本文關(guān)鍵詞：資陽(yáng)市政府對(duì)小額貸款公司監(jiān)督管理情況的調(diào)查研究

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【摘要】：在世界普惠金融大潮及金融創(chuàng)新不斷發(fā)展的背景下,小額信貸行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生并得到了快速的發(fā)展。由孟加拉諾貝爾和平獎(jiǎng)獲得者穆罕默德?尤努斯發(fā)起成立的格萊珉銀行在世界得到了廣泛推崇,其服務(wù)低收入人群的小額貸款模式迅速傳遍了世界各地。我國(guó)于2005年開始下達(dá)小額信貸試點(diǎn)通知,并于2008年由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,在全國(guó)范圍開展小額貸款公司試點(diǎn)。2009年、2010年,國(guó)務(wù)院又先后發(fā)布一系列文件,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域、發(fā)起或參與設(shè)立小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)。在此契機(jī)下,四川省資陽(yáng)市內(nèi)也成立了數(shù)家小額貸款公司,針對(duì)于小額信貸的金融監(jiān)管工作也由此拉開序幕。目前,國(guó)內(nèi)外關(guān)于小額信貸的研究已初具規(guī)模。相較之下,外國(guó)學(xué)者的研究成果較為豐碩。大量實(shí)證研究證明了小額信貸在緩解低收入人群貧困程度和國(guó)內(nèi)收入不平等方面的正面作用,同時(shí)說(shuō)明了小額信貸存在著組合信貸和最優(yōu)年限等成本效應(yīng)特點(diǎn)。我國(guó)學(xué)者在小額信貸領(lǐng)域的研究主要集中小額貸款公司的營(yíng)運(yùn)模式、風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)管體系等方面,指出了我國(guó)當(dāng)前在小額信貸專門法律虛位的情況下所存在的小額信貸監(jiān)管體系不完善、風(fēng)險(xiǎn)管理不規(guī)范等問(wèn)題。本文回顧了國(guó)內(nèi)外在小額信貸監(jiān)管領(lǐng)域的文獻(xiàn)資料,從小額信貸和金融監(jiān)管的有關(guān)理論出發(fā),構(gòu)建了自己的框架,并對(duì)資陽(yáng)市小額信貸行業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和人物訪談,作者發(fā)現(xiàn)資陽(yáng)市小額信貸行業(yè)規(guī)模擴(kuò)張迅速,在服務(wù)中小微企業(yè)、“三農(nóng)”、個(gè)體工商戶等金融服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)中發(fā)揮了重要的作用,但就支持小額貸款公司健康發(fā)展與加強(qiáng)監(jiān)管方面有待提升。從監(jiān)管工作來(lái)說(shuō),資陽(yáng)市既有密切關(guān)注、敢于創(chuàng)新的優(yōu)點(diǎn),也有監(jiān)管力量相對(duì)不足、支持措施力度不夠等問(wèn)題。結(jié)合理論與實(shí)際,作者對(duì)上述問(wèn)題提出了呼吁立法、構(gòu)建監(jiān)管規(guī)劃、落實(shí)監(jiān)管措施、建立小額貸款公司金融檔案和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備機(jī)制等具體對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】：小額信貸 監(jiān)督管理 政府治理 對(duì)策建議
【學(xué)位授予單位】：電子科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F832.4
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 緒論11-24
• 1.1 問(wèn)題的提出11-14
• 1.1.1 論文研究的背景11-12
• 1.1.2 論文研究的問(wèn)題12-13
• 1.1.3 論文研究的意義13
• 1.1.4 論文研究的創(chuàng)新之處13-14
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述14-17
• 1.2.1 我國(guó)小額貸款公司監(jiān)管現(xiàn)狀研究14-15
• 1.2.2 國(guó)外小額貸款公司監(jiān)管現(xiàn)狀研究15-17
• 1.3 概念界定和理論依據(jù)17-22
• 1.3.1 概念界定17-19
• 1.3.2 理論依據(jù)19-22
• 1.4 研究思路和方法22-24
• 1.4.1 研究思路22
• 1.4.2 研究方法22-24
• 第二章 調(diào)查設(shè)計(jì)24-28
• 2.1 調(diào)查的目的和假設(shè)24
• 2.1.1 調(diào)查的目的24
• 2.1.2 調(diào)查的假設(shè)24
• 2.2 調(diào)查的方式和對(duì)象24-25
• 2.2.1 調(diào)查的方式24-25
• 2.2.2 調(diào)查的對(duì)象25
• 2.3 調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)25-26
• 2.3.1 問(wèn)卷內(nèi)容設(shè)計(jì)25
• 2.3.2 問(wèn)卷設(shè)計(jì)論證25-26
• 2.4 調(diào)查資料的收集和處理26-28
• 2.4.1 問(wèn)卷回收率26
• 2.4.2 問(wèn)卷基本數(shù)據(jù)分析26-27
• 2.4.3 樣本代表性檢驗(yàn)27
• 2.4.4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)27-28
• 第三章 資陽(yáng)市政府對(duì)小額貸款公司監(jiān)管情況的調(diào)查結(jié)果與分析28-36
• 3.1 資陽(yáng)市小額貸款公司發(fā)展現(xiàn)狀28-32
• 3.1.1 資陽(yáng)市小額貸款公司客戶需求特點(diǎn)28-29
• 3.1.2 資陽(yáng)市小額貸款主要供給特點(diǎn)29-31
• 3.1.3 資陽(yáng)市小額貸款公司其他內(nèi)部發(fā)展情況31-32
• 3.2 監(jiān)管法規(guī)分析32-33
• 3.3 監(jiān)管體系分析33-34
• 3.3.1 以金融辦主的監(jiān)管體系33
• 3.3.2 有關(guān)部門介入配合監(jiān)管33-34
• 3.4 監(jiān)管措施分析34-35
• 3.4.1 非現(xiàn)場(chǎng)檢查34
• 3.4.2 現(xiàn)場(chǎng)檢查34-35
• 3.5 行業(yè)自律管理分析35-36
• 第四章 資陽(yáng)市政府在對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管中存在的問(wèn)題分析36-42
• 4.1 監(jiān)管規(guī)劃有待建立36
• 4.2 監(jiān)管力量有待補(bǔ)充36-38
• 4.2.1 監(jiān)管人員數(shù)量偏少37
• 4.2.2 監(jiān)管人員知識(shí)結(jié)構(gòu)以及更新度不足37-38
• 4.2.3 監(jiān)管人員業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)不夠豐富38
• 4.3 監(jiān)管措施有待強(qiáng)化38-40
• 4.3.1 監(jiān)管措施執(zhí)行力度不夠38-39
• 4.3.2 部分監(jiān)管措施缺乏連續(xù)性39
• 4.3.3 監(jiān)管處罰措施缺乏震懾力39-40
• 4.4 引導(dǎo)措施有待完善40-42
• 4.4.1 對(duì)企業(yè)服務(wù)功能強(qiáng)調(diào)不足40
• 4.4.2 對(duì)發(fā)展方向引導(dǎo)不足40-42
• 第五章 完善資陽(yáng)市政府對(duì)小額貸款公司監(jiān)督管理的對(duì)策建議42-48
• 5.1 填補(bǔ)法律虛位，構(gòu)建監(jiān)管規(guī)劃42-43
• 5.1.1 呼吁立法支持，明確小額貸款公司地位42-43
• 5.1.2 思考發(fā)展方向，制定總體監(jiān)管規(guī)劃43
• 5.2 新舊措施結(jié)合，增強(qiáng)監(jiān)管措施效力43-46
• 5.2.1 完善已有措施，加強(qiáng)監(jiān)管力度43-45
• 5.2.2 醞釀新的措施，助力監(jiān)管體系45-46
• 5.3 明確行業(yè)需求，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備46
• 5.4 加強(qiáng)政策引導(dǎo)，，提升小額貸款公司服務(wù)功能46-48
• 第六章 結(jié)論48-49
• 致謝49-50
• 參考文獻(xiàn)50-52
• 附錄52-55

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 李明賢;葉慧敏;;普惠金融與小額信貸的比較研究[J];農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;2012年09期

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 齊浩志;我國(guó)小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展探究[D];吉林財(cái)經(jīng)大學(xué);2012年

本文編號(hào)：947062