本文關(guān)鍵詞：國有企業(yè)經(jīng)濟目標和社會目標間的權(quán)衡——基于企業(yè)社會責任發(fā)展歷程的分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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２１ 年第 ３ ０２ 期　 國有企業(yè)經(jīng)濟 目標和社會 目標間的權(quán)衡 ※ 　 — — 基于企業(yè)社會責任發(fā)展歷程 的分析　 郭洪濤　 內(nèi)容提要：國有企業(yè)作為一種社會組織， 具有與私 營企業(yè)和外資企業(yè)截然不同的 目 標定位 ， 不僅具有經(jīng)濟　 目 ， 標 還具有社會 目 標。該文首先基 于國有企業(yè)社會責任的發(fā)展歷程 ， 探討了國有企業(yè)經(jīng)濟 目 標和社會 目 標之　 間的內(nèi)在關(guān) 系

； 著， 接 在對 國有企業(yè)社會責任發(fā)展歷程進行分析的基礎(chǔ)上 ， 對國有企業(yè)的角色、 改革方向和 目 　 標 進行 了重新定位 。 　 關(guān) 鍵 詞 ：經(jīng) 濟 目標 社會 目標 社會 責任　 中圖分類號 ： ２６１ Ｆ７． 　 文獻標識碼 ： 　 Ａ 文章編號 ： ０ ９ ２ ８ （０２ ０ —０ ０ ０　 １０ — ３２ ２ １ ）３ ０ １—４ 一 、 引 論　 建國之初 ，中國共產(chǎn)黨在借鑒前蘇聯(lián) １ 年內(nèi)基　 ５ 本實現(xiàn)工業(yè)化的經(jīng)驗 ， 和繼承馬恩思想“ 無產(chǎn) 階級取　 得國家政權(quán)后 ， ‘ 要運用 自己的政治統(tǒng)治 ， 一步一步地　 奪取資產(chǎn)階級的全部資本 ， 把一切工具集 中在 國家手　 里， 即集 中在 已組織 成 為統(tǒng) 治 階級 的 無產(chǎn) 階 級手 里 ， 　 并盡可能更快地增加 生產(chǎn)力 的總和 ” （ ’叢樹海 等 ， 　 １９ ） ９９ 的基礎(chǔ)之上 ， 快速建立 了中央集權(quán) 的計劃經(jīng)濟　 國有企業(yè)經(jīng)歷了 ３ 年的市場化改革， ０ 擺脫了生產(chǎn)　 效率低下的局面，， 建立了現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度 ， 達到　 了政府原有的期望值。雖然國企改革取得了一定的成　 功， 但是同樣會遭到人們的抨擊 、 議論和抱怨。國資委　 主任李榮融曾經(jīng)這樣抱怨 ， “ 為什么國有企業(yè)搞不好的　 時候你們罵我 ， 現(xiàn)在我們國有企業(yè)搞好了． 你們還是罵　 呢？ 回答原因很簡單 ， ” 隨著國家的富強、 人民收 入水平　 的提高和小康生活的實現(xiàn) ，國有企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境　 已經(jīng)變化 。 原有的以經(jīng)濟 目 標為重心的經(jīng)濟發(fā)展思路　 體制。資本主義工商業(yè)為了自身利益 ， 出現(xiàn)了偷稅漏　 稅、 偷工減料 、 行賄公務(wù)人員 、 盜竊 國家情報等違法行　 為， 從而加快 了對資本主義工商業(yè)社會主義改造的進　 程。１５ 年 ， ９６ 國家基本完成 了對農(nóng)業(yè) 、 手工業(yè)和資本　 主義工商業(yè)的社會主義改造 。此時， 國有大型企業(yè)擔　 負著超英趕美 、 發(fā)展經(jīng)濟、 促進就業(yè) 、 保護 國家經(jīng)濟命　 脈、 鞏固國家戰(zhàn)略安全 、 提高人 民水平等社會責任范　 疇的任務(wù) ， 作為中國政府實現(xiàn)經(jīng)濟 目 標和政治 目 標的　 工具 ， 作為中國政府 的下設(shè)機構(gòu) 。 國有企業(yè)擔負著與　 非國有企業(yè)不同的歷史使命 。 　 ２ 企業(yè)辦社會階段 （９ ８ １７ ） ． １５ —９ ８　 已經(jīng)不能被社會大眾所接受 ， 在經(jīng)濟 目 標和社會 目 標　 的權(quán)衡中后者越來越為人們所重視。 而目前 ， 以經(jīng)濟績　 效的高低作為國有企業(yè)干部表現(xiàn)優(yōu)劣評價標準的領(lǐng)導　 考核機制并沒有改變。以經(jīng)濟指標為根本導向仍是國　 企高管工作的重心， 而把社會 目標拋向了腦后 ， 從而造　 成了當今經(jīng)濟 目 標和社會 目 標嚴重失衡的局面。為了　 認清和改變當前的這種緊張局勢，有必要對 國有企業(yè)　 進行重新反思。 回顧國有企業(yè)社會責任的發(fā)展歷程， 探　 １５ 年開始的“ ９８ 大躍進” 人民公社化” 和“ 運動把　 中國的經(jīng)濟推向了危險的邊緣 。為了扭轉(zhuǎn)這種局面 ． 　 黨中央和中國政府提出了有針對性的舉措 。從 １６　 “ ９

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