發(fā)布時間：2018-04-11 01:03

  本文選題：小額貸款 + 新農(nóng)村建設(shè)�。� 參考：《河南大學(xué)》2013年碩士論文

【摘要】：2005年10月，黨的十六屆五中全會在北京隆重召開，會議上提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)。圍繞著這一戰(zhàn)略性的任務(wù)，我國出臺了一系列政策，從中央到地方，都在為了更好地建設(shè)社會主義新農(nóng)村而奮斗著。而建設(shè)新農(nóng)村的主體，還是最廣大的基層群眾。小額信貸，直接面向基層群眾，，是一種本身就具備扶貧性質(zhì)的金融制度，對改善農(nóng)民生活、建設(shè)社會主義新農(nóng)村有著巨大的意義。從2005開始，在央行和政府的推動下，小額信貸在全國范圍內(nèi)鋪開，再加上這幾年農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行以及各類非政府小額信貸組織紛紛進(jìn)入小額信貸市場，使得小額信貸得到了快速發(fā)展，有效地緩解了農(nóng)村金融供求緊張的局面。而且，值得關(guān)注的是，在小額信貸走進(jìn)千家萬戶的過程中，基層政府扮演了重要的角色。基層政府作為我國最末一級的政府，它能否為農(nóng)民提供有效的公共服務(wù)，能否給貸款群眾創(chuàng)造一個有利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，能否正確引導(dǎo)基層群眾合理創(chuàng)業(yè)，直接決定了小額信貸成功與否，新農(nóng)村建設(shè)成功與否。我們要重視基層政府與小額信貸之間的聯(lián)系，因為小額信貸可以促進(jìn)農(nóng)民增收，從而以點(diǎn)帶面，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，而且，一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，又直接決定了新農(nóng)村建設(shè)的好壞與快慢。反過來，新農(nóng)村建設(shè)又能為當(dāng)?shù)匕傩仗峁└嗟陌l(fā)展機(jī)會，更大的市場，從而進(jìn)一步促進(jìn)小額信貸發(fā)展。小額信貸若發(fā)展好了，就能與新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)成一個良性循環(huán)圈。而在這個循環(huán)圈里，起到穿針引線作用的，責(zé)無旁貸的就是基層政府。但是，現(xiàn)在看來，我國的小額信貸當(dāng)前還存在一些問題，比如說放貸對象與實際需求者出現(xiàn)偏差，相關(guān)公共服務(wù)不夠完善等，這中間折射出的就是基層政府存在的問題。針對這些問題，我們要廣義上從基層政府的執(zhí)政地位、執(zhí)政理念，狹義上從基層政府在小額信貸、新農(nóng)村建設(shè)過程中扮演的角色、起到的作用進(jìn)行分析，尋找問題發(fā)生的原因，做到有的放矢。 本文從小額信貸的視角，通過分析小額信貸的現(xiàn)狀，而找到當(dāng)前在社會主義新農(nóng)村建設(shè)背景下基層政府存在的一些問題，為提高我國基層政府執(zhí)政能力提出可行性建議。本文共分四章，具體研究內(nèi)容如下：第一章，導(dǎo)論。本章確定了研究主題，通過闡述選題的背景、目的和意義，明確了研究思路，確定了研究內(nèi)容。第二章，基本內(nèi)涵與相關(guān)理論。本章從小額信貸與新農(nóng)建設(shè)的定義、性質(zhì)等方面著手，介紹了小額信貸與新農(nóng)村建設(shè)的一些相關(guān)的理論知識，為以后的分析打下基礎(chǔ)。第三章，小額貸款發(fā)展歷程及折射出的基層政府問題。本章首先對小額信貸這幾年的發(fā)展做了簡單的描述，使大家對小額信貸的發(fā)展有了一個清晰的認(rèn)識。然后通過分析當(dāng)前我國小額信貸存在的問題，研究這些問題與基層政府之間的關(guān)聯(lián)性，尋找基層政府在新農(nóng)村建設(shè)過程中做的不到位的地方。例如對小額信貸認(rèn)識上的偏差，監(jiān)管上的不利，基層政府對此都要承擔(dān)一定的責(zé)任。第四章，提高基層政府執(zhí)政能力的對策。本章是在第三章的基礎(chǔ)上，針對第三章提出的具體問題，從制度、經(jīng)濟(jì)、社會等多角度出發(fā)，為提高基層政府執(zhí)政能力提出具體措施。
[Abstract]:In October 2005, the party held in Beijing in the fifth Plenary Session of the 16th CPC Central Committee, the meeting put forward the strategic task of building a new socialist countryside. Around this strategic task, China promulgated a series of policies, from central to local, in order to better the social construction of new socialist countryside and struggle. The subject and the construction of new countryside still, most grassroots. Microfinance, directly facing the masses, is a kind of itself with the nature of the financial poverty alleviation system, to improve the lives of farmers, which are of great significance in building a new socialist countryside. From the beginning of 2005, the central Bank and the government's promotion, micro credit spread across the country, and and in recent years the Agricultural Bank, postal savings bank and various non-governmental microfinance organizations have entered the microfinance market, make microfinance has been developing rapidly, effectively alleviate the The rural financial supply and demand tension. Moreover, the concern is that in the process of microfinance into thousands of households in the local government plays an important role in the grass-roots government. As the last level of the government, it can provide effective public services for farmers, can create a favorable business environment for the masses loan and whether they can correctly guide the masses reasonable business, directly determines the success of microfinance, the new rural construction success. We should pay attention to between the grass-roots government and microfinance, because micro credit can promote the increase of farmers' income, thus to promote the development of local economy, and the degree of economic development in an area, and directly determines the quality and speed of the construction of new countryside. In turn, the new rural construction and can provide more opportunities for local people, more market, thus further promoting In the development of microfinance microfinance. If the development of good will, and new rural construction form a virtuous cycle. In this circle, to act as a go-between role, is bound to the grass-roots government. However, it now appears that China's microfinance is currently there are still some problems, such as lending and the actual needs of the deviation, the public service is not perfect, there is the refraction of the grass-roots government is the problem. To solve these problems, we have generalized from the grass-roots government ruling status, the ruling idea, the narrow sense from the grassroots government in microfinance, play a role in the process of new rural construction, analyzed from the function, find the reasons, problems occur so targeted.
This article from the perspective of microfinance, through the analysis of the present situation of microfinance, and find the existing problems of grass-roots government in the context of building a new socialist countryside, in order to improve our local government's ability to put forward feasible suggestions. This paper is divided into four chapters, the specific contents are as follows: the first chapter is introduction. This chapter identifies the research through the theme, elaborated the selected topic background, purpose and significance, the research mentality, the research content is determined. In the second chapter, the basic connotation and the related theory. This chapter from the definition of microfinance and new rural construction, property and other aspects, introduces some related theoretical knowledge of micro credit and the construction of new countryside, play the foundation for the future analysis. In the third chapter, microfinance development and reflects the grass-roots government. The first chapter of microfinance development in recent years are briefly described, so that everyone on the Have a clear understanding of the development of microfinance. And then through the analysis of the existing problems of microfinance in China, study on the relationship between these problems and government, for local government in the process of new rural construction do not in place. For example, the deviation of understanding of microfinance supervision, adverse in this regard, the grass-roots government should bear some responsibility. In the fourth chapter, the countermeasures to improve grass-roots government capacity. This chapter is based on the third chapter, according to the specific problems mentioned in the third chapter from the system, economic, social and other point of view, in order to improve the ruling ability of the government put forward specific measures.

【學(xué)位授予單位】：河南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D422.6;F832.4

【共引文獻(xiàn)】

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本文編號：1733717