【摘要】： 通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是通信建設(shè)的重要部分,由于其規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、稀缺性等特點(diǎn),對電信運(yùn)營企業(yè)進(jìn)入市場,提高競爭力具有極其重要的意義。 但是,由于相關(guān)法律法規(guī)的缺乏和不完善、監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管協(xié)調(diào)的不到位等原因,我國通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場存在很多的問題。首先,存在嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)問題。這不僅電信運(yùn)營企業(yè)背負(fù)沉重的建設(shè)成本,制約其自身的發(fā)展,而且導(dǎo)致了土地資源的浪費(fèi),城鎮(zhèn)規(guī)劃的混亂;其次,基于通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的惡性競爭現(xiàn)象頻發(fā),擾亂了電信市場的競爭秩序,損害了消費(fèi)者的利益;再次,由于缺乏公平合理的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共享機(jī)制,通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施成為新進(jìn)入電信運(yùn)營企業(yè)與主導(dǎo)運(yùn)營企業(yè)有效競爭的瓶頸,妨礙了我國電信業(yè)的發(fā)展。 而且,隨著3G牌照的發(fā)放,我國第三次電信重組結(jié)束,中國電信業(yè)正式進(jìn)入了3G時代。三家全業(yè)務(wù)經(jīng)營的電信企業(yè)必將開展一輪大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如果不推行集約化建設(shè)管理,仍按照以前的方式各自建設(shè)和運(yùn)營網(wǎng)絡(luò),勢必造成大量的重復(fù)建設(shè)和資源、資金的浪費(fèi),也容易導(dǎo)致簡單的惡意競爭。 因此,為了避免通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)以及惡性競爭行為,有效規(guī)劃3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),防止資源的浪費(fèi),建立公平、有序的電信市場環(huán)境,我國有必要借鑒國外的立法、司法實(shí)踐經(jīng)驗,加快建立健全通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共享法律制度,確保建立規(guī)范的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場競爭秩序,促進(jìn)電信運(yùn)營業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。 本文從電信運(yùn)營企業(yè)權(quán)利義務(wù)的角度進(jìn)行論述,擬構(gòu)建通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共享法律制度,合理安排電信運(yùn)營企業(yè)的權(quán)利義務(wù),平衡電信運(yùn)營企業(yè)的各方利益,達(dá)到避免重復(fù)建設(shè)、惡意競爭等目的,從而建立公平、有序的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場競爭環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)電信業(yè)的發(fā)展。 第一部分,主要從通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的簡要介紹出發(fā),論述通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共享的現(xiàn)實(shí)意義; 第二部分,對通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共享法律制度構(gòu)建的理論基礎(chǔ)進(jìn)行分析; 第三部分,運(yùn)用比較研究的方法,對國外以及我國香港地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共享法律制度建立的背景、現(xiàn)狀等進(jìn)行比較分析,以便對我國構(gòu)建該制度有所借鑒; 第四部分,論述我國通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共享相關(guān)法律規(guī)定,并分析其存在的問題; 第五部分,該部分為本文的主體部分。首先,根據(jù)我國通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施市場的具體情況,全面論述共享法律制度構(gòu)建的必要性和可行性;其次,論述該制度構(gòu)建的具體內(nèi)容,從該制度構(gòu)建的基本原則,到該制度的主體、客體以及內(nèi)容,并且對電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)職能的健全和完善進(jìn)行了分析。
【學(xué)位授予單位】：北京郵電大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號】：D922.296;F626

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2795608