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我國保障性住房政策執(zhí)行偏差及矯正研究

發(fā)布時(shí)間:2017-08-16 17:01

  本文關(guān)鍵詞:我國保障性住房政策執(zhí)行偏差及矯正研究


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【摘要】:保障性住房政策主要由廉租住房政策、公共租賃住房政策和經(jīng)濟(jì)適用住房政策組成,其主要功能是解決中低收入階層的住房難題和抑制城市房價(jià)過快上漲等。近年來中央出臺(tái)多項(xiàng)政策旨在推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),而當(dāng)前地方政府執(zhí)行不力甚至缺損執(zhí)行、替代執(zhí)行導(dǎo)致保障性住房供給嚴(yán)重缺失,遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離中央政策目標(biāo)。解決老百姓住房難題迫切需要發(fā)揮政府住房保障職能,因此研究保障性住房政策地方執(zhí)行偏差的成因具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。本文正是在這樣的背景下對(duì)保障性住房政策執(zhí)行偏差展開研究,其目的在于探究當(dāng)前我國保障性住房政策執(zhí)行中的主要偏差成因從而為矯正偏差提供理論依據(jù)和具體建議,以推動(dòng)中國保障性住房建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先本文提出了以公共政策執(zhí)行理論和委托代理理論作為理論分析基礎(chǔ),對(duì)國內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)行了系統(tǒng)綜述;其次通過政策梳理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)總結(jié)出出當(dāng)前我國保障性住房政策執(zhí)行現(xiàn)狀,然后結(jié)合公共政策執(zhí)行理論識(shí)別出當(dāng)前我國保障性住房政策執(zhí)行中的主要偏差;接著文章以委托代理理論為指導(dǎo),以博弈論為分析工具,深入分析住房保障政策地方執(zhí)行偏差的成因機(jī)制以及地方政府采取非合作博弈的制度根源;最后基于保障性住房政策執(zhí)行偏差的成因提出矯正建議。
【關(guān)鍵詞】:保障性住房政策 政策執(zhí)行偏差 利益博弈
【學(xué)位授予單位】:大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F299.23
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 1 緒論9-13
  • 1.1 研究背景和意義9
  • 1.1.1 研究背景9
  • 1.1.2 研究意義9
  • 1.2 研究方法與研究內(nèi)容9-13
  • 1.2.1 研究方法9-10
  • 1.2.2 研究內(nèi)容10-12
  • 1.2.3 創(chuàng)新點(diǎn)12-13
  • 2 理論分析與研究綜述13-20
  • 2.1 公共政策執(zhí)行相關(guān)概念13-15
  • 2.1.1 公共政策13-14
  • 2.1.2 公共政策執(zhí)行14
  • 2.1.3 公共政策執(zhí)行偏差含義及表現(xiàn)形式14-15
  • 2.2 博弈論相關(guān)理論15-17
  • 2.2.1 博弈論15-16
  • 2.2.2 委托代理理論16-17
  • 2.3 文獻(xiàn)綜述17-20
  • 2.3.1 國外保障性住房政策執(zhí)行研究綜述17-18
  • 2.3.2 保障性住房政策執(zhí)行國內(nèi)研究18-20
  • 3 保障性住房政策執(zhí)行概述及偏差識(shí)別20-35
  • 3.1 保障性住房政策執(zhí)行概述20-25
  • 3.1.1 政策實(shí)施背景20-21
  • 3.1.2 政策發(fā)展歷程21-24
  • 3.1.3 政策執(zhí)行概況簡介24-25
  • 3.2 地方政府缺損執(zhí)行25-29
  • 3.2.1 資金供應(yīng)不足25-26
  • 3.2.2 供需失衡保障比例較低26-29
  • 3.3 政策外溢29-30
  • 3.3.1 保障性住房審核機(jī)制不完善29-30
  • 3.3.2 保障性住房性質(zhì)改變30
  • 3.4 政策替換執(zhí)行30-31
  • 3.4.1 將財(cái)政資金用于營利或政績工程上30
  • 3.4.2 保障性安居工程的資金挪作他用30-31
  • 3.4.3 單位自建房成為擴(kuò)充公租房31
  • 3.5 保障性住房政策執(zhí)行偏差的危害31-33
  • 3.5.1 不利于構(gòu)建公平正義的和諧社會(huì)31-32
  • 3.5.2 不利于調(diào)控房價(jià)32-33
  • 3.5.3 不利于擴(kuò)大內(nèi)需33
  • 3.6 本章小結(jié)33-35
  • 4 我國保障性住房政策執(zhí)行偏差成因分析35-46
  • 4.1 成因分析的邏輯框架35-36
  • 4.1.1 理論的選擇35
  • 4.1.2 方法的選擇35-36
  • 4.1.3 研究的脈絡(luò)36
  • 4.2 地方政府自主決策模型36-37
  • 4.2.1 模型的假設(shè)36-37
  • 4.2.2 模型構(gòu)建37
  • 4.2.3 模型結(jié)論37
  • 4.3 中央政府政策激勵(lì)模型37-39
  • 4.3.1 模型假設(shè)38
  • 4.3.2 模型構(gòu)建38-39
  • 4.3.3 模型結(jié)論39
  • 4.4 中央政府監(jiān)督處罰模型39-41
  • 4.4.1 模型假設(shè)39
  • 4.4.2 中央政府監(jiān)督查處模型建立39-40
  • 4.4.3 模型求解40-41
  • 4.4.4 模型結(jié)論41
  • 4.5 中央地方非合作博弈的制度誘因41-44
  • 4.5.1 財(cái)政集權(quán)體制不健全41-42
  • 4.5.2 信息溝通機(jī)制不健全42
  • 4.5.3 激勵(lì)與考核機(jī)制不健全42-43
  • 4.5.4 監(jiān)督與制約機(jī)制不健全43-44
  • 4.6 本章小結(jié)44-46
  • 5 偏差矯正建議46-52
  • 5.1 明確權(quán)責(zé)邊界優(yōu)化博弈規(guī)則46-47
  • 5.1.1 明確中央和地方的權(quán)責(zé)邊界46
  • 5.1.2 完善政府間信息溝通機(jī)制46-47
  • 5.2 完善監(jiān)督機(jī)制47-48
  • 5.2.1 建立監(jiān)督制度47-48
  • 5.2.2 建立信息監(jiān)管系統(tǒng)48
  • 5.2.3 利用大眾媒體和社會(huì)公眾加強(qiáng)監(jiān)督房地產(chǎn)商48
  • 5.3 完善激勵(lì)投入機(jī)制48-50
  • 5.3.1 調(diào)整績效考核辦法48-49
  • 5.3.2 擴(kuò)大保障性住房建設(shè)資金來源49-50
  • 5.4 本章小結(jié)50-52
  • 6 結(jié)論52-53
  • 參考文獻(xiàn)53-55
  • 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況55-56
  • 致謝56-57

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 蔡冰菲;;保障性住房建設(shè)中地方政府與中央政府的博弈分析[J];社會(huì)科學(xué)家;2009年12期

,

本文編號(hào):684432

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