本文關(guān)鍵詞：基于城市規(guī)模的地方政府土地財政行為差異研究

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【摘要】：論文從城市規(guī)模的內(nèi)涵出發(fā),分析不同城市規(guī)模的地方政府土地財政行為差異。在已有研究的基礎(chǔ)上,論文提出了城市用地規(guī)模擴(kuò)張效應(yīng)、城市人口集聚效應(yīng)、城市產(chǎn)業(yè)規(guī)模及其結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)3個理論假說,以解釋不同城市規(guī)模的地方政府土地財政行為差異;并通過243個地級市11 a的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行模型實(shí)證分析,檢驗(yàn)并證實(shí)了3個理論假說。研究發(fā)現(xiàn),不同規(guī)模的城市的土地財政行為背后有著不同的驅(qū)動力:1)中小城市的城市用地規(guī)模擴(kuò)張對土地財政有明顯的驅(qū)動;2)所有規(guī)模級別的城市的人口集聚效應(yīng)對土地財政都有顯著的影響,且呈現(xiàn)出"U"型特征;3)大城市與中小城市的第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模對土地財政驅(qū)動方向不同,特大城市、中小城市第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模對土地財政有正向驅(qū)動。因此,針對不同規(guī)模城市的土地財政問題及其治理,應(yīng)該從土地政策、人口與戶籍政策以及產(chǎn)業(yè)政策等方面給出差別化的調(diào)控政策。
【作者單位】： 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院;南京理工大學(xué)人文與社會科學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 城市規(guī)模 地方政府 土地財政 行為差異
【基金】：國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“地方政府土地利用行為的經(jīng)濟(jì)分析與中央政府應(yīng)對策略研究”(71373224);國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中土地要素流動及其收益共享的治理機(jī)制研究”(71273133) 江蘇省普通高校研究生科研創(chuàng)新計劃項(xiàng)目(2014-607)
【分類號】：F299.23;F812
【正文快照】： 在土地財政成為地方政府的“第二財政”1[1]之后,公共財政負(fù)責(zé)養(yǎng)人而土地財政負(fù)責(zé)發(fā)展成為地方政府的常見做法[2]。以土地收益為中心的發(fā)展機(jī)制已經(jīng)成為我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型特征,劉守英等[3]將這種發(fā)展模式概括為“以地謀發(fā)展”模式。然而,土地財政成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)動機(jī)

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本文編號：708174