本文關(guān)鍵詞：中國石油行業(yè)國有企業(yè)混合所有制深化改革研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：十八屆三中全會提出的積極鼓勵國有企業(yè)進行混合所有制改革,為石油行業(yè)國有企業(yè)指明了改革方向。國有企業(yè)進行混合所有制改革,可以通過引進非公有制資本來優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),以市場為導向,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),提高國有資本的生產(chǎn)效率,從而提升國有資本保值增值的能力。石油作為一種重要的戰(zhàn)略性資源,其發(fā)展的好壞直接關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展以及國家的安全,因此石油行業(yè)在開展混合所有制改革的過程中要秉著謹慎、有序的原則,有層次、分環(huán)節(jié)推進改革進程。本文最先論述了混合所有制的相關(guān)概念,分析了產(chǎn)權(quán)理論以及產(chǎn)業(yè)組織理論中的市場績效觀對于石油行業(yè)國有企業(yè)混合所有制改革的適用性,明確了芝加哥學派對于指導石油行業(yè)混合所有制改革的實踐意義,即無論什么樣的市場結(jié)構(gòu),只要市場績效是好的,那么就有其存在的合理性,政府不能盲目對壟斷的市場結(jié)構(gòu)進行拆分或者強行干預企業(yè)的市場行為。通過分析石油行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)、市場行為及市場績效,我們認清石油行業(yè)國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題,即行政壟斷現(xiàn)象嚴重,政府出臺多項政策庇護國有石油公司,在國有石油公司內(nèi)部國有股一股獨大,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一,公司治理結(jié)構(gòu)不完善等。針對石油行業(yè)存在的問題,我們認為有必要對其進行混合所有制改革。并且中石油、中石化已經(jīng)于2014年及2015年拉開了混合所有制改革的帷幕,中石化選擇在下游環(huán)節(jié)引進不超過30%的非公有制資本,中石油選擇在上游的新疆油田引進不超過49%的非公有制資本進行試點改革,改革過程中暴露了一些問題,如未改變國有股一股獨大的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),缺少差異化的改革方案,國有企業(yè)在改革中沒有掌握主動權(quán)等等。與此同時,本文介紹了巴西石油行業(yè)、英國石油行業(yè)及挪威石油行業(yè)混合所有制改革的過程及特點,從中提取出適合我國石油行業(yè)混合所有制改革可以借鑒的方案。明確了我國石油行業(yè)下一步混合所有制改革的方向為:在堅持公有制經(jīng)濟主體不變的前提下,政府層面,應(yīng)逐漸放權(quán)于國有石油公司,繼續(xù)推進去行政化管理的實踐,創(chuàng)新國有資本的監(jiān)管模式,完善相關(guān)法律法規(guī),為混合所有制改革創(chuàng)造條件;企業(yè)層面,應(yīng)分環(huán)節(jié)推進改革進程,引入有效的競爭機制,國有資本主動參股民營企業(yè),鼓勵員工及管理層持股,建立具有制衡效應(yīng)、運轉(zhuǎn)透明的公司治理結(jié)構(gòu)。
【關(guān)鍵詞】：混合所有制改革 石油行業(yè) 國有企業(yè) 產(chǎn)權(quán)
【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F426.22;F271
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 第1章 緒論11-20
• 1.1 研究背景及意義11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-17
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀13-14
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-17
• 1.3 研究思路與方法17-19
• 1.4 本文的創(chuàng)新19-20
• 第2章 相關(guān)理論基礎(chǔ)20-28
• 2.1 混合所有制基本理論20-22
• 2.1.1 混合所有制的內(nèi)涵20
• 2.1.2 混合所有制的表現(xiàn)形式20-21
• 2.1.3 混合所有制經(jīng)濟產(chǎn)生的原因21-22
• 2.2 產(chǎn)權(quán)理論的適用性分析22-26
• 2.2.1 科斯定理22-24
• 2.2.2 委托-代理理論24-25
• 2.2.3 公司治理理論25-26
• 2.3 產(chǎn)業(yè)組織理論的市場績效觀26-28
• 2.3.1 市場績效的內(nèi)容26
• 2.3.2 產(chǎn)業(yè)組織理論中有關(guān)市場績效的觀點應(yīng)用26-28
• 第3章 我國石油行業(yè)國有企業(yè)混合所有制改革的動因分析28-41
• 3.1 我國石油行業(yè)混合所有制改革前市場績效評價29-38
• 3.1.1 市場結(jié)構(gòu)29-33
• 3.1.2 市場行為33-35
• 3.1.3 市場績效35-38
• 3.2 我國石油行業(yè)國有企業(yè)存在的問題及原因分析38-41
• 3.2.1 政企不分，資產(chǎn)管理體制僵化38-39
• 3.2.2 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，公司治理結(jié)構(gòu)不完善39
• 3.2.3 整體運營效率低，可競爭環(huán)節(jié)未實現(xiàn)有效競爭39-41
• 第4章 我國石油行業(yè)國有企業(yè)混合所有制改革現(xiàn)狀及問題分析41-50
• 4.1 我國石油行業(yè)國有企業(yè)混合所有制改革的現(xiàn)狀41-45
• 4.1.1 石油行業(yè)總體改革進程41-42
• 4.1.2 中石化的改革實踐42-44
• 4.1.3 中石油的改革實踐44-45
• 4.2 混合所有制改革中取得的成果45-46
• 4.3 混合所有制改革中存在的問題46-50
• 4.3.1 難以區(qū)分引進民營資本和融資的差別46-47
• 4.3.2 缺少差異化的改革方案47-48
• 4.3.3 民營資本對混合所有制改革缺乏信心48
• 4.3.4 國企在混合所有制改革中過于被動48-50
• 第5章 外國石油行業(yè)混合所有制改革的經(jīng)驗借鑒50-56
• 5.1 巴西石油行業(yè)的混合所有制改革50-51
• 5.2 挪威石油行業(yè)的混合所有制改革51-52
• 5.3 英國石油行業(yè)的混合所有制改革52-53
• 5.4 啟示53-56
• 第6章 深化石油行業(yè)國有企業(yè)混合所有制改革的政策建議56-64
• 6.1 國有企業(yè)混合所有制改革的總體原則56-57
• 6.2 從政府層面提出國有石油企業(yè)深化混合所有制改革的建議57-61
• 6.2.1 政府放權(quán)，為混合所有制改革創(chuàng)造條件57-58
• 6.2.2 去行政化管理，取消國有企業(yè)領(lǐng)導人行政級別58-59
• 6.2.3 創(chuàng)新國有資本監(jiān)管模式及市場化的激勵約束機制59-60
• 6.2.4 完善法律法規(guī)，為混合所有制改革提供法律支持60-61
• 6.3 從企業(yè)層面提出國有石油企業(yè)深化混合所有制改革的建議61-64
• 6.3.1 國有資本與民營資本雙向進入61
• 6.3.2 分環(huán)節(jié)推進，引入競爭機制61-62
• 6.3.3 豐富改革實現(xiàn)形式，鼓勵管理層及員工持股62-63
• 6.3.4 建立運轉(zhuǎn)透明、制衡有效的公司治理結(jié)構(gòu)63-64
• 參考文獻64-67
• 致謝67

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本文編號：325251