中國城鎮(zhèn)住房政策體系研究
本文選題:房價 切入點:住房政策 出處:《南開大學》2013年博士論文 論文類型:學位論文
【摘要】:住房作為人類生存與生活的場所,對人類的生產(chǎn)生活起著非常重要的作用。住房的重要性使得住房成為了人們生活中最為重要的需求之一,因此,擁有合適的住房也就成了大多數(shù)人為之奮斗的目標。住房作為一種產(chǎn)品,具有商品屬性,人們一般可以通過市場來滿足自己的住房需求。但是住房同時又具有價格昂貴性、外部性等特殊屬性,使得社會上并不是每一個人都能在房價上漲時通過市場來解決自身的住房問題。因此,為了限制住房價格,實現(xiàn)住有所居,大部分國家都會通過住房政策來對住房市場進行干預,以解決城鎮(zhèn)住房問題。自從1998年底我國實行住房貨幣化改革以來,我國城鎮(zhèn)住房價格從2003年起開始經(jīng)歷了快速增長的過程,房價的飆升嚴重影響了中低收入階層住房問題的解決。為了限制房價的快速上漲,中央政府從2003年起開始實施了一系列的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,以防止房價快速上漲而產(chǎn)生的城鎮(zhèn)住房問題。然而,房價還是在調(diào)控中陷入了越調(diào)越漲,越漲越調(diào)的政策陷阱當中,已經(jīng)嚴重超出了大多數(shù)人的支付能力。因此,如何控制房價,解決城鎮(zhèn)中低收入階層住房難的問題一直困擾著政府部門。 本文從住房商品市場與公共住房市場兩個角度把政策分為經(jīng)濟政策與公共政策來對我國住房政策體系進行研究,以便能夠從整體上嘗試提出解決當前我國房價居高不下的難題,并在此基礎上提出了解決好城鎮(zhèn)住房問題的政策建議。因此本文主要從房價與政策的關(guān)系入手,分析了當前我國城鎮(zhèn)住房政策對房價影響的有效性以及建立與完善住房政策體系后住房政策對住房價格的影響。根據(jù)上面的分析,本文分六章對我國城鎮(zhèn)住房政策體系進行研究。 第一章是緒論,主要從當前我國城鎮(zhèn)住房價格現(xiàn)狀出發(fā),分析當前我國存在高房價事實,并分析了高房價所產(chǎn)生的住房問題,以此引出本文研究的意義。在此基礎上從政策的角度,分析了國內(nèi)外對住房政策與政策體系的研究現(xiàn)狀,從中發(fā)現(xiàn)當前我國住房政策體系存在的問題,并提出研究的方法、思路以及本文擬可能的創(chuàng)新點。 第二章則是對住房的屬性、住房政策體系內(nèi)容、政策分析方法等問題進行分析。住房的特征決定了它的特殊性,由此導致了住房屬性的復雜性,住房屬性的復雜性決定了住房市場結(jié)構(gòu)也具有復雜性。因此,住房政策應該是包括不同市場結(jié)構(gòu)的政策集合,這些政策集合體組成了住房政策體系。在此基礎上,對政策分析的方法進行了歸納整理,以便為后面提供分析的基礎。 第三章則從理論的角度對住房政策體系的理論進行分析。住房政策體系作為政府政策體系的一個重要組成部分,在促進國民經(jīng)濟增長、維護社會公平公正等方面具有非常重要的作用。因此,本章從經(jīng)濟增長理論、政府干預理論、公平效率理論、公共產(chǎn)品理論、系統(tǒng)動力學理論對住房政策體系的理論基礎進行了分析。并在對住房市場供給原理和政府與市場組合關(guān)系的分析基礎上對存流量模型進行修正,建立了分析住房政策體系的理論模型,最后運用四象限理論模型對住房政策體系當中的經(jīng)濟政策與公共政策對房價影響的作用機理進行了分析。 第四章是實證部分,主要從實證的角度分析了我國當前住房政策對住房價格影響的有效性。本章先對我國住房制度改革歷程進行了分析,在此基礎上對當前我國住房市場上主要的政策進行了簡要介紹,接著運用博弈論的方法對住房政策有效性的微觀機理進行了分析,并根據(jù)住房政策體系的理論模型與作用機理建立面板數(shù)據(jù)模型,在分析房價上漲合理性的基礎上,從單個政策和組合政策角度對住房政策對房價的影響進行了實證研究。研究表明單個住房政策對住房價格缺乏解釋能力,而不同的組合政策雖然在一定程度上能解釋住房價格,但是對住房價格的解釋能力還不夠,由此可以判斷出當前我國的住房政策對住房價格的影響缺乏有效性。 第五章是在前面分析的基礎上,提出了建立與完善我國城鎮(zhèn)住房政策體系的思路,構(gòu)建了住房政策體系的框架,并以天津市為例運用系統(tǒng)動力學的方法對政策有效性進行了仿真模擬分析。研究表明,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,在沒有政策干預的情況下,天津市的房價會因經(jīng)濟增長而持續(xù)上漲,但在增加保有成本與擴大租賃在市場中比例的情況下,房價上漲趨勢會減緩;且在住房公共政策中,土地、補貼、租賃等政策對住房價格也具有一定的抑制作用,而在住房經(jīng)濟政策與公共政策的共同作用下,天津市的住房價格在未來會呈現(xiàn)一種平緩上升的趨勢。由此說明建立與完善當前我國的住房政策體系,對穩(wěn)定住房價格與維護住房市場的公平具有非常重要的作用。 第六章是結(jié)論部分,主要是對本文的結(jié)論做一個簡單總結(jié),并從產(chǎn)權(quán)、買賣租賃、保有、公共住房等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了完善我國當前住房政策的政策建議,并在最后提出了未來的研究方向。
[Abstract]:......
【學位授予單位】:南開大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2013
【分類號】:F299.23
【參考文獻】
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,本文編號:1595950
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