村“兩委”選舉中派系賄選現(xiàn)象研究
本文關(guān)鍵詞: 村莊派系 選舉操縱 賄選 制度建設(shè) 出處:《政治學(xué)研究》2015年01期 論文類型:期刊論文
【摘要】:隨著農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村莊派系在農(nóng)村社會(huì)文化網(wǎng)絡(luò)和利益誘導(dǎo)的特定背景中產(chǎn)生,并具有政治屬性。這一政治屬性主要表現(xiàn)為村莊派系參與村"兩委"的選舉競(jìng)爭(zhēng)和利益博弈,并以賄選的方式操縱選舉。在村"兩委"換屆選舉中,村莊派系之間的力量對(duì)比均衡格局和利益博弈激發(fā)了選舉的競(jìng)爭(zhēng)性。村莊資源越豐富,派系力量對(duì)比越均衡,選舉的競(jìng)爭(zhēng)性就會(huì)越強(qiáng),派系精英即競(jìng)選者越有可能利用制度上的某些缺陷通過賄選方式操縱選舉,從而掌握村級(jí)權(quán)力,實(shí)現(xiàn)派系利益目標(biāo)。在一定歷史條件下和一定范圍內(nèi)產(chǎn)生的村莊派系和賄選現(xiàn)象已經(jīng)成為農(nóng)村基層民主建設(shè)的障礙。必須進(jìn)一步完善村級(jí)管理制度,特別是村級(jí)項(xiàng)目招投標(biāo)管理和村務(wù)決策制度,細(xì)化其中的運(yùn)作程序,加強(qiáng)與其相配套的監(jiān)督機(jī)制建設(shè),防止串標(biāo)和以權(quán)謀私的腐敗行為出現(xiàn),鏟除派系形成的土壤。同時(shí),加大對(duì)派系賄選行為的懲罰和打擊力度,強(qiáng)化對(duì)派系賄選行為的約束,促進(jìn)農(nóng)村基層民主的健康發(fā)展。
[Abstract]:With the development of rural politics and economy, the village faction emerged in the specific background of social and cultural network and interest induction in rural areas. And it has political attribute. This political attribute mainly shows that the village faction participates in the election competition and the benefit game of the village "two committees", and manipulates the election by the way of bribe election. In the election of the village "two committees", The more resources the village has, the more balanced it is, the more competitive the election will be. The more likely the factional elite is, the more likely they are to use some of the system's flaws to manipulate elections through bribery, thereby seizing village power. The phenomenon of faction and bribery in villages under certain historical conditions and within a certain scope has become an obstacle to the construction of democracy at the grass-roots level in rural areas, and the village-level management system must be further improved. In particular, the village-level project bidding management and village affairs decision-making system, the refinement of the operational procedures therein, the strengthening of the corresponding supervisory mechanism, the prevention of corruption in the form of bundling and abuse of power for personal gain, and the eradication of the soil formed by factions. It is necessary to punish and crack down on factional bribery, strengthen the restraint of factional bribery, and promote the healthy development of rural grassroots democracy.
【作者單位】: 杭州行政學(xué)院公共管理教研部;華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院;
【分類號(hào)】:D422.6;D262.6
【參考文獻(xiàn)】
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【共引文獻(xiàn)】
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4 張t,
本文編號(hào):1495673
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