期

10 李學(xué)斌;;新時(shí)期社區(qū)服務(wù)政策的調(diào)整與突破[J];社會(huì)主義研究;2006年05期

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條

1 嚴(yán)欣;中國(guó)城市婦女就業(yè)問題研究[D];華中科技大學(xué);2006年

，

本文編號(hào)：2446276