本文關(guān)鍵詞：分稅制改革下的縣級(jí)財(cái)政研究——以福建省為例，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

分稅制改革下的縣級(jí)財(cái)政研究——以福建省為例

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[中文摘要] 本文通過(guò)對(duì)建國(guó)以來(lái)全國(guó)財(cái)政體制變遷的宏觀分析，以及對(duì)分稅制改革后福建省縣級(jí)財(cái)政進(jìn)行實(shí)證考察，把分稅制改革與縣級(jí)財(cái)政困難放在整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的大環(huán)境下，運(yùn)用制度變遷理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、公共財(cái)政理論三大理論解剖我國(guó)漸進(jìn)式的分稅制改革下縣級(jí)財(cái)政問(wèn)題。得出了這樣一個(gè)中心觀點(diǎn)：縣級(jí)財(cái)政困難的成因，是由我國(guó)漸進(jìn)式的分稅制改革的制度缺陷造成的；分稅制造成縣級(jí)財(cái)政困難的主要制度缺陷表現(xiàn)在三個(gè)方面：其一，分稅制改革下縣級(jí)政府事權(quán)劃分的錯(cuò)位導(dǎo)致縣級(jí)財(cái)政公共支出的惡化；其二，分稅制改革下稅收分割的失衡導(dǎo)致縣級(jí)財(cái)政規(guī)模縮小，難以滿足相應(yīng)事權(quán)的實(shí)現(xiàn)；其三，分稅制改革下轉(zhuǎn)移支付制度的嚴(yán)重滯后使得縣級(jí)財(cái)政失衡加劇、財(cái)政赤字難以彌補(bǔ)。而造成以上制度缺陷的根源是漸進(jìn)式的分稅制改革的嚴(yán)重路徑約束，是由于高度集中的政治體制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下集權(quán)的慣性。因此，要從根本上治理縣鄉(xiāng)財(cái)政困難，一方面要求對(duì)分稅制進(jìn)行完善與創(chuàng)新，另一方面也要求整個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的全面推進(jìn)，為分稅制度的改革與實(shí)施提供一個(gè)優(yōu)良的政治經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境。
[英文摘要] Based on three theories of the system transfornu market economy and public finance, combined with the change of national public finance system , this article gives a plenty of research and deep analysis on county finance under the background of the reform and implement of separate tax system in Fujian province. It elicited an heart standpoint that the difficulties of county public finance were resulted in the disfigurements of separate tax system. There are three disfigurements of separate tax system. First...

  分稅制改革下的縣級(jí)財(cái)政研究——以福建省為例

緒論 8-12 第一章 分稅制改革前縣級(jí)財(cái)政體制的歷史演變 12-24     第一節(jié) 分稅制改革前縣級(jí)財(cái)政體制演變的基本軌跡 12-18     第二節(jié) 分稅制改革前縣級(jí)財(cái)政體制演變的內(nèi)生邏輯 18-21     第三節(jié) 分稅制改革前縣級(jí)財(cái)政體制的績(jī)效分析 21-24 第二章 分稅制改革及其對(duì)縣級(jí)財(cái)政的影響 24-39     第一節(jié) 分稅制是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代財(cái)政管理體制 24-28     第二節(jié) 我國(guó)分稅制改革的基本內(nèi)容 28-31     第三節(jié) 分稅制改革對(duì)縣級(jí)財(cái)政的影響 31-39 第三章 分稅制改革造成縣級(jí)財(cái)政困難的主要制度缺陷 39-64     第一節(jié) 縣級(jí)財(cái)政職能的錯(cuò)位 39-44     第二節(jié) 政府間稅收分割的失衡 44-50     第三節(jié) 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的滯后 50-60     第四節(jié) 形成分稅制制度缺陷的深層因素 60-64 第四章 分稅制下縣級(jí)財(cái)政的解困 64-88     第一節(jié) 縣級(jí)財(cái)政公共支出的優(yōu)化 64-71     第二節(jié) 稅收的合理分割及縣級(jí)地方稅體系的完善 71-81     第三節(jié) 縣級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的規(guī)范與完善 81-88 結(jié)語(yǔ) 88-91 參考文獻(xiàn) 91-96

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