【摘要】：摘要：公平競爭與健全法制是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂和核心。與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的歐美國家相比,我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行政壟斷現(xiàn)象產(chǎn)生較晚,僅有三四十年,但其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害卻不容小視。由于我國長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,政府發(fā)布的行政命令在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起絕對(duì)主導(dǎo)作用,致使政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和影響根深蒂固,雖然改革開放以來我國進(jìn)行了相應(yīng)的政治經(jīng)濟(jì)體制改革,建立健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,但行政壟斷現(xiàn)象在我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域仍較為普遍。行政壟斷有著一般的壟斷的共性,都在某種程度上威脅著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,并且行政壟斷與政府行政力量密切聯(lián)系,政府又肩負(fù)著對(duì)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)的職能,行政壟斷在“合法”的外衣下,表現(xiàn)出一定的強(qiáng)制性、隱蔽性、動(dòng)機(jī)與目的的多樣性,這更容易構(gòu)成反行政壟斷領(lǐng)域的障礙和錯(cuò)誤的認(rèn)知。因此,研究行政壟斷的法律責(zé)任具有一定理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。從根源上來看,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷健全發(fā)展的今天,以地方政府以及各級(jí)政府所屬的行政部門為代表的行政主體憑借行政權(quán)力,使用行政強(qiáng)制手段限制、排除、阻礙合法的市場競爭,使社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的正當(dāng)競爭關(guān)系受到破壞,侵害了市場經(jīng)濟(jì)參與主體的合法權(quán)益。這固然與我國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,經(jīng)濟(jì)變革的特殊時(shí)期密不可分,但更多的是受“地方本位主義”、忽視消費(fèi)者合法權(quán)益、相關(guān)的反行政壟斷法律法規(guī)不健全、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制不完善、規(guī)制行政壟斷的力度不夠等影響。 本文通過對(duì)行政壟斷相關(guān)概念的梳理,通過對(duì)行政壟斷的分類以及外在表現(xiàn)的分析,探究行政壟斷在我國形成的歷史、經(jīng)濟(jì)、根本原因,進(jìn)而探討行政壟斷的本質(zhì)與特征,分析國外行政壟斷責(zé)任追究機(jī)制,理清我國責(zé)任追究機(jī)制發(fā)展歷程及現(xiàn)狀,最后就完善我國行政壟斷責(zé)任追究機(jī)制提出筆者自己的思考。 在提出、分析,進(jìn)而解決問題的研究思路指導(dǎo)下,本文主要內(nèi)容共分為以下五個(gè)部分： 第一部分,主要研究行政壟斷的基本概念與特征,以及與行政壟斷的分類及其成因。 第二部分,主要就行政壟斷的本質(zhì)與特征進(jìn)行探討。其本質(zhì)為：行政壟斷不僅是經(jīng)濟(jì)違法行為,也是行政違法行為,其違法主體是行政主體；其特征為：行為主體的特殊性,行為表現(xiàn)形式的多樣性,社會(huì)危害性極其嚴(yán)重。 第三部分,分析國外行政壟斷責(zé)任追究機(jī)制的借鑒。主要分析兩類國家,類是以歐盟與美國為代表的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,另一類是與我國同樣處于市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的國家,比如俄羅斯與烏克蘭。 第四部分,主要梳理我國行政壟斷責(zé)任追究機(jī)制發(fā)展歷程及現(xiàn)狀,主要包括兩個(gè)板塊：一是我國法律對(duì)行政壟斷的規(guī)制,二是國務(wù)院相關(guān)部門對(duì)對(duì)行政壟斷的責(zé)任追究機(jī)制。 第五部分,主要就完善我國行政壟斷責(zé)任追究機(jī)制提出相應(yīng)的對(duì)策,包括完善以反壟斷法規(guī)制行政壟斷以及設(shè)立權(quán)威的、獨(dú)立的反行政壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)等。
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【學(xué)位授予單位】：北京交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D922.294

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前1條

1 于林;于良春;;地區(qū)性行政壟斷的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)[J];當(dāng)代財(cái)經(jīng);2010年06期

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本文編號(hào)：2245621