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基于區(qū)域性壟斷下互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通雙向接入定價(jià)的規(guī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2019-08-01 11:14
【摘要】:對(duì)于具有自然壟斷特征的網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)而言,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、對(duì)區(qū)域性壟斷實(shí)行規(guī)制已經(jīng)成為了全國通訊產(chǎn)業(yè)改革的重要內(nèi)容;诠逃械募夹g(shù)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),通訊網(wǎng)絡(luò)有效競(jìng)爭(zhēng)的前提條件是平等接入、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。而通訊網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)全程全網(wǎng)、連通作業(yè)、服務(wù)全社會(huì)的基本特性,又決定了運(yùn)營商只有互聯(lián)互通才能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)效率、社會(huì)福利的最大化。但實(shí)踐中,由于行業(yè)的自然壟斷特性,往往某個(gè)主導(dǎo)運(yùn)營商憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)、歷史機(jī)遇、政策許可等因素控制著瓶頸資源,阻礙著產(chǎn)業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)揮。因此,從資源配置效率、社會(huì)福利最大化的角度,如何建立-套兼顧通訊網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通接入運(yùn)營商之間的利益的接入定價(jià)規(guī)制機(jī)制、方法與措施,已成為了一個(gè)具有重要理論意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)價(jià)值的問題。 目前對(duì)通訊網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通接入定價(jià)以及規(guī)制的研究,國內(nèi)外的研究對(duì)象集中在電信網(wǎng)絡(luò)、廣播網(wǎng)絡(luò)等,鮮有文獻(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通雙向接入定價(jià)的區(qū)域性壟斷的規(guī)制進(jìn)行研究,缺乏對(duì)互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通接入定價(jià)方法、規(guī)制工具選擇的系統(tǒng)研究。盡管和電信網(wǎng)絡(luò)、廣播網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)同具自然壟斷等特征,但互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)又具有自身固有的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)特點(diǎn)。特別對(duì)于我國而言,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)互通雙向接入實(shí)踐與改革正迫在眉睫,這亟待理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)。 結(jié)合我國互聯(lián)網(wǎng)接入市場(chǎng)發(fā)展的歷史演變,本文在對(duì)發(fā)達(dá)國家互聯(lián)網(wǎng)或電信產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通接入定價(jià)規(guī)制的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納與梳理的基礎(chǔ)上,對(duì)我國的互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通雙向接入定價(jià)的區(qū)域性壟斷規(guī)制進(jìn)行了研究。具體來講,本文基本框架如下:本文首先對(duì)區(qū)域性壟斷、互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通接入、價(jià)格規(guī)制等概念進(jìn)行了界定,并對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)制的基礎(chǔ)理論和模型進(jìn)行了綜述。在此基礎(chǔ)上,本文在第三章對(duì)現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通接入定價(jià)的主要方式(互不結(jié)算方式、基于資費(fèi)結(jié)算方式以及基于成本結(jié)算方式)進(jìn)行了比較分析,并對(duì)互聯(lián)互通的成本與收益、接入定價(jià)影響因素進(jìn)行了研究。本文的第四章是一個(gè)動(dòng)態(tài)博弈模型,考察互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通接入價(jià)格規(guī)制工具選擇,研究了放松管制、基于成本的價(jià)格管制以及零售減成(retail-minus)規(guī)制三種政策工具的區(qū)別。接下來,本文對(duì)規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通雙向接入定價(jià)的區(qū)域性壟斷依據(jù)進(jìn)行了探析,從現(xiàn)實(shí)依據(jù)和理論依據(jù)這兩個(gè)方面進(jìn)行了展開,并探討發(fā)達(dá)國家例如美國、英國和德國的進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通壟斷定價(jià)規(guī)制的經(jīng)驗(yàn),以期“他山之石可以攻玉”。結(jié)合中國互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通接入市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況,本文在第六章分析了規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通雙向接入定價(jià)的區(qū)域性壟斷的途徑與障礙,分析了管制機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)雙向接入定價(jià)區(qū)域性壟斷中的作用。最后是本文的政策與措施部分,將從建立識(shí)別管制需求的有效方式、善定期回顧制度和管制制度評(píng)價(jià)機(jī)制、重構(gòu)網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、加快互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通立法、建立第三方技術(shù)監(jiān)督平臺(tái)等提出了相應(yīng)的政策建議與措施。 從研究方法來看,本文采用定性與定量研究相結(jié)合、理論聯(lián)系實(shí)踐的研究方法、歸納演繹分析方法、比較分析法、理論模型研究法,對(duì)我國互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通雙向接入定價(jià)區(qū)域性壟斷的規(guī)制進(jìn)行了研究。本文的研究屬于一個(gè)探索性研究,目前此方面的相關(guān)資料、文獻(xiàn)等都較少,因此這既是本文研究的難點(diǎn)也是可能的創(chuàng)新點(diǎn)之一。此外,本文建立了一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通接入定價(jià)的動(dòng)態(tài)博弈模型,考察提供互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通接入的運(yùn)營商、接入的運(yùn)營商之間的博弈行為,并比較分析了三種互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通接入價(jià)格規(guī)制工具的差異,將為規(guī)制機(jī)構(gòu)選擇最有效的價(jià)格規(guī)制工具提供重要的理論支撐。 本文可能的創(chuàng)新之處體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):首先,本文建立了一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通接入定價(jià)的動(dòng)態(tài)博弈模型,考察提供互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通接入的運(yùn)營商、接入的運(yùn)營商之間的博弈行為,并比較分析了不同互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通接入價(jià)格規(guī)制工具(基于成本的價(jià)格規(guī)制、零售減成價(jià)格規(guī)制、放松規(guī)制)的差異,為規(guī)制機(jī)構(gòu)選擇最有效的價(jià)格規(guī)制工具提供了重要的理論支撐;其次,在借鑒歐美等發(fā)達(dá)國家互聯(lián)管制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,本文提出了建立識(shí)別管制需求的有效方式、構(gòu)建定期回顧制度等針對(duì)性的政策建議,為我國互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通規(guī)制政策的完善提供了一定的方法論;最后,本文對(duì)區(qū)域性壟斷規(guī)制理論與模型、我國互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通接入?yún)^(qū)域性壟斷歷史演變與現(xiàn)狀、發(fā)達(dá)國家互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通區(qū)域性壟斷成功經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行了系統(tǒng)、全面的梳理。特別的,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通雙向接入定價(jià)的區(qū)域性壟斷的規(guī)制研究,目前在國內(nèi)仍然屬于空白,本文的試探性研究將為此后的相關(guān)研究起到拋磚引玉的作用,可以提供一定的借鑒意義。 受制于研究時(shí)間、調(diào)查數(shù)據(jù)、本文作者研究水平,本文存在較多不足:缺乏足夠的數(shù)據(jù)來測(cè)算互聯(lián)互通雙向接入定價(jià)以及價(jià)格規(guī)制,包括互聯(lián)網(wǎng)接入運(yùn)營商的成本、收入、利潤等信息;缺乏足夠的數(shù)據(jù)對(duì)模型結(jié)論進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),這些都有待后續(xù)深入研究。當(dāng)然,對(duì)具有區(qū)域性自然壟斷的基礎(chǔ)性行業(yè)的雙向接入定價(jià)理論進(jìn)行一定的拓展,并對(duì)中國現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)互聯(lián)互通雙向接入的價(jià)格制定提供某些借鑒意義,這將正是本文的研究目的和意義。
【學(xué)位授予單位】:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:F49

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2521714

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