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成都市新農(nóng)村建設(shè)省級(jí)示范片績(jī)效評(píng)價(jià)研究

發(fā)布時(shí)間:2018-07-15 16:56
【摘要】:農(nóng)業(yè)發(fā)展速度慢,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,農(nóng)民生活水平不高,一直是國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要克服的難題。自新中國(guó)成立以來,歷經(jīng)六十五載的磨礪,經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展,城市面貌也得到了翻天覆地的變化。與此同時(shí)也引發(fā)了一些矛盾,表現(xiàn)尤為明顯的是農(nóng)村發(fā)展的速度遠(yuǎn)低于城市發(fā)展速度,致使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平非常不平衡,F(xiàn)今,從中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看,已經(jīng)充分具備工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的條件,正是構(gòu)建新型農(nóng)民、發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)、和諧農(nóng)村三位一體的社會(huì)主義新農(nóng)村的好時(shí)機(jī),我們必須為此做出更大的努力。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是加快發(fā)展農(nóng)村的一項(xiàng)重要舉措,新農(nóng)村的建設(shè)工作涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)的方方面面,是發(fā)展農(nóng)村的重要機(jī)遇。本文所研究的新農(nóng)村省級(jí)示范片既是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的繼承但又有別于新農(nóng)村建設(shè),是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步提升,要求成片、整體和分類推進(jìn),目標(biāo)是縮小城鄉(xiāng)收入差距,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,率先全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。本文研究的主要目的在于通過所建立的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用一定評(píng)價(jià)方法,分析評(píng)價(jià)成都市第一輪新農(nóng)村建設(shè)省級(jí)示范片結(jié)束后建設(shè)水平如何,在哪些方面做得較好,在哪些方面存在不足還需要改進(jìn),為今后新農(nóng)村省級(jí)示范片進(jìn)一步的發(fā)展提供一些參考和借鑒。本文根據(jù)已有研究,分析總結(jié)了省級(jí)示范片建設(shè)的相關(guān)內(nèi)涵和相應(yīng)的理論基礎(chǔ);介紹了成都市新農(nóng)村建設(shè)省級(jí)示范片的基本情況,建設(shè)目標(biāo),并對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析;確定了績(jī)效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)省級(jí)示范片的實(shí)際情況,在參考和借鑒以往研究者對(duì)新農(nóng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立基礎(chǔ)上,確立了省級(jí)示范片績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,運(yùn)用AHP法和Delphi法相結(jié)合方法分別確定了一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)權(quán)重;利用收集整理的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)法計(jì)算出新農(nóng)村省級(jí)示范片的綜合得分,并根據(jù)得分情況對(duì)新農(nóng)村省級(jí)示范片建設(shè)情況進(jìn)行比較分析,得出以下結(jié)論:(1)第一輪省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)結(jié)束后,成都市新農(nóng)村省級(jí)示范片的整體建設(shè)水平良好,其中整體推進(jìn)綜合得分最高的是溫江區(qū)示范片,部分推進(jìn)得分最高的是郫縣示范片。(2)成都市新農(nóng)村省級(jí)示范片建設(shè)水平不平衡,示范片建設(shè)水平差距較大。(3)具體從各子系統(tǒng)來看,示范片在“村容整潔”方面實(shí)現(xiàn)程度最高,“生產(chǎn)發(fā)展”實(shí)現(xiàn)程度最低,“生活寬!,“鄉(xiāng)風(fēng)文明”及“管理民主”實(shí)現(xiàn)程度良好。最后,根據(jù)本文的以上分析和所得結(jié)論,提出以下四點(diǎn)對(duì)策建議:提升省級(jí)示范片的整體建設(shè)水平,注重省級(jí)示范片均衡發(fā)展;促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為示范片建設(shè)打下良好基礎(chǔ);多渠道增加資金的投入,保障示范片建設(shè)順利進(jìn)行;有效加強(qiáng)省級(jí)示范片建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),全面提升建設(shè)水平。
[Abstract]:The slow development of agriculture, the backward rural economy and the low living standard of farmers have always been the difficult problems to be overcome in the economic development of our country. Since the founding of New China, after 65 years of honed, the economy has been rapid development, the city face has also been earth-shaking changes. At the same time, it also caused some contradictions, especially the speed of rural development is far lower than the speed of urban development, resulting in the level of urban and rural economic development is very unbalanced. Now, from the point of view of the overall economic development of China, it is already fully equipped with the conditions for industry to feed agriculture and cities to support rural areas. It is a good time to build a new socialist countryside with a new type of farmers, developed agriculture and a harmonious rural trinity. We must do more to this end. Building a new socialist countryside is an important measure to speed up the development of rural areas. The construction of new rural areas covers all aspects of politics, economy, culture and society, and is an important opportunity to develop rural areas. The new rural provincial model film studied in this paper is not only the inheritance of the new rural construction, but also different from the new rural construction, and it is the further promotion of the new rural construction, which requires the promotion of film, integration and classification. The goal is to narrow the income gap between urban and rural areas. To achieve a sustained increase in farmers' income, the first to achieve a well-off society in an all-round way. The main purpose of this paper is to analyze and evaluate the construction level of the first round of new rural construction in Chengdu after the completion of the provincial demonstration film, and what aspects are well done through the established performance evaluation index system. In what aspects there is still need to be improved, for the future development of the new rural provincial model film to provide some reference and reference. According to the existing research, this paper analyzes and summarizes the relevant connotation and the corresponding theoretical basis of the provincial demonstration film construction, introduces the basic situation, the construction goal and the development status quo of the provincial demonstration film construction in the new rural area of Chengdu. According to the actual situation of the provincial demonstration film, and on the basis of reference and reference to the establishment of the evaluation index system of the new rural construction, the performance evaluation system of the provincial model film is established. Using AHP method and Delphi method to determine the weight of the first grade index and the second class index, the comprehensive score of the new rural provincial model film is calculated by using the statistical data collected and sorted out, and the comprehensive evaluation method is used to calculate the comprehensive score of the new rural provincial model film. And according to the score of the new rural provincial demonstration film construction comparative analysis, draw the following conclusions: (1) after the first round of provincial new rural demonstration film construction, Chengdu new rural provincial model film overall construction level is good, Among them, the most comprehensive score of the overall propulsion is the Wenjiang District demonstration film, and the highest part of the promotion score is Pixian demonstration film. (2) the construction level of provincial demonstration film in the new rural area of Chengdu is not balanced. The level of demonstration film construction is quite different. (3) from the perspective of each subsystem, the demonstration film has the highest degree of realization in "clean and tidy village", the lowest level of "production development", and the "comfortable life". The realization of "rural civilization" and "management democracy" is good. Finally, according to the above analysis and conclusions of this paper, the following four countermeasures are put forward: to improve the overall construction level of the provincial demonstration film, to pay attention to the balanced development of the provincial model film, to promote the development of agricultural industry, It will lay a good foundation for the construction of demonstration film; increase the investment of funds through multiple channels to ensure the smooth progress of the construction of demonstration film; effectively strengthen the weak link of the construction of provincial model film and improve the level of construction in an all-round way.
【學(xué)位授予單位】:四川農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:F327

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